党课讲稿：总结千万工程案例经验引领全国乡村振兴
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2024-05-07
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党课讲稿：总结千万工程案例经验引领全
国乡村振兴
“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是
重要领导在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的
一项重大决策，全面实施 20 年来深刻改变了浙江农村的面
貌。近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。调研组在
杭州、宁波、湖州、金华等地实地走访，广泛接触各级党
政干部、基层群众、企业负责人等，与 20 年来亲历见证“千
万工程”的老党员、老支书面对面交谈切身感受，与长期工
作在“三农”一线的同志深入交流，并委托相关单位到嘉兴、
丽水等地了解情况。在此基础上，与浙江的同志一起总结
实施“千万工程”的经验启示。
总的感到，20 年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探
索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建
设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了重要领导以
非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面展现了人
民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡
形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的有益经验，
对推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实，
完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。
一、基本情况
2003 年6月，时任浙江省委书记的重要领导在广泛深
入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，
准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻
远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全省近 4
万个村庄中选择 1万个左右的行政村进行全面整治，把其中
1000 个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工作期
间，重要领导亲自制定了“千万工程”目标要求、实施原则、
投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作机制，即实行
“一把手”负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个“千
万工程”工作协调小组，由省委副书记任组长；每年召开一
次“千万工程”工作现场会，省委省政府主要领导到会并部署
工作；定期表彰一批“千万工程”的先进集体和个人。亲自出
席2003 年“千万工程”启动会和连续 3年的“千万工程”现场会
并发表重要讲话，为实施“千万工程”指明了方向。2005 年在
安吉县余村调研时提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，
把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来，美丽乡村建设成
为“千万工程”重要目标。重要领导始终牵挂着“千万工程”，
担任总书记以来多次作出重要指示批示，强调坚持因地制
宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协
调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强
调一件事情接着一件事情办，一年接着一年干
，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中
有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各
地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中
国建设的新篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡
村振兴，建设更加美丽的乡村。重要领导一系列重要指示
批示为推进“千万工程”提供了根本遵循。
浙江历届省委、省政府按照重要领导的战略擘画和重
要指示要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化“千万工
程”。20 年来，整治范围不断延伸，从最初的1万个左右行
政村，推广到全省所有行政村；内涵不断丰富，从“千村示
范、万村整治”引领起步，推动乡村更加整洁有序，到“千村
精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加美丽宜居，再到
“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字赋能，逐步形成
“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生
动局面。
“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，
促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地
农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为
农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”，被专家学者誉
为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让列车换道变
轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。淳安县下姜村老
党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的话，在全村第一
个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、
发展越来越好，老百姓日子越过越幸福，我们最感恩的就
是总书记！”
从调研情况看，浙江实施“千万工程”主要有以下突出成
效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治
理覆盖率 100%，农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”，
农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过 61%，农村人居环
境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验收的省份
调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”
到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化，从“坐在垃圾堆
上数钞票”到“端稳绿水青山‘金饭碗’”的华丽转身。金华市浦
江县向水晶产业污染“开刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影；
台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”，生态绿道串
联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设
施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本
公共服务均等化水平全国领先，农村“30 分钟公共服务圈”、
“20 分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收入比从
2003 年的 2.43 缩小到2022 年的 1.90。“城市有乡村更美好、
乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。
嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐101 路公交车调研城乡基
础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101
路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。
三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创意
等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农
村居民人均可支配收入由2003 年5431 元提高到2022 年
37565 元，村级集体经济年经营性收入50 万元以上的行政
村占比达 51.2%。全省建成风景线743 条、特色精品村2170
个、美丽庭院300 多万户，形成“一户一处景、一村一幅画、
一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工程”，累
计培育农创客超4.7 万名，打造出“衢州农播”、丽水“农三
师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200 余
人，带动创业就业村民人均月增收 2500 元。当地一位归乡
农创客感慨，“水土好、梨才好，我做的梨膏糖卖得也好”。
四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核心、
村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制
逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高
农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，“实施‘千万工程’
以前，有些村级组织说话
没人听、办事没人跟，现在村‘两委’给群众办实事、办好事，
组织有了凝聚力战斗力，干部有了威信，老百姓信得过”。
五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人的新
农村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实
践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训馆、村
史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、
良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说，
“村里建起了文化礼堂，经常有‘我们的村晚’、‘我们的村歌’、
‘我们的村运会’，放下筷子就想去”。六是在国内外产生广泛
影响。各地区认真贯彻重要领导重要指示批示精神，结合
实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升和乡村建
设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应，
在国际上也得到认可，2018 年9月荣获联合国“地球卫士奖”，
为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。
二、“千万工程”引领全国乡村振兴
未来引领共富——湖州市安吉县余村村
湖州市安吉县余村村多年来始终坚定走“绿水青山就是
金山银山”发展之路，以生态化、数字化、人本化为建设方
向，积极构建绿色低碳生活圈，实现绿色资源三蝶变，展
现绿色治理三张图，持续将生态资源转化为生态资本，生
态优势转化为经济优势，创建绿色低碳共富的未来乡村新
模式，先后获得了联合国世界最佳旅游乡村、全国生态文
标签： #乡村振兴
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党课讲稿：总结千万工程案例经验引领全国乡村振兴 “千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是重要领导在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。调研组在杭州、宁波、湖州、金华等地实地走访，广泛接触各级党政干部、基层群众、企业负责人等，与20年来亲历见证“千万工程”的老党员、老支书面对面交谈切身感受，与长期工作在“三农”一线的同志深入交流，并委托相关单位到嘉兴、丽水等地了解情况。在此基础上，与浙江的同志一起总结实施“千万工程”的经验启示。 总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索...
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