党课讲稿：扎实推动民营经济高质量发展
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2024-05-08
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党课讲稿：扎实推动民营经济高质量发展
本课对象广大党员、干部和群众。
本课时间 3小时（讲课 2小时，讨论 1小时）。
本课目的广大党员、干部和群众通过对本课的学习，深刻
领会扎实推动民营经济高质量发展的重大意义，准确认识
当前民营经济面临的挑战和机遇，从而把握扎实推动民营
经济高质量发展的实现路径，为推动全面建成社会主义现
代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献磅礴力量。
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中
国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动
我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗
目标的重要力量。2023 年10 月24 日，中华全国工商业联
合会成立 70
周年，习近平总书记指出，“在加强思想政治引领、促进非
公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长、扎实
推动民营经济高质量发展上下功夫，提振信心、凝聚人心
把广大民营经济人士更加紧密地团结在党的周围，不断开
创工商联事业发展新局面”。党的十八大以来，习近平总书
记对民营经济发展高度重视，就民营经济发展作出一系列
重要论述，强调“民营经济是我国经济制度的内在要素，民
营企业和民营企业家是我们自己人”，“要优化民营企业发展
环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，
依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把
对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济
和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心”。这些重要论
述，是习近平经济思想的重要内容，為做好民营经济工作
促进民营经济发展壮大指明了前进方向、提供了根本遵循
新征程上，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想，坚持和加强党的全面领导，优化营商环境，
加快民营企业转型升级，落实落细促进民营经济发展壮大
的政策措施，进一步提振民营经济发展信心，扎实推动民
营经济高质量发展。
一、扎实推动民营经济高质量发展的重大意义
改革开放以来，我国民营经济的地位持续提升，民营企业
快速发展壮大，为稳定增长、促进创新、增加就业、改善
民生等作出了突出贡献。民营经济已经成为推动我国经济
社会发展不可或缺的力量。当前，我国社会主要矛盾已经
转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发
展之间的矛盾，我国已经成为世界第二大经济体，进一步
参与全球经济建设，责任重大。因此，扎实推动民营经济
高质量发展，具有更为重要的意义。
（一）民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分
1992 年，邓小平在南方谈话中提出“三个有利于”；党的十五
大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国
社会主义初级阶段的一项基本经济制度，第一次明确提
出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”，
出台了一系列改革举措，为民营经济蓬勃发展注入了巨大
活力。经过多年来的不断发展，民营经济作为社会主义市
场经济的重要组成部分，和国有经济共同构成了基本经济
制度的重要内容，在产业链配套中与国有经济进行分工协
作，在国际竞争中联合“出海”以应对国际市场的挑战，在重
大科技研发中形成合力，实现了重点领域的技术突破，拓
展了行业利润空间。民营经济具有机制灵活、对市场反应
灵敏等显著优势，起到了激发整个市场发展活力，带动整
体生态系统健康发展的良好效果。
（二）民营经济是推进中国式现代化的生力军
民营经济高质量发展事关中国式现代化建设全局。民营经
济可以高效配置市场资源，畅通经济社会循环，是推进中
国式现代化的生力军。民营企业增长的系统性潜力一旦释
放，就能在市场竞争中充分发挥“鲇鱼效应”，为中国式现代
化激活微观组织、有序高效配置市场资源、畅通经济社会
循环，夯实中国式现代化的微观基础。我国的发展经验表
明，激发民营企业活力、提振企业家信心、推动民营经济
不断跃上新台阶是破解经济社会发展和现代化进程中各种
困难挫折、化解重大风险的法宝。以制度改革为遵循，新
时代民营经济也将迸发出新的生机和活力，为推进中国式
现代化提供有力支撑。
（三）民营经济是高质量发展的重要基础
推动高质量发展，离不开民营经济。我国民营企业蓬勃发
展，有力推动着经济社会发展。改革开放以来，中国创造
了高速增长的经济奇迹，民营经济功不可没，并成为保障
民生、促进创新、推动高质量发展的生力军。民营经济是
先进社会生产力的代表，拥有巨大的实力、活力、竞争力
与潜力，是我国技术变革和创新的重要力量。民营企业通
过引领技术变革赋能高质量发展，使得民营经济不仅是个
体生产与经营能力的代表，而且对国家发展全局具有重要
的战略意义。高质量发展不仅不能离开民营经济，而且更
要加快推动民营经济赋能高质量发展的步伐。近年来，在
国际环境日趋严峻复杂、国内经济下行压力增大的背景下
民营企业凭借高质量的产品、灵活的商业模式等优势，表
现出强劲的发展活力。民营经济是高水平对外开放的中国
名片，也是我国对外贸易转型升级的先导力量。推动民营
经济高质量发展，必将为构建新发展格局注入强劲动力、
蓬勃活力。
（四）民营经济是推动我国全面建成社会主义现代化强国
实现第二个百年奋斗目标的重要力量
民营经济不仅是改革开放辉煌成就的“显示器”，而且是我国
经济增长的主要贡献者。关于民营经济有一个广为流传的
说法，即民营经济贡献了我国经济 50%以上的税收、60%以
上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%
以上的城镇劳动就业，还有90%以上的企业数量。许多民营
企业提供的产品和服务，是为国有企业或国有控股企业配
套的。如果没有大量的民营企业提供的产品和服务，国有
企业或国有控股企业就很难正常运行。党的二十大报告擘
画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面
推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，民营经济作为推动我
国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目
标的重要力量，应继续以党的创新理论为指引，坚定信心
砥砺前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出
积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使
命、承担起更重责任、发挥出更大作用。
二、扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战和机遇
从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期
从国际看，世界百年未有之大变局加速演进。国内和国际
两个大局同步交织、相互激荡，既是扎实推动民营经济高
质量发展面临的挑战，也是扎实推动民营经济高质量发展
面临的机遇。
（一）扎实推动民营经济高质量发展面临的挑战
当前，世界经济复苏乏力，地缘冲突不断加剧，国内一些
深层次矛盾和结构性问题日益凸显，民营经济高质量发展
面临诸多挑战。
国际形势变化带来的挑战。国际形势风云变幻，我国的对
外贸易存在不小压力。一是在我国的供给端，如纺织、服
装等传统的劳动密集型产业出口额减少。相关数据显示，
2023 年1至10 月，全国纺织品服装累计出口2457.2 亿美元，
同比下降9.2%（以人民币计同比减少 3.4%），降幅较前三
季度继续收窄0.3 个百分点。其中，纺织品出口1125.5 亿美
元，同比下降9.8%（以人民币计同比减少 3.9%）；服装出
口1331.6 亿美元，同比下降8.7%（以人民币计同比减少
3.1%）。二是在我国的需求端，受国际影响，我国半导体
产业发展遭遇“芯痛”困扰。美国推出《2022 芯片与科学法
案》，旨在通过巨额产业补贴和遏制竞争的霸道条款，推
动芯片制造“回流”本土，意图阻碍中国在人工智能、超级计
算机等领域的发展。
国内经济发展阶段转变带来的挑战。我国经济已由高速增
长阶段转向高质量发展阶段，人民群众的消费需求从“有没
有”向“好不好”转变。目前，民营企业尤其是小微企业面临
的挑战主要分为三个方面。一是在供给端，民营企业的要
素成本上升。受国际局势影响，能源、粮食等原材料价格
大幅上涨；同时，国际贸易摩擦导致我国芯片等重要商品
断供，对我国的产业链造成较大冲击；人口老龄化、少子
化导致劳动力成本上升。二是在需求端，社会需求收缩。
受各种因素影响，公众对未来预期转弱，消费意愿下降，
摘要：
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党课讲稿：扎实推动民营经济高质量发展本课对象广大党员、干部和群众。本课时间3小时（讲课2小时，讨论1小时）。本课目的广大党员、干部和群众通过对本课的学习，深刻领会扎实推动民营经济高质量发展的重大意义，准确认识当前民营经济面临的挑战和机遇，从而把握扎实推动民营经济高质量发展的实现路径，为推动全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标贡献磅礴力量。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。2023年10月24日，中华全国工商业联合会成立70周年，习近平总书记指出，“在...
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