党课辅导报告：牢牢做到“四个准确把握” 推进干部能上能下
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2024-05-08
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党课辅导报告：牢牢做到“四个准确把握” 推进干部能上能
下
近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规
定》（以下简称《规定》），这是始终保持百年大党生机活力的战
略考量，是推进党的自我革命的重要制度成果。《规定》坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总
要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，鲜明亮出干
部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治党战略方针，
完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者
下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当
的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。就如何学习新修订的
《条例》，我认为需要做到“四个准确把握”，下面，我与大家共同学
习交流。
一、准确把握修订《规定》的背景和意义
党的十八大以来，以习近平
同志为核心的党中央站在以党的伟大自我革命引领伟大社会革
命的战略高度，对全面从严治党、推进领导干部能上能下作出一系
列重大决策部署，制定实施专门规定，采取有力措施，在解决干部
下的问题上取得突破性进展，推动干部队伍整体面貌有了很大改观。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国改革发展稳定任务之
重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，迫切需要
把各级领导班子和干部队伍管严管实、建好建强，把广大干部的积
极性主动性创造性激发好、保护好。从实际情况看，干部队伍整体
上是过硬的，在脱贫攻坚、疫情防控、构建新发展格局、推动高质
量发展等急难险重任务中冲锋在前、勇于担当，但也存在一些与新
时代新征程新任务不适应的现象，尤其是有少数干部不担当、不作
为、乱作为，庸懒散躺、推拖绕躲，严重贻误事业发展。党中央决
定修订，就是要以高标准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍，
激励全党永葆“赶考”的清醒和坚定，依靠顽强斗争打开事业发展新天
地。新修订的《规定》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落
实新时代好干部标准，总结吸收近年来干部队伍建设新鲜经验，鲜
明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治
党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、
优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、
忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，激励广大干部不忘初心、
牢记使命，以昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代，具有重要
意义。
二、准确把握修订《条例》“四个主要变化”
这次修订新增六条内容，整合、删除七条，涉及干部下的渠道 、
适用范围、不适宜担任现职的主要情形、分析研判、核实认定、调
整程序、调整方式、工作责任等内容，主要包括以下 4个方面：
第一，整合下的渠道。重点围绕解决能下问题，对此前规定的
到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因、问责、党纪政务处
分等
渠道进行整合，突出了对不适宜担任现职干部的组织调整。现
有党内法规制度已有明确规定的，留下制度接口，不重复规定。
第二，充实完善不适宜担任现职的主要情形。坚持对干部高标
准严要求，重点针对近年来从严管理干部中遇到的突出问题，从政
治表现、理想信念、斗争精神、政绩观、执行组织纪律、担当作为、
能力素质、工作作风、道德品行等方面，完善了不适宜担任现职的
15 种具体情形。
1、政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政
治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落
地见效上存在明显差距的；
2、理想信念动摇，在涉及党的领导、中国特色社会主义制度等
重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的；
3、担当和斗争精神不强，在事关党和国家利益、人民群众生命
财产安全等紧要关头临阵退缩，在急难险重任务、重大风险考验面
前消极逃避或者应对处置不力的；
4、政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发展思想，不能
准确把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，在构建新发
展格局、推动高质量发展上不积极不作为，搞“形象工程”、“政绩工
程”乱作为的；
摘要：
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党课辅导报告：牢牢做到“四个准确把握”推进干部能上能下近日，中央办公厅印发了新修订的《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），这是始终保持百年大党生机活力的战略考量，是推进党的自我革命的重要制度成果。《规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，具有重要意义。就如何学习新修订的《条例》，我认为需要做到“四...
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