关于“党建+”社区治理情况的调研报告
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2024-05-08
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关于“党建+”社区治理情况的调研报告
党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共
建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，建设人
人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区是
社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。
实施党建引领基层治理行动，作为我市全面建设社会主义
现代化大都市目标导向的“十项行动”之一，是推动社区治理
高质量发展，推进基层治理现代化的重要举措。近年来，
我市坚定不移沿着 A总书记指引的方向阔步前进，深入推
进党建引领基层治理实践创新，并取得较好成绩。但是经
实地调研发现，我市部分社区党组织的政治优势和组织优
势未能得到充分发挥，党建引领社区治理效果不够显著。
因此，要从推进智慧党建、构建创新机制、提升引领能力
推动全民参与等方面持续改进和优化，确保基层党组织在
社区各项工作中的引领作用落地落实，不断开创新时代基
层治理工作新局面。
一、存在问题
1.“党建+智慧社区”建设有待提升和创新。当前，我市智
慧社区建设虽然取得了一定的成绩，但由于智慧社区建设
是一项系统性工程，往往需要多个职能部门相互配合、齐
抓共管。就目前的建设现状来看，各部门之间的协调机制
还存在一定的盲点，使得智慧社区的业务体系尚不成熟，
智能化
管理尚未达到预期效果。特别是老旧社区存在车辆和人员
出入口管理系统不完善、社区监控和安防设施不健全、物
业管理机制不到位、社区服务平台功能不足等问题，相比
新兴社区对智慧化改造需求更加迫切和必要。但是，老旧
社区的智慧化改造所需的成本投入、资金费用和施工难度
又都高于新兴社区，这些都给社区智慧化转型升级带来较
大挑战。
2.党组织引领和辐射带动作用有待增强。经调研发现，
我市虽然已推进各领域党建互联互动，但是社区治理中仍
存在“各自为政”“各管一摊”、基层治理条块融合度不高、“小
马拉大车”等问题。其主要原因在于，一方面，多元主体参
与社区治理过程中，权责关系的模糊化与利益诉求的不统
一；另一方面，各行业各领域党组织对社区党建认识不到
位，共建意识不强，与社区沟通紧密程度不高。由于“相融
共建、合作共赢”的发展理念树得不牢，导致工作思路、目
标、任务和职责不清晰，造成一些辖区单位党组织和社区
党组织间的共建积极性不高，内在动力不足，难以形成与
辖区内的各级机关、企事业单位、商业楼宇、社会组织间
联建共建的治理合力。
3.急需补强社区治理的短板弱项。经过新冠疫情防控实
践，社区治理能力得到了一定程度的提升，但也暴露出一
些短板和弱项。例如，基层社区专业人才匮乏、社区应急
处置能力欠缺、社区社会组织发展滞后等。这些问题具体
表现为：
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关于“党建+”社区治理情况的调研报告 党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。实施党建引领基层治理行动，作为我市全面建设社会主义现代化大都市目标导向的“十项行动”之一，是推动社区治理高质量发展，推进基层治理现代化的重要举措。近年来，我市坚定不移沿着A总书记指引的方向阔步前进，深入推进党建引领基层治理实践创新，并取得较好成绩。但是经实地调研发现，我市部分社区党组织的政治优势和组织优势未能得到充分发挥，党建引领社区治理效果不够显著。因此，要从...
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