在全市农村小学教师教育教学现状调查报告
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2024-05-08
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在全市农村小学教师教育教学现状调查报
告
一、调查背景与目的
20xx 年x月，《中华人民共和国国民经济和社会发展
第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》把建设高质量
的教育体系作为“提升国民素质，促进人的全面发展”的开篇
之章，提出要推进基本公共教育均等化，巩固义务教育基
本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展
和城乡一体化。纲要更是对农村教育提出了具体要求：保
障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务；改
善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件；加强乡村教师
队伍建设，提高乡村教师素质能力；完善留守儿童关爱体
系，巩固义务教育控辍保学成果。
xx 市地处 xxx 市群核心地带，素有“xx”之称，下辖 x个
区、x个县市。截至 20xx 年x月，常住人口 xxxxxxx 人，人
口增速在河北省排第一位。近年来，特别是自 20xx 年x月
中共中央国务院颁布《关于全面深化新时代教师队伍建设
改革的意见》以来，在 xx 市委和市政府的领导下，教师教
育体系日臻完善，基础教育取得了长足发展。
20xx 年x月，xx 市入选教育部“基于教学改革、融合信
息技术的新型教与学模式”试验区；20xx 年xx 月，教育部在
全国确立了 xx 个“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示
范区”，xx 市与 xx 市成为河北省入选的两座城市；2021
年x月，xx 市又成功入选“基础教育综合改革试验区”，
这既是对 xx 市基础教育工作的肯定，同时也是沉甸甸的期
待。
在xx 市现有的 xxx 所小学中，农村小学 xxx 所，占比
高达 xx.x%。可见，农村小学的教育质量直接体现着城乡教
育公平是否实现，甚至决定着 xx 市基础教育改革的成果。
但是，在城乡教育发展依然存在差距的背景下，初等教育
普遍存在的教师“下不去、留不住、教不好”的问题，仍是制
约农村学校发展的一个瓶颈。为缩小差距，确保城乡教育
均衡发展，经河北省政府批准，xx 市政府自
2021 年开始“试水”农村小学公费师范生定向培养制度。
作为最重要的教育资源，农村小学的师资构成、教师
的教育理念与教学方法、教师的工作满意度等因素，既直
接影响着教师的职后发展路径，也是具有“xx 基因”的公费师
范生职前教育培养方案的制定依据，同时还是基础教育政
策更加有的放矢的基础。为此，在 xx 市教育局的大力协助
下，xx 师范学院教育学院小学教育系发动 xxx 名学生，于
2021—2022 学年第一学期寒假，利用将近两个月的时间，
在项目组教师带领下，深入各区市县，线上线下结合，完
成了“xx 市农村小学教师教育教学现状”调查，更新了 xx 市
农村小学教师群体结构性信息，填补了教师专业发展方面
信息的空白。
二、调查数据与分析
项目组将“农村小学”界定为 xx 市辖区内处于乡镇管辖
范围内的初等教育学校，包括坐落于县城但接受镇级行政
单位管辖的小学。xx 市xx 区、xx 区、xx 县、xx 县、xx 市、
xx 县、xx 市、xx 县、xx 县共 xxxx 名小学教师参与了
本次线上调查，回收问卷皆为有效问卷。
（一）xx 市农村小学教师结构现状
项目组首先对xx 市农村小学教师群体的基本构成进行
了调查，包括教师性别、年龄、职称、教龄、原始学历及
当下学历、所学专业及所学专业与当下任教课程的相关性
等，以便了解当下xx 市农村小学师资构成的大致面貌。
教师的性别构成方面，目前，女性教师是农村小学教
师的绝对主力，占比高达 xx.xx%。年龄梯队方面，xx 岁以
上xx 岁以下年富力强的中青年教师占比为 xx%，xx 岁以上
有多年教学经验积累的教师占比为 xx．xx%，老中青教师
比例基本持平，年龄梯队合理。教龄方面，与教师的年龄
构成正相关，教龄x年以上xx 年以下的教师占比为 xx.xx
%，教龄在x年以下的教师占比高达 xx．xx%，表明作为河
北省人口增速最快的城市，xx 市巨大的教育需求市场吸引
了大量年轻人。编制方面，受调群体中，xx.xx%的教师享
有事业编，合同制岗位占比为 xx.xx%，临时教师岗位占比
仅为x.xx%。职称方面，高级教师占比为 xx.xx%，一、二
级教师占比为 xx.x%，教师职称结构基本合理。学历方面，
由于历史原因，原始学历为高中（含职高）及中师（含中
专）的教师占比高达 xx．xx%，专科学历教师占比为 xx.xx
%，本科学历教师占比仅为xx.xx%，研究生学历教师更是
微乎其微，且教师的学历与年龄成正向强关联；与原始学
历相比，教师的当下学历调查显示，本、专科学历的教师
占比已高达 xx.xx%，表明 xx
市教师学历提升效果显著，但研究生学历占比没有显
著变化。专业相关性方面，将近xx%的教师为师范专业毕
业，且所学专业与所授课程完全对口率为xx.xx%，比较接
近率为xx.xx%。过去的几年，为填补巨大的教师缺口，xx
市面向社会招聘了部分获得了初等或中等教育教师资格证
但毕业于非师范院校的大学生，致使不太接近或完全不对
口率也高达 xx．xx%，同时还有x%的教师虽然毕业于师范
院校，但所教学科与所学专业方向也不对口，说明高师院
校的课程设置应进一步与地方需求挂钩。
（二）xx 市农村小学教师工作强度现状
发放该维度问卷前，项目组先对xx 市广阳区部分农村
小学教师进行了访谈。结果表明，xx.xx%的人认为自己承
担着繁重的工作任务和极大的心理压力，仅有x.xx%的教师
表示自己工作量适中。
项目组接着从教师每周课时数、每学期担任课程门数、
任课班级及学生数量和学业困难学生数量等多个方面对 xx
市农村小学教师工作强度现状进行了问卷调查。当下，农
村小学教师身兼多职现象比较普遍。受访群体中，xx%的教
师身兼班主任和学科教师双职，同时还要承担校园安全、
疫情防控、心理疏导、图书管理等相关工作；xx.xx%的教
师每周上课达xx—xx 课时，近 xx%的教师每周上课高达 xx
课时以上；xx%以上的教师需授 x—x 门课程，有 xx%的教
师承担 x门或以上课程。教师同一学期讲授多门课程，部分
是因为学
校突然出现人事变动，短期内无法补足人手，但大部
分是因为有些农村小学在低年级（一、二年级）实行包班
制或半包班制，凸显了农村小学师范生“全科”培养的现实需
求。
20xx 年，教育部发布《关于“十二五”期间加强学校基本
建设规划的意见》，要求各地合理规划学校的服务半径和
办学规模，规定小学班每班最多 xx 人。但由于各地情况复
杂，任务艰巨，因此，20xx 年国务院又印发了《关于统筹
推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，
明确了“大班额”（xx—xx 人）和“超大班额”（xx 人以上）的
概念，并提出，到20xx 年要实现全国义务教育大班额控制
在x%以内和全面消除 xx 人以上超大班额的目标。鉴于班级
学生数量会影响到教师的整体工作量，设计调查问卷时，
项目组考量了这一因素。目前，xx 市农村小学已全面消除
了超大班，但仍有x.xx%的教师所带班级学生超过 xx 人。
造成教师工作量大甚至超负荷运转的另一个重要原因
是较为庞大的学业困难学生群体。调查结果显示，回收的
xxxx 份问卷中，每位教师任课的班级都存在学业困难学生，
数量不容小视。
其中，书写困难、阅读困难及注意力缺陷学生占比尤
为突出。农村小学学业困难学生数量明显高于市区小学，
凸显了《家庭教育促进法》的应然性和必然性。
（三）xx 市农村小学教师教育理念及教学法现状
关于教育相关者角色的重要性，调查结果显示，大多
数农村小学教师已经意识到，学生是学习的主体，教学应
该以学生为中心。
摘要：
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在全市农村小学教师教育教学现状调查报告一、调查背景与目的20xx年x月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》把建设高质量的教育体系作为“提升国民素质，促进人的全面发展”的开篇之章，提出要推进基本公共教育均等化，巩固义务教育基本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。纲要更是对农村教育提出了具体要求：保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务；改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件；加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师素质能力；完善留守儿童关爱体系，巩固义务教育控辍保学成果。xx市地处xxx市群核心地带，素有“xx”之称，下辖x个...
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