关于XX市法治政府建设情况的调研报告
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2024-05-08
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关于 XX 市法治政府建设情况的调研报告
主任、副主任，各位委员：
根据市人大常委会 2023 年监督工作计划的安排，从 3月份
开始，市人大常委会副主任 习近平 牵头组织由监察司法委与
常委会监察和法制司法工委全体成员、部分常委会委员和
相关专（工）委成员组成的调研组，分三个调研小组全覆
盖走访调研我市法治政府建设情况。期间，听取了市政府
各组成部门的情况介绍，征求了市法院、市检察院、市信
访局等相关单位和个人的意见建议，多渠道、多角度深入
了解我市法治政府建设工作现状和社会各界的意见建议。
现将有关情况报告如下：
一、基本情况
一年来，市政府及其组成部门以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和《习近平
省法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，坚持利民
为本、法治为基、整体智治、高效协同，深入推进依法行
政，为在“两个先行”新征程上全力打造“醉美之城·幸福 XX”营
造了良好法治环境。
（一）政府依法行政水平不断提升。一是强化依法决策。
实现全市重大行政决策目录化全覆盖和动态化管理；推广
“涉公合同精密智控平台”，推进行政机关合同闭环式管理。
创
新推行工业厂房“预验即试产”改革，出台实施方案推动改革
红利普惠均等。二是强化执法监督。纵深推进“大综合一体
化”行政执法改革，整合形成“1＋8”执法队伍构架，76.39％
执法力量下沉乡镇（街道）。落实涉企“柔性执法”3.0 版新
型监管品牌，梳理形成柔性执法事项 331 项。三是强化数字
赋能。12 个应用入选省数字法治系统一本账S3，其中执法
鉴定“一网办”获评省“数字法治好应用”，在全国现场会上推
广。
（二）基层法治基础持续夯实。一是深入开展民主法治村
（社区）建设，创成国家级民主法治示范社区1个、省级民
主法治村（社区）16 个。二是巩固深化“商人纠纷商会解”模
式，探索打造“法院＋工商联”联动解纷机制。创建 XX 北片
知识产权综合执法司法保护联盟，XX 获评首批国家知识产
权强县建设试点县。三是深入实施行政机关负责人出庭应
诉制度，全市行政诉讼案件出庭应诉率 99.5％，较2021 年
同期提高 5.27 个百分点。行政诉讼案件风险预警及化解处
置机制运转成效显著，2022 年全市行政诉讼案件中判决XX
行政机关败诉 15 件（经二审核减 1件），败诉率 4.9％，连
续三年实现行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。
（三）监督意见落实总体向好。一是 2022 年法治政府审议
意见有效落实。创新工业用地市场化配置新路径新模式，
打破部门信息壁垒，汇集经信、统计、税务、科技等多个
部门
数据，以精准评价、精准配置、精准服务促进土地资源集
约节约利用，2022 年完成1834 家规上企业数据以及用地需
求数据采集，实现规上企业“全景画像”全覆盖；通过利用
“工业用地数字化配置”应用预评审结果，辅以精准供地办法，
成功出让9宗354.58 亩工业用地。强化“行刑衔接平台”应用，
市公安局组建专业团队对外单位移送的涉刑案件进行在线
审核受理、通知补充材料，进一步提升案件移交工作的信
息化、智能化、规范化。2022 年，已开通使用平台的行政
部门与市公安局网上案件移送率达 100％。二是代表建议高
质量办理。市十七届人大一次会议期间收到的代表建议 358
件，所提问题已经解决或基本解决的 197 件，部分解决或已
列入计划解决的 129 件，合计占比 91.06％，代表对建议办
理情况反馈全部为满意或基本满意。
二、存在问题
我市的法治政府建设工作取得了一定成绩，但对照《习近平 省
法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》确定的目标要
求和人民群众新期望，还存在一些问题和短板，主要体现
在以下三方面：
（一）法治意识有待进一步强化。一是各部门对法治政府
建设的重视程度、推进力度不平衡。对《习近平 省法治政府建
设实施纲要（2021—2025 年）》学习不重视、不到位，对
法治政府建设的认识有偏差。有的部门仅从应付上级考核
的角度
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关于XX市法治政府建设情况的调研报告主任、副主任，各位委员：根据市人大常委会2023年监督工作计划的安排，从3月份开始，市人大常委会副主任习近平牵头组织由监察司法委与常委会监察和法制司法工委全体成员、部分常委会委员和相关专（工）委成员组成的调研组，分三个调研小组全覆盖走访调研我市法治政府建设情况。期间，听取了市政府各组成部门的情况介绍，征求了市法院、市检察院、市信访局等相关单位和个人的意见建议，多渠道、多角度深入了解我市法治政府建设工作现状和社会各界的意见建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况一年来，市政府及其组成部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想和《X...
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