关于农产品上行发展情况调研报告
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2024-05-08
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关于农产品上行发展情况调研报告
自党的十九大报告提出“乡村振兴战略”以来，乡村振兴
顶层设计不断加强，制度框架和政策体系日臻完善。“乡村
振兴战略”作为一项全新的、凸显中国发展主题的国家发展
战略，在中国广袤的大地上迅猛激荡，成为新时代的强音
“农产品上行”是“互联网+”背景下催生的一种平台经济模式，
它借助互联网科技优势，精准链接消费需求，卓有成效地
在供需之间架起一座信息沟通和高效交易的桥梁，为助力
乡村振兴和加快农业农村现代化发展提供了无限的可能。
通过农产品电商供应链建设，一方面可以拓宽农产品销售
渠道，另一方面可以有效提升农产品供应链的运营效率，
降低农产品运营成本，推动农业产业和技术朝着信息化、
数字化、智能化方向演进；通过网络平台还可以嫁接各种
农村资源，拓展农村经济的业务范围和服务领域，可以让
更多的农村经营主体参与并创造贸易机会，为各种社会经
济要素的优化组合提供境遇和途径。实践证明，在“互联网
+”时代背景下，推动农业生产经营以供应链为基础的数字化
转型，促进“农产品上行”多元化多业态发展，是农业产业提
质增效，实现农产品品质化、品牌化升级的重要路径。
一、*市农产品上行概况
*是传统农业大市，也是粮食加工强市。近年来，*市
在
强化粮食安全责任的同时持续推进农业全产业链深度融合
加快推动农业产业高质量发展，乡村产业振兴取得阶段性
成效，农产品上行环节成效初显。
（一）产业基础良好，现代农业全产业链服务体系初
步建成
*市农产品上行具备良好的产业基础，不但拥有沾化冬
枣、阳信鸭梨、无棣金丝小枣、惠民蜜桃、博兴店子西红
柿、邹平长山山药等很多具有一定市场影响力的特色农产
品，而且涌现出中裕集团、香驰粮油、西王食品等一批在
农产品生产、加工、仓储、流通、电商等领域地域优势显
著、已形成规模效益的大型龙头企业。通过积极推进农业
供给侧结构性改革，培育优质农产品，*农产品的质量安全
水平和竞争力不断提升，形成富有特色的*农产品品牌形象。
截至*年，*市拥有省级农产品品牌*个、“三品一标”产品*个、
省级以上农业龙头企业*家、农业特色产业“十亿元乡镇”*个、
全国“一村一品”示范村镇*家。
（二）政府扶持、参与的力度加大，成效初显
*市政府出台了包括资金拨付、融资帮扶、搭建电商平
台、配套物流、品牌宣介等推动农产品上行的系列政策，
电子商务蓬勃发展，“电子商务进农村”工程方兴未艾，成为
拉动全市农村消费、引导农业生产、促进农民增收的重要
抓手。
1.积极培育现代农业产业园和电子商务产业园，推动产
业融合发展。以价值链为核心，大力发展现代农业园区和
工厂化农业，围绕粮食、肉牛、冬枣等优势特色产业兴建
现代农业产业园，同时积极发挥电子商务精准连接消费需
求的优势，兴建现代化电商产业园区，打造集跨境电商、
传统电商、电商配套服务为一体的大型一站式综合服务中
心。截至*年全市共获批创建*个国家级、*个省级现代农业
产业园，农产品加工转化率达*%以上。新型经营主体逐步
壮大，产业融合发展初显成效。
2.加大扶持力度，构建品牌推广体系。围绕*市农业发
展和优势产业升级需要，*年由*市农业农村局牵头成立“三
农”服务联盟，出台了包括《关于助推“好品山东”建设促进
高质量发展的实施意见》等文件，推动落实品牌培育提升
专项行动。通过设立农业科技发展专项资金，农业品牌奖
补，搭建融资、生产信息平台，引导银行、保险、担保等
发挥金融支农中介桥梁作用，整合科研、推广、新型经营
主体等要素资源，推动*农业转型升级和农产品品牌化建设。
以沾化冬枣为例，通过不断的品牌化构建，完成了品质的
提升，提高了产品的附加值，带来了可观的品牌溢价效益
*年，沾化冬枣荣获第一批“全国名特优新农产品”称号。*年
成功入选第一批“好品山东”推荐名单。
3.多渠道强化“农商互联”资源对接。*年由市供销社牵
头，挂牌成立了“*供销电商平台”，设农粮、水果蔬菜、土
特产等五大板块，开发本地农产品电商业务，强化产销衔
接机制，解决农产品上行难题。同时积极推动建设农民合
作社、益农信息社等互助型经济组织。目前*市已建设益农
信息社*多个，涉及七个县市区，将逐步覆盖全部行政村。
注册登记的农民合作社突破*万家，其中国家级示范社*家、
省级示范社*家，农民合作社经营收入达*.*亿元。*中国农
民合作社*强排行榜中，*市*家农民合作社入选。*市下辖
的邹平市被农业农村部确定为全国农业社会化服务创新试
点县。“农商互联”资源对接，提高了*市农业农村信息化水
平和农村经济市场化水平，也增强了农民合作经营规范化
规模化的能力。
4.积极谋划推动农产品宣传。*年以来，组织筹办了首
届山东粮油产业博览会暨全国粮食产业新旧动能转换助力
乡村振兴高峰论坛、第七届中国淘宝村高峰论坛、全国农
民丰收节、冬枣节等系列活动，策划推动了“食域*”品牌走
进山东农科等电视频道，开展了新型农业经营主体带头人
经营管理培训活动，还组织有关企业和人员参加“天猫招商
会”“全国农交会”“寿光蔬菜博览会”等活动，鼓励企业结合自
身特色和优势开展多种形式的推介洽谈、产销对接等。政
府的积极参与和强力推动，极大地带动了农产品电商交易
提升了当地农产品的知名度和美誉度。
（三）交易平台日益增加，电商交易额持续增长
*市丰富的农产品资源吸引了淘宝、京东、拼多多等众
多电商平台入驻。以此为契机，*市农产品电商交易出现井
喷式发展。网络零售监测系统数据显示，仅*年“双十一”当
天，*市参与活动的活跃店铺数达*个，全网农产品实现网
络零售额*.*万元，同比增速为*.*%，在全省排名第*位。电
商数量的迅猛增长，成交量和交易额度的持续攀升，有力
推动了*市农产品上行，也提高了*市农产品的社会影响力。
飞速发展的电商业务也极大地带动了以农产品加工为主的
相关产业的发展，推动形成了农村经济、县域经济相互助
推、融合发展的态势。*年*市下辖的博兴县草柳编产业相
关网店达*家，年网络销售额突破*亿元。老粗布产业相关
网店*余家，年网络销售*.*亿元。全国淘宝村、淘宝镇名单
发布显示*市*个乡镇*个村上榜，数量居全省第二位。
二、*市农产品上行面临的困境
近几年的实践证明，*市推动农产品上行、助力乡村产
业振兴取得了一些实际的效果，但困境和问题依然存在，
概括起来突出表现在以下几个方面。
（一）“互联网+”业务结构严重失衡，上下行“逆差”巨大
商务部数据显示，*年全国电子商务交易额达*.*万亿元，
同比增长*.*%，其中全国农产品加工业营业收入超过*.*万
亿
元；全国网上零售额达*.*万亿元，同比增长*.*%；农村网
络零售额达*.*万亿元，同比增长*.*%；农产品网络零售额
达*.*亿元，同比增长*.*%。以上数据说明，一是农产品上
行虽然增幅很高，但总额度很低，农产品营收的数据贡献
和核心主体来自加工营收；二是农产品零售额在农村网络
零售额中的占比偏低，农村消费主体的商品外购规模远超
农产品出售规模，“消费品下乡”和“农产品上行”结构失衡，
“逆差”严重。这种结构性失衡，在*市也突出存在。从某种
程度上来说，能否有效推动当地农产品上行，缩小上下行
失衡的结构性逆差，关乎*市农业农村现代化发展阶段化成
果的落实，关乎*市脱贫攻坚成果的达成与巩固，决定并验
证*市乡村振兴的成色。
（二）优质农产品比重不足，同质化严重
优质农产品比重不足，而低端农产品供大于求；农产
品同质化严重，同质农产品之间竞争日益加剧。这个问题
不解决，农业增收将困难重重、难以为继。以水果蔬菜为
例，来自国家统计局和蔬菜协会等权威渠道公布的数据显
示，由于种植技术的不断提升，*年我国水果、蔬菜产量和
人均占有量世界第一。其中蔬菜产量占全球的*%，产能严
重过剩。农产品产能过高，势必加剧同质农产品之间的竞
争，而低端农产品竞争乏力，供大于求，造成供需失衡。
产量上去了，如果没有好的品牌、没有稳定的产销渠道、
没有冷链物流设施
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关于农产品上行发展情况调研报告 自党的十九大报告提出“乡村振兴战略”以来，乡村振兴顶层设计不断加强，制度框架和政策体系日臻完善。“乡村振兴战略”作为一项全新的、凸显中国发展主题的国家发展战略，在中国广袤的大地上迅猛激荡，成为新时代的强音“农产品上行”是“互联网+”背景下催生的一种平台经济模式，它借助互联网科技优势，精准链接消费需求，卓有成效地在供需之间架起一座信息沟通和高效交易的桥梁，为助力乡村振兴和加快农业农村现代化发展提供了无限的可能。通过农产品电商供应链建设，一方面可以拓宽农产品销售渠道，另一方面可以有效提升农产品供应链的运营效率，降低农产品运营成本，推动农业产业和技术朝着信息化、数字...
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