主题党课讲稿：依据党章打造坚强战斗堡垒
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2024-05-08
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主题党课讲稿：依据 D章打造坚强战斗堡垒
治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。学习贯彻党
的XX 大精神，加强新时代基层党组织建设，必须坚持以 D章
为统领、为根本，坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强各级党
组织政治功能和组织功能，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，
夯实新时代党的全部工作和战斗力的基础。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党
的坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党
的建设的重要组成部分，也是历次 D章修订的重点内容之一。
党的 XX 大报告明确提出，各级党组织要履行 D章赋予的各项
职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把
各领域广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准确把握 XX
大D章修正案对于组织建设提出的新要求，真正依据 D章，把
基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
一、历次 D 章修订中基层组织建设要求的历史演进
严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党
自成立之日起就高度重视组织建设，一大党纲明确提出“凡是有
党员五人以上时，必须成立委员会”，但是由于当时党员人数较
少，因此只规定了中央和地方两级组织，党的基层组织真正出
现是在二大 D章上。
二大 D章首次将“组”确定为党的基层组织的最初形态，
提出“各组组织，为本党组织系统，训练党员及党员活动之
基本单位”。三大 D章将原来的“组”改为“小组”，并将设置标准
从三至五人调整为五至十人。四大 D章首次将“支部”确定为党
的基本组织，随后的五大 D章将其单独列为一章，这在党的基
层组织建设中具有奠基性作用。五大 D章还明确列举了支部的
六项基本任务，这是对基层党组织职责的最初表述。六大 D章
实际确立了以区域和生产单位两种方式设置党的基层组织的原
则，这些规定一直延续到抗日战争胜利。1945 年通过的七大
D章是我们党独立自主制定的第一部 D章，在组织设置上明确
划分了支部、总支部和基层党委三个层级，强调“党的基础组织，
是党的支部”，并对党支部的任务作出四项规定，为党的组织体
系建设奠定了良好基础。
1956 年党的八大通过的 D章，是新中国成立后的第一部
D章。八大 D章不仅第一次用“党的基层组织”取代了以往使用
的“党的基本组织”和“党的基础组织”两个概念，而且进一步明确
了党委、总支部和支部的设置标准，并首次对不同类型基层党
组织的职责定位作了细化区分，体现了我们党对基层组织建设
规律认识的深化。但是由于历史局限，八大所确立的正确路线
并没有得到很好地遵循，党的九大、十大修订的 D章不仅明显
背离八大 D章的精神，而且对于基层党组织的规定也相对简单。
十一大 D章虽然首次出现了“党的基层组织要发挥战斗堡垒作
用”的提法，但是从整体来讲仍然延续了过去的错误路线。
1978 年党的十一届三中全会实现了党的政治、思想和组
织路线的拨乱反正。1982 年通过的十二大 D章重新规定了基
层党组织的设置标准，并强调“党的基层组织是党在社会基层组
织中的战斗堡垒”，明确了基层党组织要履行的八项基本任务。
十二大 D章是改革开放后基层党组织建设的重要文献，此后历
次D章都是以十二大 D章为蓝本进行修订的。如十三大 D章在
组织设置中以“村”取代了“人民公社”的相关表述；十四大 D章增
加了党的基层组织“是党的全部工作和战斗力的基础”等内容；
十六大 D章将“街道社区、社会团体、社会中介组织”纳入了基
层组织设置的范畴；十七大 D章又将“社会团体、社会中介组
织”统一调整为“社会组织”；十八大 D章在基层党组织职责中增
写了“积极创先争优”的内容。
党的十八大以来，习近平总书记对党的组织体系建设作出
了一系列重要论述，这些关于组织建设的重要要求集中体现在
十九大D章的修正案中。十九大D章对于党的组织制度和党的
中央组织、地方组织尤其是基层组织等内容进行了充实和完善。
比如，在任期设置上，将总支部委员会、支部委员会每届任期
调整为三年至五年；在基本任务中，纳入了“认真学习习近平新
时代中国特色社会主义思想，推进‘两学一做’学习教育常态化制
度化，坚定理想信念”等内容；在具体职责上，强调“国有企业
党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照
规定讨论和决定企业重大事项”；在支部定位上，增加了“
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主题党课讲稿：依据D章打造坚强战斗堡垒治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。学习贯彻党的XX大精神，加强新时代基层党组织建设，必须坚持以D章为统领、为根本，坚持大抓基层的鲜明导向，着力增强各级党组织政治功能和组织功能，把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，夯实新时代党的全部工作和战斗力的基础。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。从我们党成立伊始，组织建设就是党的建设的重要组成部分，也是历次D章修订的重点内容之一。党的XX大报告明确提出，各级党组织要履行D章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。这就要求我们必须准...
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