（10篇）社会治安防控体系建设调研报告汇编
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2024-04-28
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社会治安防控体系建设调研报告汇编
（10 篇）
篇 1
社会治安防控体系建设作为实现“平安前旗”的重要手段
和具体内容，在维护治安秩序、保障***治安定和社会稳定、
保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作
用。按照旗综治委的要求和部署，旗综治办深入重点地区
重点单位、基层派出所，通过实地察看、听汇报、询问群
众、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努
力打造平安前旗进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我旗社会治安防控体系建设的实践探索
加强社会治安防控体系建设，是关注民生、增强人民群众
安全感、维护广大人民群众切身利益的重要措施。今年以
来，我旗认真贯彻落实全国、全区、全盟***法工作会议精
神，在深入开展严打整治斗争和平安旗县、乡村创建活动
着力于解决突出社会治安问题的同时，积极推进社会治安
防控体系建设，夯实“平安前旗”建设的基层基础，取得
了积极成效。
（一）旗委、旗***府高度重视，技防投入不断加大
旗委、旗***
府对社会治安防控体系建设高度重视，多次召开会议进行
研究部署。在今年下发的《20xx 年*** 法工作要点》、
《20xx 年平安建设工作要点》等一系列文件中，都对社会
治安防控体系建设工作提出明确的指导性意见；通过召开
全旗***法工作会议、开展打黑除恶斗争和平安乡村创建活
动协调动员大会等会议，对社会治安防控体系建设工作做
出详细安排部署。
（二）社会治安防控体系基层基础建设得到加强
一是抓好科技防范建设。大力推广我旗新址和农村安全技
术防范建设，扩大技防覆盖面，上半年我旗新址、乌兰毛
都、大石寨、索伦、察尔森、跃进牧场、好仁、巴达仍贵
居力很等地区投资近 70 万元，在居民区、主要路口、办公
楼、个体工商户等处安装了监控头、录像设备。居力很、
大石寨、哈拉黑等地四个村建设了移动平安互助网；德伯
斯、大石寨、索伦、额尔格***、树木沟等地新增了固定电
话平安互助网建设，使全旗技防能力得到极大提高。
二是牧区深化了草原 110 建设。满族屯乡和乌兰毛都苏木各
投资 8万元，桃合木办事处投资 6万元建设了草原 110 巡逻
车队伍，全部做到了统一编队、统一样式、统一标识、统
一着装、统一职责制度。满族屯乡组建了 33 人的治安联防
大队，乌兰毛都苏木组建了 38 人的治安联防大队，桃合木
组建了 30 人的治安联防大队，现“草原 110”车辆和队员已
全部上岗并开展治安巡逻守护。
三是全部组建了流动义务治安联防队。全旗各苏木乡镇将
当地用于出租的车辆、村干部车辆、***府有关部门车辆纳
入联防队，全部做到了有组织机构、有标识、有标语、有
通讯簿（卡）、有工作制度、有工作职责、有工作纪律、
有活动记录，目前全旗共有 525 名流动义务治安联防队员活
动在科尔沁大地。
四是组建了义务治安联防大队。额尔格***镇组建了 150 人
的治安联防大队，投资 1.5 万元为队员购置了服装，归流河
镇组建了 60 人的治安联防大队，投资 1.7 万元购置了服装，
并邀请有关人员对队员进行了业务和技能培训。另外，跃
进马场22 人、俄体52 人、巴达仍贵 36 人、古迹 27 人，目
前全旗共有治安联防队员450 名。现我旗境内治安员（防**
*员、护林员）、草原 110 联防队员、义务治安联防队员、
有偿看护队员、护青保苗员与流动义务治安联防队员结合
在一起，形成了一张覆盖全旗，严密防范的群防群治“大
联防”网络。
（ 三）创新工作机制，社会治安防控快速反应能力得到切
实提高
一是抓好以草原 110 和流动义务治安联防队为龙头的快速反
应机制建设。加强草原 110
人员和车辆的审核和使用，加强对指挥人员、接警员的业
务技能培训，使他们做到接警迅速，判断准确，决策正确
指挥果断，处置得当。加强网格化巡逻，结合违法犯罪的
特点，根据不同时间段、不同地域的治安特点，对草原
110、治安联防大队、基层治保力量进行整合，明确各自的
责任区域和时间段，初步形成了以草原 110 为龙头，治安联
防大队、治保力量为补充，点、线、面相结合，互通互联
的巡逻防控体系。各巡逻防控力量统一归草原 110 指挥中心
调配，根据不同警情发布指令，巡防警力在接到指令后，
按照就近出警的原则，对警情进行先期处置，形成一套自
上而下、整体协作的指挥调度机制。
二是做好人员密集场所突发事件的应对和预防。制定处置
突发事件预案，组织治安、巡警、消防、交警等各警种开
展演练，增强快速反应能力。加强情报信息工作，排查治
安隐患，化解矛盾纠纷，超前掌握突发事件信息，千方百
计把不安全、不稳定因素解决在内部、解决在萌芽状态，
防止发生大的事端。今年以来，全旗没有发生人员密集场
所重大突发事件。
二、当前我旗社会治安防控体系建设中存在的主要问题
我旗的社会治安防控体系建设虽已取得一定成果，在现实
斗争中发挥了重要作用。但从近年来我旗刑事案件尤其是
可防性案件高位运行的社会治安现状看，治安防控工作还
存在一些薄弱环节和问题。
（一）专门力量配备与严峻的治安形势不相适应。主要表
现在：责任区民警的责任难以真正落实。一是客观上：责
任区民警处理治安、刑事案件及日常事务等占用了大部分
精力，制约了责任区民警进村（社区）的时间和精力。二
是主观上：有的责任区民警不善于做群众工作，与所辖地
区沟通不够。
（二）群防群治落后于新形势的要求。全社会共同参与治
安防范的氛围还不够浓，群防群治正常化、规范化程度不
高。基层治调组织发展不平衡,有的运作不够规范,有的处于
名存实亡状态。
（三）治安协管员、民兵治安巡防队员的作用发挥不够。
一是工资待遇得不到保障的问题，影响治安防范工作的正
常开展。有的仅仅是挂个名，缺乏工作的主动性和热情。
二是对治安协管员、民兵治安巡防队员的教育培训不够，
这些人员的素质、能力、工作水平不高，影响其作用的发
挥。
（四）技防建设滞后于社会经济发展水平。全旗技防建设
缺乏整体规划，公共场所、主要道路、企事业单位等重点
部位技防设施安装不够，覆盖面不广,给不法分子留下了较
大的犯罪空间。
三、加强我旗社会治安防控体系建设的对策建议
为切实加强社会治安防控体系建设，努力打造平安前旗，
增强人民群众的安全感，特提出以下几方面的建议：
（一）完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量
效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控
的主要专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安
的好坏。因此，要进一步完善机制体制，强化责任落实，
充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治
安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作
重心转移到治安管理和防范上来。二是要完善体制，充分
发挥社区保安队伍作用。要完善考核体制来提升管理效能
要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力；要加强教育
培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过
硬的一支专职治安防范队伍。
（二）挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治
的基本网络。社会治安防控体系是一项系统复杂的社会工
程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够
的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化
“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围
强化***府部门的管理责任意识，加强人财物保障；强化群
众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性；强化企
业的社会责任意识。使企业在治安防范中积极主动。二是
充分发挥农村警务室的作用。基层警务室民警要对所辖区
域定期巡查，在警务室定期接待群众，在接到群众报警或
者派出所出警指令后，要立即赶到现场进行处置。警务室
民警要负责为中小学生上法制辅导课。同时要履行指导、
带领民兵治安巡防队员开展治安巡防的职责等。
（三）积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控
工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工
作的重点，在积极探索好的管理办法的同时，要强化责任
落实，切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化
对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管
控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制
度。
（四）加大投入，拓展技防物防领域，为防控体系建设提
供强有力的支撑。技防物防网络建设是弥补公安警力不足
的重要措施，已成为公安机关驾驭动态治安的一个亮点。
因此要在充分运用人力防范的同时，不断拓展技防物防领
域，为公安机关及时掌握现场情况提供强有力的保障。一
要落实科技防范措施，加快全旗技防网络建设。认真建设
二、三级报警平台，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各
乡镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。二要整合现有
技防设施和资源。要做好新址主要道路技防设施的安装以
及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工
作，整合资源，减少浪费。
（五）提高快速反应能力。进一步落实以草原 110 和流动义
务治安联防大队为龙头的快速反应机制建设，为加快我旗
经济和社会事业发展、富民强旗、全面建设“和谐、平
安”前旗，创造良好的社会治安环境。
社会治安防控体系建设调研报告 篇 2
xx 县中心城区是县城的***
治、经济、文化中心，也是县城最为繁华的区域，餐饮、
娱乐休闲、购物等大都汇聚于此。城区的稳定直接影响着
全县的稳定。因此，加强城区治安防控，是动态环境下强
化治安管理，提高社会控制能力的客观需求。下面，笔者
结合近年来的工作实践就如何加强城区治安防控工作谈几
点认识。
一、xx 县城区治安防控的形势及存在的不足
“城区稳则全县稳，城区安则全县安”。近些年来，xx 县
委、县***府和县公安局***高度重视城区治安防控工作，
中心城区发案一直保持稳定，重特大案件持续下降，人民
群众安全感大幅度提升，有力地促进了全县和谐稳定。特
别是县委、县***府出资组建了一支专业化的城区治安巡防
大队，投资安装了一批“电子警察”，有效地预防和减少
了各类刑事和治安案件的发生。以 xx 派出所所辖区域为例，
20xx 年 ， 该辖区刑事案件 发 案数与20xx 年相比下降
17.3%；20xx 年，该辖区十类可防性案件发案数与20xx 年相
比下降15.1%；20xx 年，该辖区“双抢”案件发案数与20xx
年相比下降18.5%。
从总体情况上看，xx
县城区治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影响
和制约城区治安防控建设与发展的困难和问题：一是治安
防控工作机制滞后于治安形势。在社会经济、文化发展的
日益国际化，各种深层次的社会矛盾日益复杂；犯罪活动
不断向组织化、智能化、专业化发展；社会转型期打击任
务繁重，专项斗争频繁，治安防控工作机制以打为主倾斜
人防、物防、技防相结合的治安防控工作机制尚未形成，
从而不能适应治安形势的发展变化。二是警力不足，群防
群治组织作用没有充分发挥。警力不足一直是困扰着公安
工作的一大难题，民警超负荷工作，而基层治保会、义务
巡逻队等群防群治组织不能发挥应有的作用，有的群防群
治组织名存实亡。三是治安防控信息化建设程度不高，科
技含量低。目前，我县治安防控中人防、物防、技防相结
合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于资金紧
张、投入不足，加之老城区规划建设的一些历史原因，形
成了居民区杂乱无章，无法形成真正意义上的居民小区，
使一些科技设备无法使用或无人管理。四是群众的自我防
范意识相对薄弱。特别是在“盗抢”案件中有些群众的自
我防范意识不够，从而导致了犯罪分子有机可乘。
二、加强城区治安防控的几点思考
（一）注重快速反应，加强指挥中心建设。完善公安指挥
中心信息系统建设，使指挥中心与各种警务活动得到有效
衔接，充分发挥其在社会治安防控体系中的指挥协调作用
加快350 兆集群系统建设，提高公安机关的快速反应能力，
从而达到对突发事件、重特大刑事案件的有效处置和控制
对一般案件达到即发即破的能力。
（二）注重借助外力，建好防控网络。在派出所的指导下
合理安排和使用好巡防队这一重要力量，充分发挥其职能
建好社会的防控网；以人民群众为基础，充分调动治安积
极分子的工作热情，建好社区的防控网；按照社会化、市
场化的要求，在公安机关的管理和指导下积极筹建保安公
司，增强专业保卫力量，建好内部单位的防控网；在重点
行业和场所，积极物色和建立内部人员，建好重点行业场
所的防控网。
（三）注重技防建设，提升治安防控科技含量。加大资金
投入，科学规划治安防控信息化建设，提高科技含量，一
切为了“打赢”。完善便携式快速查询及反馈信息系统，
提高民警在巡逻盘查时的工作效率；在商业区、居民区积
极推广技防报警系统和电视监控与公安报警系统联网，使
之用之于民，从而构筑完整的公安情报信息网络。加强民
警科技设备的使用和学习，用高科技武装民警，从而形成
较高的战斗力。
（四）注重以打促防，巩固防范成果。基层一线单位特别
是派出所要以防范为基础，打击破案为手段，以增强人民
群众安全感为目的。对于群众反应强烈的案件或某种案件
的多发区域进行分析研判，制定方案合理安排警力，做好
巡逻防控和重点破案工作，同时在适当的时组织集中行动
“以点带面”，从而达到达到良好的社会效益。如：20xx
年破获的以韩猛为首的系列抢劫案为例。在尚未破案之前
xx
梅湾社区连续发生十来起夜间拦路抢劫案，我所针对此案
的发案规律，对该区域进行重点防控，以减少发案率增强
社区居民安全感，同时成立专案组对此案进行全力侦破。
该案侦破后，梅湾社区至今未发生一起夜间拦路抢劫案，
达到了“以点带面”、“精确打击，巩固一片”的良好效
果。
（五）注重宣传教育，提高群众自防能力。以电视、广播
***片、发放宣传单等为载体，加大宣传力度、增强群众自
我防范意识，减少群众不必要的伤害和损失。治安防控不
能只靠公安机关单打独斗，需要社会各界的支持和帮助，
更需要广大人民群众的积极参与。以广大人民群众为基础
我县的治安防控工作才能健康、稳步发展、才能立于不败
之地。
社会治安防控体系建设调研报告 篇 3
近年来，市委、市***府高度重视农村社会治安防控体系建
设工作，成立了以市委***、***法委书记为组长的领导小
组，并将其作为综治工作的重要内容纳入岗位绩效考核，
建立了矛盾纠纷联动联调机制，健全了村社综合服务管理
平台，推动了防控力量下沉，做到了信息掌控到位、矛盾
化解到位、便民服务到位，人民群众的安全感和幸福感不
断提升，社会治安总体形势呈现出“发案少、秩序好”的
良好态势。
但是，随着工业经济的快速发展和农业经营模式的加快转
变，大量青壮年外出务工，空心村现象日益凸显，一些深
层次矛盾不断涌现，农村社会治安防控能力亟需进一步加
强。
主要表现为：
1
、工作推进力度不够。少数镇村、企事业单位认识不高，
部分干部群众片面认为与自己关系不大。全市绝大多数农
村学校没有配备专职保安，不能有效防范和应对突发事件
一些企事业单位视频监控不多、设施老化，影响监控效果。
2、技防资源有待整合。主要用于各镇高清视频监控点和派
出所监控中心建设的视频监控系统以及部分企事业单位、
行业场所自建的视频监控系统，虽已经投入使用，但大都
自成体系，没有实现资源共享，一定程度上影响了技防作
用的发挥。
3、人防力量有待加强。农村管辖范围广，警力严重不足，
治安防控基层基础薄弱。镇、村、组虽实行了三级联防巡
逻机制，但人员多为村组干部兼任，且年龄偏大，没有专
项工作补贴，积极性不高，导致群防群治工作开展不正常。
4、侵财案件时有发生。留守在农村的大多为老人、妇女和
儿童，他们自我防范能力较差。这种状况，使得农村偷盗
家禽、家畜、咸货、农用物资等侵财案件常有发生，农村
居民安全感受到影响。
5、农村消防存在隐患。20xx 年以来，全市12 镇配备的组
装消防车部件老化、隐患增多，且无法上牌、参保。消防
员大多是镇派出所或城管中队队员，兼职人员多、专业性
不强，加上缺乏专项消防补助经费，工作积极性普遍不高。
当前，加强农村社会治安防控体系建设是深入推进基层社
会治安综合治理的基础性工程，对于维护农村公共安全、
保障人民安居乐业具有重要作用。
为此，我们建议：
1、提高认识，加大工作推进力度。建议把农村社会治安防
控体系建设纳入经济社会发展、“智慧乡村”、城乡统筹
发展等建设规划，着力构***委领导、***府主导、综治协
调、社会参与、部门共管的社会治安防控工作格局。建议*
**府出资配齐配强农村学校保安，经岗前培训后持证上岗。
引导非公共区域企事业单位加大对视频监控系统的维修、
升级和改造，并在重要区域安装报警和安防系统。
2、整合资源，织密治安防控网络。要充分运用互联网、云
计算等现代信息科技，积极实施以公共视频监控联网入户
为主要内容的“雪亮”工程，建立镇、村、农户三级联网
联控视频监控网络，构建“空中有监控、路面有巡逻、村
内有联防”的农村社会治安管理新模式。坚持以公安信息
资源综合管理共享服务平台为依托，整合基层维稳、网格
化、交通、规建、民***、企事业单位等信息资源，实现公
共监控视频共享共用，提升基层社会治安技防能力。
3、夯实基础，发挥群防群治作用。加强以镇***为中心、
村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队
为基础的“1221
”工程，强化派出所、司法所力量建设。依托基层民兵组
织，积极推动镇、村、组三级联防队开展日常巡防，实现
生活互助、警民互动。加强特殊人群管理，确保特殊人群
“底数准、动态清、管得住”。积极引导基层群众参与，
完善举报奖励制度，培养更多的“朝阳群众”、“西城大
妈”。加强农村道路交通源头防范，提高基层社会治安防
控能力。
4、查破案件，严打违法犯罪行为。加大对各种侵财案件的
打击力度，遏制发案数。保持对农村各种刑事犯罪活动的
高压态势，从严、从快、从重处理，以震慑犯罪行为，树
立法律权威。大力弘扬见义勇为，鼓励村民积极同违法犯
罪作斗争，弘扬主旋律，凝聚正能量。
5、加大投入，健全农村消防功能。建议在镇设立二级消防
站，选拔招聘有消防工作经验及相关专业知识的年轻人充
实消防队伍，强化技能培训。加强农村消防设施建设，购
置适合农村使用的正规消防车，相关经费应纳入地方财***
预算。要不定期开展农村消防安全大检查，将消防隐患消
除在萌芽之中。
社会治安防控体系建设调研报告 篇 4
为进一步了解和掌握当前我市农村社会治安状况，寻求解
决当前农村社会治安突出问题的有效途径，就当前我市农
村社会稳定中存在的突出矛盾和问题进行调研，通过实地
走访群众，与基层派出所、司法所、综治维稳办的同志、
村干部、教师、务工返乡人员、留守儿童家长和群众代表
进行座谈，综合形成调研报告如下：
一、农村社会治安存在的主要问题
1、在家青壮年劳力少，治安防范力量薄弱。
我市70 余万人口中每年约有 20
余万青壮年劳动力外出打工、经商，青壮年劳动力的大量
外出，使得村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普
遍，留守在家的多为老弱妇幼，这些人受年龄和身体状况
的限制，自我防范能力较差，容易受到不法侵害。青壮年
劳动力缺乏导致群防群治工作开展较难，人防有时成了纸
上谈兵，难以形成一套完整、真正发挥作用的治安防范体
系。
2、留守儿童和闲散青少年违法犯罪案件突出。
随着我国社会***治经济的快速发展，越来越多的青壮年农
民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年
人群体——农村留守儿童和青少年。留守儿童和青少年正
处于发育成长的关键时期，他们多由祖父辈照顾，无法享
受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中
缺少父母情感上的关注和呵护，致使家庭教育缺位，对孩
子的生活、教育、心理产生诸多不利的影响，农村留守儿
童和青少年学习成绩下降，违纪频发，中途辍学现象日趋
严重，直接影响农村基础教育的健康发展。特别是留守儿
童、闲散青少年迷恋网吧、游戏机室现象十分严重，加之
当前网吧管理***出多门，由公安、工商、文化等多部门联
合管理，存在都管都不管现象，管理效果不佳。部分留守
儿童、闲散青少年为了满足个人享乐等经济开销，三五成
群地纠结在一起，很容易想“歪点子”、打架斗殴、偷窃
标签： #调研报告
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社会治安防控体系建设调研报告汇编（10篇）篇1社会治安防控体系建设作为实现“平安前旗”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障***治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。按照旗综治委的要求和部署，旗综治办深入重点地区重点单位、基层派出所，通过实地察看、听汇报、询问群众、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安前旗进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、我旗社会治安防控体系建设的实践探索加强社会治安防控体系建设，是关注民生、增强人民群众安全感、维护广大人民群众切身利益的重要措施。今年以来，我旗认真贯彻落实全国、全区、全盟***法工作会议精神，...
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