党课讲稿：强化思想引领 牢记国之大者 坚决扛稳粮食安全政治责任
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2024-05-07
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党课讲稿：强化思想引领 牢记国之大者 坚决
扛稳粮食安全政治责任
同志们：
“党的二十大报告指出： 全方位夯实粮食安全根基，牢牢
守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手
” “中。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足 两
”个大局 ，始终把保障国家粮食安全摆在全党工作重中之重，
牢牢守住国家粮食安全底线，带领全国各族人民走出了一条中
国特色粮食安全发展之路。在这一进程中，习近平总书记围绕
保障粮食安全发表的一系列重要讲话和重要指示，提出的一系
列新观点、新论断和新要求，组成了习近平总书记关于保障国
家粮食安全的重要论述。这一重要论述，深刻回答了新时代保
障国家粮食安全的重大理论和实践问题，为新时代保障国家粮
食安全工作提供了根本遵循。
一、习近平关于保障国家粮食安全重要论述的生成逻辑
习近平总书记关于保障国家粮食安全重要论述既继承了马
克思主义粮食安全思想，又在经验总结和顺势研判中，推进理
论与实践的辩证统一。从学理上探讨这一重要论述所蕴含的理
论基因和实践基础，有助于深化对这一重要论述的认识。
（一）.对马克思主义粮食安全思想的继承发展
马克思主义经典作家历来重视粮食安全问题，在众多著作
中不乏关于粮食安全的重要论述，并从多重维度论述粮食安全
对人类生存、民族发展的重要意义，为习近平总书记关于保障
国家粮食安全重要论述的形成与发展奠定重要理论基石。
其一，从粮食的基础性作用出发，分析粮食之于人的生存
“与发展的基础性地位。马克思指出， 最文明的民族也同最不
发达的未开化民族一样，必须先保证自己有食物，然后才能去
” “照顾其他事情 ，并在《资本论》中进一步强调： 食物的生产
”是直接生产者的生存和一切生产的首要的条件。 列宁高度重
“视粮食的基础性地位，在众多著作中多次强调 粮食问题是一
” “切问题的基础 ，如在《关于粮食税的报告》中指出： 我们没
有别的基础，没有别的源泉，如果不把大量的粮食储备集中在
”国家手里，那就根本谈不到恢复大工业。 其二，从粮食对维
护国家安全稳定的重要地位展开论述。在马克思主义经典作家
看来，粮食不仅是人类生存的基础条件，保障粮食供给对保持
——社会稳定具有重要的战略意义。马克思曾在《粮价上涨 霍
—— ——乱 罢工海员中的运动》中描述当时欧洲因为粮食短缺
“造成粮价上涨，继而引发社会不安的情景：比利时和法国小
麦和黑麦价格不断上涨以及由此而产生的面包价格腾贵，已引
” “起严重不安。 。恩格斯在致马克思的信中也提到， 当生产过
剩只限于工业时，这只是问题的一半，而当它涉及农业，而且
”把热带和温带都包括在内的时候，事情就大了 。其三，从粮
食生产的生态、技术等角度论述保障粮食安全的重要条件。马
“克思认为， 耕作的最初影响是有益的，由于砍伐树木等等，
” “最后会使土地荒芜 。 资本主义农业掠夺土地的技巧的进
…… ”步 同时也是破坏土地肥力持久源泉的进步 。马克思在肯
定资本主义农业生产方式带来进步的同时，也对其所带来的农
业生态破坏，最终影响粮食生产可持续发展进行批判。不仅如
此，马克思在对粮食生产进行细致考究的过程中，也对实现粮
“食生产可持续发展需要的技术条件进行论述，指出 一切现代
方法，如灌溉、排水、蒸汽犁、化学处理等等，应当在农业中
”广泛采用 。因此，在对粮食安全相关问题的理论研究和实践
探索中，马克思主义经典作家逐渐形成了较为系统的马克思主
义粮食安全思想。习近平总书记所提出的一系列关于保障国家
粮食安全的重要论断与马克思主义粮食安全思想具有内在一致
性。
（二）.对中国共产党关于保障粮食安全经验的深刻总结
中国共产党历来重视粮食安全，不同历史时期，结合不同
的时代任务，制定实施一系列保障粮食安全的方针政策，并形
成了中国共产党关于保障粮食安全的思想理论，为习近平总书
记关于保障国家粮食安全重要论述的形成与发展积累了宝贵经
验。新中国成立初期，受国内外各种因素叠加影响，我国粮食
出现供求不平衡的状况。以毛泽东同志为核心的党中央高度重
“ ”视粮食安全问题，提出 以粮为纲，全面发展 的方针，在保障
粮食供应、推动农业发展、增加粮食储备等方面进行探索，如
在生产领域，通过开荒种粮、兴修水利、推广种植技术等办
法，保证粮食生产；在流通领域，实行粮食大调运、统购统销
和粮食储备等办法，缓解粮食供应不平衡问题；在消费领域，
注重节约用粮，切切实实计划用粮。这些政策举措，促进我国
粮食安全保障体系的初步建立。改革开放后，以邓小平同志为
核心的党中央结合具体国情进一步深化保障粮食安全工作的探
索，包括加强农业科学技术运用、重视农业科学研究和人才培
养、改革粮食流通体制、拓宽粮食供应渠道等举措，有力推动
我国粮食安全工作走向新阶段。以江泽民同志为核心的党中央
从改革开放的新形势出发，强调高度重视农业、农村、农民问
题，并从粮食自给自足、特殊战略商品、切实保护农民利益等
方面对粮食生产作出重要指示，为改革开放新形势下保障粮食
安全明确了方向。以胡锦涛同志为核心的党中央立足于新时期
粮食生产面临的新情况，积极探索保障粮食安全的新方法，如
调整农业结构、加强对粮食主产区的扶持力度、加强农业科技
储备和技术推广等政策，推动粮食安全工作取得新突破。党的
十八大以来，习近平总书记深刻总结新中国成立以来中国共产
党在保障粮食安全上所积累的宝贵经验，牢牢守住粮食安全这
一底线，把端稳捧牢中国饭碗作为立足点和着眼点，深刻回答
“ ”“了 新时代谁来保障国家粮食安全 如何保障国家粮食安
”“ ”全 保障粮食安全的目标何在等重大理论问题。
（三）.对当前世情国情粮情的顺势研判
受百年变局、世纪疫情及气候变化等因素交织影响，全球
粮食供应体系不确定性和不稳定性因素增加，粮食安全问题成
为全球共同面临的挑战。习近平总书记关于保障国家粮食安全
摘要：
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党课讲稿：强化思想引领牢记国之大者坚决扛稳粮食安全政治责任 同志们： “党的二十大报告指出：全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手”“中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足两”个大局，始终把保障国家粮食安全摆在全党工作重中之重，牢牢守住国家粮食安全底线，带领全国各族人民走出了一条中国特色粮食安全发展之路。在这一进程中，习近平总书记围绕保障粮食安全发表的一系列重要讲话和重要指示，提出的一系列新观点、新论断和新要求，组成了习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要论述。这一重要论述，深刻回答了新时代保障国家粮食安全的重大理论和实践问题，为新时代...
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