（2篇）关于2023年上半年全市经济运行情况的调研报告
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2024-05-08
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关于 2023 年上半年全市经济运行情况的调
研报告（2篇）
自*月中旬起，经济工委会同预算工委在常委会分管领
导的带领下，对上半年全市计划、预算执行和经济运行情
况开展了系列调研活动。先后召开常委会计划审查专家、
金融运行情况、企业家调研座谈会，听取了发改、工信、
财政、商务、市场监管、统计、税务、海关、供电等*个部
门的情况汇报，并赴武进区和钟楼区实地调研区域经济运
行情况，与当地政府、有关部门负责人进行互动交流。现
将调研情况报告如下，供审议时参考。
一、基本情况
今年以来，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和 A
总书记考察江苏重要讲话精神，深入实施“*”发展战略，紧
紧围绕打造“新能源之都”和冲刺“GDP 万亿之城”战略任务，
采取扎实有效措施做好稳增长、扩投资、促消费等各项工
作，全市经济运行总体呈现持续向好、动能增强的发展态
势，主要经济指标增速高于全省、领跑*，市人代会确定的
重点目标任务基本实现“双过半”要求。
（一）经济运行质态持续向好，高质量发展走在前列
上半年，全市实现地区生产总值*亿元，增长*％，增速高
于全国、全省，位列*第一。完成一般公共预算收入*亿元，
增
长*％，增幅位列全省第二、*第一，其中，税收收入占比*
％，位列全省第一。全市规上工业增加值增长*％，工业开
票销售增长*％，工业投资增长*％，分别高于全省平均*个、
*个、*个百分点，老工业基地调整改造、战略性新兴产业
集群发展和质量强市三项工作入选国务院督查激励。实现
社会消费品零售总额*亿元，增长*％，增速较一季度、上
年全年分别提升*和*个百分点。实现进出口总额*亿元，增
长*％，增幅位列*第一，其中，出口总额*亿元，增长*％。
（二）产业结构调整持续加力，新能源产业支撑凸显
制定出台“新能源之都*条”、新一轮股改上市“龙腾计划”等一
系列政策措施，全市工业高质量发展取得明显成效，新能
源产业对全市工业的支撑作用日益凸显，产业集聚度升至
全国第四、投资热度蝉联全国第一。*家规上新能源企业开
票销售同比增长*％，占全市工业销售的比重达*％；入库
税收同比增长*％，占全市工业税收的比重达*％；全市新
能源制造领域产值增长*％，拉动全市规模以上工业产值增
长*个百分点，其中新能源汽车、动力电池、光伏行业完成
产值分别增长*％、*％和*％。深入实施智能化改造、数字
化转型“十百千”工程，新增省级智能工厂*家，江苏时代通
过“全球灯塔工厂”初审；启动新一轮企业“智改数转”免费诊
断工作，新增市级数字化转型促进中心*家。
（三）服务行业复苏持续加快，接触性消费增势强劲。
上半年，全市实现服务业增加值*亿元，增长*％，规上服
务业企业实现营业收入*亿元，增长*％，高于全省平均*个
百分点。持续推进长三角现代物流中心建设，全市完成货
运量*万吨，增长*％，增速自一季度回正后继续攀升；客
运总量恢复性增长，实现客运量*万人次，增长*％；民航
旅客吞吐量*万人次，增长*％，恢复至*年同期的*％。全
市规上文化、体育和娱乐业实现营业收入*亿元，增长*％；
规上游览景区管理企业实现营业收入*亿元，增长*％；全
市*家重点监测景区共接待游客*万人次，实现营业收入*亿
元，分别较*年增长*％和*％。
（四）政策措施协同持续发力，新发展动能稳步集聚
上半年，继续落实阶段性税费优惠政策合计*亿元，其中办
理留抵退税*亿元；*万户小微企业和个体工商户享受“六税
两费”减免政策，减轻负担*亿元；延续执行阶段性降低失业
保险费率政策，为全市*万户企业减轻负担*亿元。深入开
展“重大项目攻坚突破年”活动，省重大实施项目、市重大产
业项目完成投资分别超年度序时进度*个和*个百分点，新
增入库市重大产业项目*个，同比增长*％，其中总投资超*
亿元或*亿美元项目*个，*％集中于新能源产业领域。实施
新一轮股改上市三年行动计划，全市新增上市公司*家，另
外形成*家企业过会待发、*家企业申报在审、*家企业辅导
备案、*家完成股份制改造的上市梯队。
（五）科技创新步伐持续加快，产业链创新链加速融
合。出台《关于促进创新发展的若干政策》，制定实施科
技型企业“倍增行动”工作计划，创新主体持续壮大、创新平
台加快建设、创新生态不断优化。上半年招引科技型中小
微企业*家，申报高企数量超*家；*家企业进入第五批国家
级专精特新“小巨人”公示名单，创下历史新高；星星充电、
蜂巢能源、厚生新能源*家企业入围中国独角兽企业名单，
数量居全省第三。光伏科技与技术国家重点实验室重组挂
牌，智能制造龙城实验室、长三角碳纤维及复合材料技术
创新中心全面启动建设。引进各类人才*万人，增长*％。
二、存在困难和问题
从上半年总体来看，我市牢牢把握高质量发展首要任
务，坚持稳中求进的工作总基调，在继续全面落实减税降
费等助企纾困政策的同时，聚焦新能源之都建设、科技创
新、股改上市等方面推出系列政策措施，产业结构调整和
新旧动能转换取得了明显成效。但同时也应看到，受地缘
政治冲突影响，美西方“断链脱钩”等制约对我市经济发展负
面效应日益显现，实体经济发展遇到许多困难和矛盾，市
场主体预期不稳、信心不足，经济运行中的不确定因素与
日俱增，推动高质量发展面临诸多困难挑战。主要体现在：
（一）制造业行业内部分化加剧。上半年，全市工业*
个行业大类中*个行业产值实现正增长，增长面仅为*％。
新
能源汽车、动力电池、光伏对全市规模以上工业产值增长
贡献率合计达*％，剔除新能源产业贡献后，全市规上工业
总产值下降*％，规上新能源企业以占全市规上工业企业*
％的数量，贡献了全市规上工业开票销售收入的*％和利润
总额的*％。与此同时，传统产业七大主要行业中生物医药、
冶金、纺织服装、化工、建材行业规模以上工业产值持续
负增长，同比分别下降*％、*％、*％、*％、*％；受国内
外市场需求总体偏弱等因素影响，全市 PPI（工业生产者出
厂价格指数）同比已连续*个月下降，且今年以来降幅呈逐
步扩大态势，*月当月 PPI 同比下降*％，对传统产业利润增
长形成较大冲击，生物医药、冶金、纺织服装、化工行业
规模以上工业利润总额同比分别下降*％、*％、*％、*％。
（二）市场主体发展预期偏弱。国内需求不足、出口
订单萎缩降低了企业的发展预期和投资信心，*月份我市制
造业 PMI（采购经理人指数）为*％，已连续三个月低于荣
枯线，反映出企业家对未来生产经营预期普遍偏弱。据对*
家规上工业企业的二季度景气调查结果看，仅*％的企业反
映本季度订单量环比有所增加，*家有出口订单企业中仅*
％的企业反映本季度国外订单量有所增加。*月末，全市制
造业企业授信额度使用率为*％，同比下降*个百分点，全
市民间投资、高技术产业投资分别下降*％和*％，均为连
续*个月下降。此外，调研中部分企业家反映省、市、区、
乡镇（街道）的
多头、多层、交叉执法检查频次过密，有时对同一事项给
出的整改意见相左，既影响企业的正常生产经营活动，也
挫伤企业家投资扩张信心。
（三）服务业增长后续乏力。受收入下降、预期不稳
等综合因素影响，居民消费意愿较为低迷，储蓄意愿显著
上升，*月末，全市金融机构本外币居民存款余额*亿元，
增长*％，高于全部存款余额增速*个百分点。上半年，全
市限额以上零售企业实现零售额*亿元，下降*％，纳入全
市重点监测的*家百货、商超，有*家零售额出现同比下降。
全市限额以上综合零售企业利润总额同比下降*％，超过半
数企业利润总额同比出现下降，企业亏损面达*％。今年五
一及暑期，各大旅游景点景区人头攒动、异常火爆，但文
旅商企业普遍反映今年旺季“旺丁不旺财”。
（四）外资外贸发展承压较大。*月当月，全市实现进
出口总值*亿元，下降*％，其中出口*亿元，下降*％，全
市*家重点外贸企业中，*％的企业反映*月份出口订单下降。
上半年，全市对美国、日本等重点市场出口分别下降*％和
*％，美国已降至我市第三大出口市场。受地缘政治、欧美
制造业回流、人民币贬值等多重因素影响，全市完成实际
到账外资*亿美元，同比下降*％，全市及各板块实际到账
外资均未实现“双过半”目标。全市新签协议注册外资*亿美
元，下降*％，在谈储备总投资超亿美元项目仅有*个。
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关于2023年上半年全市经济运行情况的调研报告（2篇） 自*月中旬起，经济工委会同预算工委在常委会分管领导的带领下，对上半年全市计划、预算执行和经济运行情况开展了系列调研活动。先后召开常委会计划审查专家、金融运行情况、企业家调研座谈会，听取了发改、工信、财政、商务、市场监管、统计、税务、海关、供电等*个部门的情况汇报，并赴武进区和钟楼区实地调研区域经济运行情况，与当地政府、有关部门负责人进行互动交流。现将调研情况报告如下，供审议时参考。 一、基本情况 今年以来，全市上下认真学习贯彻党的二十大精神和A总书记考察江苏重要讲话精神，深入实施“*”发展战略，紧紧围绕打造“新能源之都”和冲刺“GD...
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