后进村整顿调研报告
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2024-05-08
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后进村整顿调研报告
基层党组织功能的发挥直接关系党的执政基础，深刻影响党
组织的凝聚力和战斗力。农村党组织是党执政的组织基础，担负
着直接贯彻党的路线方针政策、教育管理党员和组织发动群众等
重要职责，担任着重要的角色，发挥了战斗堡垒作用。
一、背景状况
为贯彻落实XX会议部署要求，以党建引领基层治理为重点，
持续开展后进村整顿，进一步加强XX县基层党组织建设，根据
XX统一部署，XX县把后进村整顿作为全县基层党建工作的重中
之重，突出问题导向、精准发力施策、上下联动攻坚，坚持因村
施策、“对症下药”，按照“一支部一方案、一问题一对策”的整顿要
求，指导制定整顿方案和台账，实行销号式管理、项目化推进，
督促后进村转化升级。
二、基本情况
XX县辖XX个乡镇、XX个街道，XX个行政村。经排查，XX
年，后进村XX个，完成整顿转化X个。根据XX要求，严格落实后
进村整顿“四个一”制度，由科级党员领导干部带队，深入分析原
因，持续跟踪整顿，确保全部整顿转化，整顿不达标、工作不脱
钩，切实以基层群众满意检验整顿成效。
三、做法成效
（一）高度重视，周密部署。XX把后进村整顿作为加强农
村基层党组织建设的重要载体和有力抓手，多次召开会议，
分析研判，周密部署。召开乡镇党委书记推进会，集思广益，借
鉴交流。先后制定下发了《XX县XX专项行动方案》，明确目标
任务和整顿对象，细化工作任务和方法步骤。建立后进村整顿台
账，实行销号制度，加强动态管理，确保后进村“应整尽整”、全
面提升。各级党组织成立后进村整顿工作领导小组和工作机构，
切实加强组织领导；选派科级领导干部为组长，抽调XX、XX、
XX、XX等相关部门熟悉农村和党务工作的人员，组成专项整顿
工作小组，迅速开展后进村整顿转化工作。
（二）多方会诊，找准原因。着重从摸清底子、找准病根入
手，采取村级组织自查、乡镇党委帮查、县级党委核查等形式，
逐村分析研判。一是深入摸排。村党组织对照后进村XX种情形深
入自查，村“两委”班子通过召开支部党员大会、党员群众大会进
行自查，乡（镇）包村干部、驻村第一书记通过召开座谈会、入
户走访等形式，认真听取党员群众的意见建议，对所在村进行“把
脉问诊”，分析研判是否应纳入后进整顿范畴；乡镇领导班子成员
带队，每人分包1至2个村，通过随机抽查、实地走访等形式，对
乡镇所报名单进行审核把关。二是理清原因。组织乡村两级领导
干部进村入户，围绕“支部建设、产业发展、环境整治、平安建设
为民服务”等方面，座谈交流、深入调研，实事求是的分析了后进
村产生的深层次原因。全县梳理出后进村存在问题XX个，主要表
现在以下几个方面：村党组织书记不胜任不尽职
的村XX个，“一编三定”、党员积分管理流于形式的村XX个，
连续2年未发展党员的村XX个，村内垃圾大量堆积，群众反应强
烈的村XX个，信访矛盾突出的村XX个。三是动态管理。按照“应
纳尽纳、应整尽整”的原则，以乡镇党委为单位，建立健全基层党
组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度，实行整顿
工作动态管理、销号管理，对后进基层党组织，发现一个、整顿
一个，转化一个、销号一个。
（三）因村施治，夯实基础。结合每村实际情况，本着存在
什么问题就解决什么问题的原则，抓住关键、标本兼治，采取“一
村一方案”“一问题一对策”的办法，研究方案、“对症下药”。一是
针对“软”的问题。针对村党组织书记不胜任不尽职，经常完不成
各项中心工作等问题，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，
培优带强村级“领头人”，通过选派驻村第一书记、工作队及成建
制派等方式，充实村级党组织力量，帮助村党组织书记把握政策
理清思路、制定目标、明确方向，对于确实不能胜任的，通过从
村级后备干部中选，从乡镇机关干部中派，从企事业单位退休干
部中请，从种养专业户、致富能手中找，从返乡的大中专毕业生
中挑等多种方式，选拔有文化、懂技术、会发展、能带富的人才
担任村党组织书记。二是针对“散”的问题。针对村民主管理混乱
主题党日等组织生活不经常等问题，制定建设好班子、严格组织
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后进村整顿调研报告基层党组织功能的发挥直接关系党的执政基础，深刻影响党组织的凝聚力和战斗力。农村党组织是党执政的组织基础，担负着直接贯彻党的路线方针政策、教育管理党员和组织发动群众等重要职责，担任着重要的角色，发挥了战斗堡垒作用。一、背景状况为贯彻落实XX会议部署要求，以党建引领基层治理为重点，持续开展后进村整顿，进一步加强XX县基层党组织建设，根据XX统一部署，XX县把后进村整顿作为全县基层党建工作的重中之重，突出问题导向、精准发力施策、上下联动攻坚，坚持因村施策、“对症下药”，按照“一支部一方案、一问题一对策”的整顿要求，指导制定整顿方案和台账，实行销号式管理、项目化推进，督促后进村转化升...
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