党课讲稿：学习贯彻2024年全国两会精神 推动经济社会高质量发展
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2024-04-27
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党课讲稿：学习贯彻 2024 年全国两会精神
推动经济社会高质量发展
中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授丁
元竹
一、2024 年全国两会的中心任务和主要内容
2024 年全国两会的中心任务是全面贯彻落实党的二十
大和二十届二中全会精神；主要内容则是关于十四届全国
人大二次会议的主要议程、全国政协十四届二次会议的主
要议程、十四届全国人大和十四届全国政协 2023 年工作情
况和 2024 年工作安排。
围绕这一中心任务，全国人大和政协因其职能不同，
分别有着各自的议程。全国人民代表大会的议程首先是审
议政府工作报告。2024 年3月5日，国务院总理李强代表
国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。此
外，全国人民代表大会还需审查 2023 年国民经济和社会发
展计划执行情况、2024 年国民经济和社会发展计划草案等，
同时审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》
和《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。
2024 年3月8日，全国人大常委会委员长赵乐际向十
四届全国人大二次会议作《全国人民代表大会常务委员会
工作报告》。赵乐际委员长的报告对 2023 年全国人大常委
会的工
作进行了全面总结，主要包括弘扬宪法精神、提高立法质
量、完善社会主义法治体系、依法行使职权、做好监督工
作以及加强人大代表工作能力建设等方面。同时，全国人
大及其常委会还需服从国家的总体外交布局，推动相关外
交活动，并不断加强常委会的自身建设。这些都是 2023 年
全国人大常委会工作的重点。
2024 年3月10 日上午，全国政协十四届二次会议通过
了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工
作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于
政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协
第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议
提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会
议政治决议。
2024 年是新中国成立 75 周年，也是人民政协成立 75
周年。全国政协十四届二次会议胜利召开，标注新时代新
征程上又一次新的出发。这次政协大会自 3月4日开幕以来，
来自 34 个界别的 2000 多名政协委员深入协商议政、广泛凝
聚共识，寻求最大公约数、画出最大同心圆，凝聚起推进
强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。
王沪宁同志在中国人民政治协商会议全国委员会常务委员
会工作报告中，
对全国政协 2023 年的工作进行了全面总结。他指出，2023
年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。以习近平同志
为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中
求进工作总基调，接续奋斗、砥砺前行，坚决克服内外困
难，全面深化改革开放，新冠疫情防控平稳转段，高质量
发展扎实推进，科技创新实现新突破，安全发展基础巩固
夯实，民生保障有力有效，经济社会发展主要目标任务圆
满完成，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国
家迈出坚实步伐，极大增强了全国各族人民信心和底气。
全国政协十四届一次会议以来，共收到提案 5621 件，
立案 4791 件。截至 2024 年2月底，99.9%的提案已经办复。
提案内容涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态文明建设等各个领域，充分体现了政协委员们的
履职热情和责任担当。
二、2023 年经济社会发展回顾
2023 年，我国坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、
全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高
质量发展，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力
扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，国民经
济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设
取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深
推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，社会
大局和谐稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步
伐。
第一，经济总体回升向好。国内生产总值超过126 万亿
元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就
业1244 万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格
上涨0.2%。
第二，现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业
加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序
布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业
创新成果达到国际先进水平。国产大飞机 C919 投入商业运
营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比
重超过60%。
第三，数字经济加快发展，5G 用户普及率超过50%。
深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件
增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。
强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一
轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。完善区
域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批
新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不
断增强。
第四，民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长
6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓
展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基
本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范
围 。 提 高 “一老一小 ” 个 人 所 得 税 专 项 附 加扣 除 标准，
6600
摘要：
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党课讲稿：学习贯彻2024年全国两会精神推动经济社会高质量发展中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授丁元竹一、2024年全国两会的中心任务和主要内容 2024年全国两会的中心任务是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神；主要内容则是关于十四届全国人大二次会议的主要议程、全国政协十四届二次会议的主要议程、十四届全国人大和十四届全国政协2023年工作情况和2024年工作安排。 围绕这一中心任务，全国人大和政协因其职能不同，分别有着各自的议程。全国人民代表大会的议程首先是审议政府工作报告。2024年3月5日，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。此外，全...
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