县委书记廉政党课讲稿：对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐
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2024-05-07
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县委书记廉政党课讲稿：对照典型检视自
身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐
同志们：
刚才，我们观看了警示教育片《X》，警示片中说到工
程建设领域涉及面广、资金密集、审批权力集中，加上交
易链条长、利益关联度高，极易诱发领导干部违规干预和
违规插手工程建设，从而滋生官商勾结、权钱交易的腐败
现象。警示教育片中的 X和X就是利用自己的职权或影响
力违规插手工程项目谋取私利，最终倒在了工程建设领域
的腐败泥潭中。
对于领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋
私贪腐问题专项整治工作，之前我们已经召开动员部署会
并印发了专项整治方案。在整治工作持续深入推进的关键
时刻，在全县上下冲刺力拼三季度任务指标的关键时刻，
在此，结合专项整治，我给大家上一堂主题为“对照典型，
检视自身，坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐”的廉政课，
主要目的是进一步提醒大家，要坚决把专项整治作为重大
政治任务抓紧抓实，要通过一个问题一个问题解决，一个
领域一个领域治理，更加有力遏制增量，更加有效清除存
量，自觉把专项整治领导干部利用职权或影响力违规插手
工程项目谋私贪腐问题工作，作为增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的重要举措，坚决遏制工程项
目谋私贪腐现象，持续优化政商关系、发展环境、政治生
态，奋力推动经济社会高质量发展。
下面，我与大家交流四点认识，也是四点要求。
一、提高站位、深化认识，充分认识专项整治的重要
意义
第一，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程
项目谋私贪腐，是推进全面从严治党的重要举措。工程项
目领域涉及面广、资金密集，审批权限主要集中在“关键少
数”特别是“一把手”手里，监督监管难度大，违纪违法形式
复杂、手段更隐蔽，查处难度加大，同时一旦出现问题，
影响极其恶劣。党的二十大上，习近平总书记告诫全党，
只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻
不能停，必须永远吹冲锋号。二十届中央纪委三次全会上
总书记强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产
生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。因此，我们要把
推进专项整治，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个
维护”的政治检验，作为落实政治监督具体化、精准化、常
态化的重要内容，作为打赢反腐败斗争攻坚战持久战、坚
定不移全面从严治党的有力举措，一体推进、齐抓共管。
第二，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程
项目谋私贪腐，是助力经济社会高质量发展的重要抓手。
党的二十大报告中明确提出，高质量发展是全面建设社会
主义现代化国家的首要任务。重大项目建设是经济社会高
质量发展的重要引擎，是稳增长、调结构、惠民生的重要
支撑。对于我们 X
县而言，重大项目是我们推动发展的迫切需要，因此
“狠抓项目、抓实项目”十分重要，建设阳光项目、清廉项目
也至关重要。因此，我们要把推进专项整治，作为实现工
程项目优质高效的重要抓手，作为持续优化营商环境、推
动可持续发展的重要抓手，真抓实抓、抓出成效。
第三，整治领导干部利用职权或影响力违规插手工程
项目谋私贪腐，是推动领导干部干净干事的重要方式。项
目建设、从严治党，关键在干部，更关键的在于我们各位
“一把手”领导干部。我多次强调过，我们的领导干部，尤其
是“一把手”，不要眼睛只盯着项目、只想着项目，要聚焦发
展来抓项目，而不是聚焦私利谋项目。我们正在全面推进
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，
在座的县处级领导、各级各部门“一把手”务必要筑牢信仰之
基、补足精神之钙、把稳思想之舵，谨记“莫违规插手、违
规插手必被捉”，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉
洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下
级关系、亲清统一的新型政商关系，干净做事、干净做人。
同志们，对于从严治党、专项整治、项目建设，县委
始终高度重视，坚决贯彻落实X省委、X市委的部署要求，
坚决支持县纪委监委牵头开展专项整治，因此，我们特地
把专项整治作为本次的廉政教育课内容。各级各部门“一把
手”要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，充分认识开展专
项整治的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、X省
委、X市委的决策部署上来，按照县委的决策部署，稳步推
进专项整治，让党员干部在风清气正的环境下心无旁骛地
干事创业，重实效、强实干、抓落实，奋力开创中国式现
代化篇章。
二、深挖细剖、认清形势，准确把握存在问题的规律
特征
今天，我以八种行为再与大家做个分析，同时就我县
党的十九大以来查处的工程领域的案件特点与大家作个交
流，望大家经常自省、自查、自纠。
（一）重点整治的八种行为
第一种行为：个人专断定调子。主要表现为“一把手”独
断专行，或无视“三重一大”集体决策制度，个人说了算，将
项目指定给亲属、特定关系人；或会上搞“一言堂”，不执行
末位表态发言制度，率先定调或者发表倾向性意见。
第二种行为：明来暗往铺路子。主要表现为通过各种
方式打招呼，授意、指使下属或项目建设单位、招投标代
理公司、工程代建公司负责人，或通过围标串标、透露标
底、买通评委等帮助亲属、特定关系人中标，或要求转包
分包、虚增工程量、选择特定供应商等。
第三种行为：假公济私批条子。主要表现为利用主政
地方（单位）或分管联系便利，通过签批与工程项目有关
请示、报告、意见、方案等文件材料，帮助亲属、特定关
系人违规通过项目审批、变更设计、调整容积率、竣工验
收和获取工程款、政府补助等。
第四种行为：隐身幕后当影子。主要表现为通过“影子
公司”、“影子股东”、培植“白手套”等方式隐身幕后，与不法
商人内外勾结，让其充当代言人、代理人，在业务上给予
“特殊关照”和“定点输送”。
第五种行为：纵容默许打牌子。主要表现为纵容、默
许配偶、子女及其配偶等特定关系人、身边工作人员以及
其他亲朋好友打着自己的旗号争项目、拿工程、要好处。
第六种行为：斡旋站台撑场子。主要表现为利用职权、
地位产生的影响、工作联系，通过带亲属、特定关系人组
织参加饭局、茶局、牌局等，或到地方部门考察等方式，
找老下属、老同事牵线搭桥，帮承揽工程项目、协调疏通
有关事项等。
第七种行为：相互勾连搭梯子。主要表现为领导干部
之间利用职权或者职务上的影响力，相互为对方亲属、特
定关系人到对方负责的领域要工程项目提供便利、帮助。
第八种行为：推阻刁难使绊子。主要表现为通过人为
设置障碍，新官不理旧账等方式，对项目审批、竣工验收
审计结算、资金拨付、监管执法等故意刁难，吃拿卡要，
不给好处不放行。
这八种行为，是工程领域腐败的八种表象，具体的形
式多种多样，请大家经常对照、经常查摆、经常自省。
（二）我县查处案件的四大特点
党的十九大以来，我县也立案审查调查了一些领导干
部利用职权或影响力谋私贪腐的案件，这些案件主要呈现
以下四个特点：
一是重点部门和关键环节腐败易发高发。
摘要：
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县委书记廉政党课讲稿：对照典型检视自身坚决杜绝违规插手工程项目谋私贪腐同志们：刚才，我们观看了警示教育片《X》，警示片中说到工程建设领域涉及面广、资金密集、审批权力集中，加上交易链条长、利益关联度高，极易诱发领导干部违规干预和违规插手工程建设，从而滋生官商勾结、权钱交易的腐败现象。警示教育片中的X和X就是利用自己的职权或影响力违规插手工程项目谋取私利，最终倒在了工程建设领域的腐败泥潭中。对于领导干部利用职权或影响力违规插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作，之前我们已经召开动员部署会并印发了专项整治方案。在整治工作持续深入推进的关键时刻，在全县上下冲刺力拼三季度任务指标的关键时刻，在此，结合专项...
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