关于XX镇垃圾分类回收试行调研报告
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2024-05-08
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关于 XX 镇垃圾分类回收试行调研报告
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进
行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃
圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，
最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生
存环境质量，是当前全国乃至世界各国共同关注的迫切问
题之一。做好垃圾分类收集工作，对于提高资源利用率、
减少垃圾处理设施投入和运行费用意义重大。本文通过调
阅国内垃圾分类工作做法先进地区的资料，同时立足 XX 镇
实际，就目前 XX 镇垃圾分类回收情况进行分析梳理，并就
垃圾分类回收提出一些对策建议。
一、国内外垃圾分类研究现状
国外很多国家的生活垃圾分类收集之路已有多年历史，不
仅使垃圾分类收集成为居民生活中的常规举动，并且探索
出适合各自的收集模式。国外发达国家主要从三个方面保
证生活垃圾分类治理成效：
一是分类精细，从源头抓起。日本的大崎町从 1998 年开始
垃圾分类工作，目前的垃圾分类多达 XX 种，发给每个市民
的手册长达 XX 页，条款有 XX 项之多。德国的垃圾分类制度
已实施 10 年以上，成为家家户户的一种日常生活习惯。英
国政府部门在居民住宅旁都放置了不同颜色的分类垃圾桶，
里面衬上相应颜色的塑料袋。这种垃圾分类规定在英国已
经实行多年，居民们大都会自觉照办。
二是加强立法，提供法律保障。从 20 世纪八九十年代起，
不少国家基于环保的角度，逐步增强对生活垃圾处理的立
法和监管。如日本就实施了《废弃物处理及清扫法》《资
源有效利用促进法》等。德国是欧盟城市生活垃圾管理最
为成功的国家之一，德国对垃圾的分类回收制定了专门的
管理制度，对于违反垃圾分类的最轻处罚是警告，警告无
效则罚款，如仍未凑效，清洁公司会换上一种容纳种类扩
大的垃圾箱（桶），同时提升对垃圾的收费。
三是改进技术和方式，提高垃圾利用率。国外对已分类回
收的固体垃圾在最终处置前还要进一步分选，以便后续处
理和再利用。同时国外也在不断创新处理方法，吸引社会
公众参与到最终处置环节，比如日本大崎町的大件垃圾义
卖活动，在每月第二个星期一，该市举办义卖会处理可重
复利用的大件垃圾。此外还有“向日葵计划”，给各户家庭发
放向日葵种子，鼓励居民种植，同时委托专业机构回收餐
厨垃圾堆肥，然后将肥料提供给市民施肥于向日葵，向日
葵成熟后再回收加工成葵花籽油供市民食用。
目前，国内生化垃圾分类的主要是根据可回收垃圾、不可
回收垃圾或者有机垃圾、无机垃圾来进行分类的。1996 年，
北京率先施行垃圾分类，之后全国陆续有各大城市和部分
农村
加入垃圾分类试点的行列。虽然我国已经充分认识到分类
在整个生活垃圾管理中的重要意义，但是，在执行过程中
前期准备工作不足，政策不给力，垃圾处理系统不够完善
导致了居民分类收集意识不强、积极性不高，最终使得垃
圾分类推行效果不佳。在参与主体上，目前国内的垃圾分
类基本以政府推动为主，公众参与度和社会组织介入还处
于探索阶段；在法律保障层面，国内与垃圾处理相关的法
律较多，但都是原则上、宏观上的规定，指导性、可操作
性内容少，特别是在垃圾分类处理方面亟需完善；在处理
模式上，仍然以就地消纳、集中卫生填埋和焚烧为主。目
前国内农村生活垃圾分类治理较为成功的如宁波市北仓区
牌门村将垃圾分为食物垃圾和非食物垃圾两大类，村民将
食物垃圾倒入一个带密封盖的小桶内，再由保洁员集中到
由村统一建设的生态堆肥装置内进行厌氧处理，而非食物
垃圾则采取就地分拣处理，再由保洁员定时运到村集中堆
放场进行分类，可回收垃圾卖给回收公司、固形物作为建
筑道路填充物铺垫镇坞、有害废弃物则单独集中处理。
二、XX 镇现有垃圾治理成效与分类试行情况
XX 镇党委与政府一向高度重视环境问题，主要领导牵头多
次召开工作会议、专题协调会议研究部署全镇环卫工作，
在保护和改善环境方面作出了巨大努力，并取得了显著成
效。在配套设施方面，全镇今年新增垃圾箱房 60 余只，维
护修理380
余只，现有垃圾箱房 2400 余只，果壳箱垃圾桶 900 余只，
合理分布于集镇和各自然村。根据垃圾量多，且分布广的
实际，合理调配16 台运输拖拉机确保全镇垃圾的及时清运
配备专人处理垃圾压缩设备，保障垃圾压缩工作按时完成
在人员使用与资金安排方面，全镇集镇范围内有环卫工人
90 人，农村范围环卫工人 51 人，配齐配全环卫工人，分工
明确，合理调配，措施到位。每年投入专项资金XX 万元左
右，用于保障环卫工人收入，维持设备运转维修。
在治理效果方面，XX 镇年清运生活垃圾 习近平X 吨左右，日处
理33－34 吨，使全镇卫生保洁有了质的保证，为全镇环境
改善作出了重大贡献，随着硬件设施、软件保障逐步到位
XX 镇城乡环境治理成效显著，今年更是被评为省生态文明
镇，成绩突出。
今年以来，XX 镇积极落实上级关于垃圾分类回收试点工作，
把生活垃圾分类和治理工作作为推动和提升“高质量”发展战
略建设水平的重点工程来抓，坚持规划引领、力推设施建
设，努力夯实垃圾分类和治理工作基础，工作成效初步显
现。在集镇范围内，镇党委、政府带头示范，率先在 XX 政
府机关进行了垃圾分类管理，设立了垃圾分类操作指引、
垃圾分类操作指南，在办公室放置分类回收垃圾桶 100 余只，
各楼层配 2只分类收集箱，政府大院专门定制垃圾分类回收
防雨棚，放置 4只红、蓝、绿、黑不同颜色回收桶。在乡村
标签： #调研报告
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关于XX镇垃圾分类回收试行调研报告垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的局面，如何通过垃圾分类管理，最大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前全国乃至世界各国共同关注的迫切问题之一。做好垃圾分类收集工作，对于提高资源利用率、减少垃圾处理设施投入和运行费用意义重大。本文通过调阅国内垃圾分类工作做法先进地区的资料，同时立足XX镇实际，就目前XX镇垃圾分类回收情况进行分析梳理，并就垃圾分类回收提出一些对策建议。一、国内外垃圾分类研究现状国外很多国家的生活垃圾分类收集之路已有多年历史，不仅使垃...
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