党课讲稿：坚持稳中求进工作总基调的内在逻辑与实践路径
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2024-05-08
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党课讲稿：坚持稳中求进工作总基调的内
在逻辑与实践路径
【摘要】新时代以来，我们坚持稳中求进工作总基调破解
了许多历史性难题，取得了许多历史性成就，形成了许多
历史性的经验。全面理解和准确把握“稳中求进”“以进促稳”
“先立后破”，是扎实推进中国式现代化过程中坚持稳中求进
工作总基调的基础和前提。当前，坚持稳中求进工作总基
调要注重经济发展的质量和效益；要切实保障和改善民生
促进社会公平正义；要加强经济治理和社会治理，有效防
范化解重点领域风险，维护社会稳定。
【关键词】稳中求进以进促稳先立后破中国式现代化
2023 年12 月的中央经济工作会议分析了当前的国际国内经
济形势，明确了 2024 年经济工作的总体要求和政策取向，
系统部署了 9个方面的重点任务。习近平总书记提出“坚持
稳中求进、以进促稳、先立后破”。中国特色社会主义进入
新时代以来，稳中求进是我国做好经济工作的总基调，这
既是治国理政的重要原则，也是搞好经济建设的根本方法
此次强调的以进促稳和先立后破与稳中求进既是一脉相承
的，又是对稳中求进的发展、丰富和完善。以进促稳和先
立后破，与稳中求进一起构成了新时代新征程工作总基调
内部深刻的逻辑结构。
坚持稳中求进工作总基调取得的历史性成就和经验
中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党
中央始终坚持稳中求进的工作总基调，深入推进了中国经
济社会的发展，破解了许多历史性难题，取得了许多历史
性成就，并形成了许多历史性的经验。
历史性成就。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则
也是做好经济工作的方法论。这一总基调在新时代得到了
坚持和深化，其内涵也在实践中不断丰富和发展。党的十
八大以来，这一工作总基调在改革开放和社会主义现代化
建设中发挥了十分重要的作用，取得了许多历史性的成就
第一，在经济建设领域，我国经济持续健康发展，保持了
稳中向好、好中向优的良好态势。经济增速位居世界前列
我国已成为世界第二大经济体。同时，我国经济发展的质
量和效益不断提高，新质生产力不断涌现，产业结构不断
优化，创新能力显著增强，改革开放深入推进，民生福祉
持续改善，不断满足人民群众对高品质生活的新需求。第
二，在政治建设领域，全面从严治党深入推进，党风廉政
建设取得显著成效。党的执政能力和领导水平不断提高，
党内政治生态不断净化，党同人民群众的联系不断加强。
在国际地位方面，我国国际影响力持续提升，积极参与全
球治理体系改革和完善，为世界和平与发展作出积极贡献
第三，在文化建设领域，社会主义核心价值体系深入人心
中华优秀传统文化传承发展，文
化事业和文化产业繁荣发展，国家文化软实力显著提升。
第四，在社会建设领域，社會保障体系不断完善，脱贫攻
坚取得决定性胜利，全面建设社会主义现代化国家取得显
著成效，我国成为世界上最安全的国家之一。第五，在生
态文明建设领域，我国生态环境保护修复取得重大进展，
绿色发展方式和生活方式逐步形成，生态文明建设制度体
系不断完善，我国成为联合国可持续发展议程的实践引领
者。总之，坚持稳中求进工作总基调为我国取得了举世瞩
目的历史性成就，为全面建设社会主义现代化国家、实现
中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实基础。新时代新征
程，我们将继续坚持稳中求进工作总基调，推动我国各项
事业不断向前发展。
历史性经验。稳中求进工作总基调包含的内容丰富深刻，
我们可以将这些具体的历史经验概括如下。一是坚持党对
一切工作的领导。在坚持稳中求进的工作总基调中，党的
领导是核心。它要求全党上下统一思想，树牢“四个意识”，
坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党始终总揽全
局、协调各方。二是将稳中求进作为治国理政的方法论。
稳中求进不仅是经济工作的总基调，也是治国理政的整体
方法论。它要求在国家治理的各个方面都要坚持稳字当头
确保国家的长治久安，同时追求各项事业的发展进步。三
是注重发展理念的与时俱进。这一总基调强调以创新、协
调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，体现了中国
对于传统发展模式的深刻反思和学理更新。四是注重发展
战略的平衡性。在追求经济发展的同时，强调要保持社会
的稳定和谐。这种平衡性体现在，不仅要追求经济增长的
速度，还要注重经济增长的质量和效益，确保社会的公平
正义，保障人民的基本生活。五是持续深化改革开放。坚
持稳中求进，意味着要在稳定的经济和社会环境中，不断
深化改革，扩大开放。通过改革开放激发市场活力，推动
经济结构的优化升级，提高国家的整体竞争力。六是不断
完善宏观调控。在宏观经济管理中，稳中求进的总基调要
求政府要有预见性和灵活性，通过适时的宏观调控，确保
经济运行在合理区间，避免剧烈波动，同时为结构性改革
创造有利条件。七是不断完善政策体系。坚持稳中求进工
作总基调，要求在社会保障、就业、教育、医疗等社会政
策方面，既要保持政策的连续性和稳定性，又要对其进行
不断完善，提高人民群众的获得感和幸福感。综上所述，
稳中求进工作总基调作为中国共产党在新时代背景下提出
的治国理政重要原则，包括了坚持党的领导、将稳中求进
作为治国理政的方法论等多个层面的深刻含义，是中国特
色社会主义发展道路在新时代新征程的集中表达和具体体
现。
全面理解和准确把握“稳中求进”
稳中求进的哲学释义。稳中求进不仅是一种具体的工作方
法，而且蕴含着深刻的哲学意义。具体来说，包括以下涵
义。一是强调了事物发展的辩证统一性。稳中求进揭示了
事物是绝对运动和相对静止的统一。在经济发展中，“稳”意
味着保持一定的稳定性，即维持现状的相对静止；“进”则代
表着前进、发展和变革，是运动的绝对性体现。这一理念
强调要在保持经济和社会稳定的基础上，推动持续的进步
和发展。二是体现出鲜明的实践与发展观点。它特别强调
要用发展的观点看问题。在稳中求进的总基调下，“稳”并非
最终目的，“稳”是为了更好地“进”，即通过稳定来促进经济
社会的持续发展。三是体现了量变与质变的辩证关系。它
认识到质变是量变的必然结果，因此要不失时机地推动质
的飞跃。在经济发展中，积累量的变化达到一定程度后，
便会产生质的变革，实现经济发展的新跨越。四是树立了
对立统一的观点。稳中求进体现了对立统一的辩证法。既
强调“稳”又强调“进”，两者在矛盾中统一，相互促进，共同
推动经济社会的全面发展。五是厘清了矛盾的主次方面。
稳中求进充分体现了矛盾主次方面的辩证关系。在不同的
发展阶段，“稳”和“进”的要求和重点有所不同，需要根据实
际情况调整策略，保持动态平衡。六是坚持了实事求是的
原则。稳中求进的总基调是根据国内外形势变化作出的科
学决策，体现了一切从实际出发，实事求是的工作方法。
总的来说，稳中求进不仅是一种具体的工作方法，更是一
种哲学思想的体现，它将辩证唯物主义的基本原理运用到
经济工作中，指导我们正确处理经济发展中的各种矛盾，
推动经济社会持续健康发展。
“稳”与综合平衡的关系。在经济工作中，“稳”通常指的是保
持经济总量的稳定增长，避免剧烈波动，确保经济运行在
合理区间。而“搞好综合平衡”则是指在经济管理和发展中，
要综合考虑和平衡各方的关系与比例，包括产业结构升级
地区协调发展、创造社会需求、改善资源分配等多个方面
如果将“稳”与“综合平衡”联系起来，我们可以理解为在追求
经济稳定增长的同时，需要通过搞好综合平衡来实现这一
目标。这意味着全国各地在制定经济发展规划和落实宏观
调控政策时，要充分考虑各种因素之间的相互关系和影响
确保经济工作各方面协调发展，避免出现某些严重的失衡
现象。例如，要保持国民经济的供需平衡，避免出现供大
于求或供给不足的情况；要保持财政和金融的稳定，避免
出现严重的财政赤字或金融风险；要促进产业结构的优化
避免出现产能过剩或产业空心化的问题；要维护区域发展
的均衡，避免出现地区发展差距过大等问题。在“稳”的方面，
我们还要处理好宏观数据和微观感受的关系。一方面，要
理性看待宏观数据与微观感受的“温差”；另一方面，要努力
消弭“温差”，让人们的感受与经济指标逐渐同温。总之，
摘要：
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党课讲稿：坚持稳中求进工作总基调的内在逻辑与实践路径【摘要】新时代以来，我们坚持稳中求进工作总基调破解了许多历史性难题，取得了许多历史性成就，形成了许多历史性的经验。全面理解和准确把握“稳中求进”“以进促稳”“先立后破”，是扎实推进中国式现代化过程中坚持稳中求进工作总基调的基础和前提。当前，坚持稳中求进工作总基调要注重经济发展的质量和效益；要切实保障和改善民生促进社会公平正义；要加强经济治理和社会治理，有效防范化解重点领域风险，维护社会稳定。【关键词】稳中求进以进促稳先立后破中国式现代化2023年12月的中央经济工作会议分析了当前的国际国内经济形势，明确了2024年经济工作的总体要求和政策取向...
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