2024年新修订巡视工作条例
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2024-04-25
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2024 年新修订巡视工作条例
近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工
作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地
区各部门认真遵照执行。
通知指出，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我
革命的重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工
作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视
工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视
工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要
意义。
通知要求，各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》
作为重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，确保《条
例》各项规定落到实处。要坚持政治巡视定位，把“两个
维护”作为根本任务，推进政治监督具体化、精准化、常
态化。要在强化巡视整改上见真章、求实效，压实整改责
任，完善整改机制，综合用好巡视成果，深化标本兼治。
要充分发挥巡视综合监督作用，加强巡视与其他监督的贯
通协调，形成监督合力。要以巡视带巡察，发挥上下联动
的系统优势，扎牢织密监督网。各地区各部门在执行《条
例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。
一、《条例》修订的背景和意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度
重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严
治党的战略性制度安排。习近平总书记 50
次听取巡视汇报、发表重要讲话，作出一系列重要论
述，为巡视工作深化发展指明了方向、提供了根本遵循。
党的 XX 大对发挥政治巡视利剑作用、加强巡视整改和成果
运用作出新部署。习近平总书记强调，要把巡视利剑磨得
更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。这
次修订《条例》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的
重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论
创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体
制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的
集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。
二、修订亮点解读
1.明确政治巡视定位、工作方针和根本任务
这次修订《条例》，在总则部分开宗明义指出“巡视
工作是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的
政治监督，根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核
心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党
中央权威和集中统一领导”，明确“巡视工作坚持发现问
题、形成震慑，推动改革、促进发展的方针”。
各级巡视机构要坚持政治巡视定位，把“两个维护”
作为根本任务，全面贯彻巡视工作方针，始终保持巡视工
作正确政治方向，更好发挥政治保障作用。
2.明确巡视工作应当遵循 5项原则这次修订《条例》，
明确了巡视工作应当遵循的 5项原则：
坚持党中央集中统一领导、分级负责；坚持围绕中心、
服务大局；坚持人民立场、贯彻群众路线；坚持问题导向
发扬斗争精神；坚持实事求是、依规依纪依法。与原《条
例》相比，新增“坚持围绕中心、服务大局”、“坚持问
题导向、发扬斗争精神”两项原则，这是推进党的自我革
命的内在要求，也是全面贯彻巡视工作方针、发挥巡视利
剑作用的现实需要。
3.巡视领导体制和工作机制
这次修订《条例》，在第二章“组织领导和机构职
责”中单列一条，明确规定“巡视工作在党中央集中统一
领导下，实行党组织分级负责、巡视机构组织实施、纪检
监察机关和组织部门协助、有关职能部门支持、被巡视党
组织配合、人民群众参与的体制机制”。
4.巡视工作主体责任明确 8项主要职责
开展巡视工作的主体是党委（党组），只有党委（党
组）重视，特别是主要负责人重视，巡视工作才会有权威
有效果。这次修订《条例》，单列一条对巡视工作主体责
任作出规定，明确了 8项主要职责：
贯彻落实党中央关于巡视工作的决策部署和习近平总
书记关于巡视工作的重要指示要求；研究部署巡视工作的
重大事项，按照权限制定巡视工作党内法规和规范性文件
审定巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排，统筹谋划
推进巡视全覆盖，定期听取巡视工作汇报；统筹加强巡视
整改和成果运用；统筹构建巡视巡察上下联动工作格局；
发挥巡视综合监督平台作用，推动巡视监督与其他监督贯
通协调；统筹加强巡视机构和干部队伍建设；研究决定巡
视工作其他重要事项。突出强调开展巡视工作的党组织特
别是主要负责人要把巡视作为推进全面从严治党、履行全
面监督职责的重要抓手，研究部署巡视工作重大事项，统
筹谋划推进巡视全覆盖，定期听取巡视工作汇报，统筹加
强巡视整改和成果运用，推动形成一级抓一级、层层抓落
实的生动局面。
5.巡视工作重点检查 4个方面情况
这次修订《条例》，全面总结政治巡视深化发展实践，
对巡视监督内容作出完善，进一步明确巡视工作应当紧盯
权力和责任加强政治监督，严明政治纪律和政治规矩，重
点检查 4个方面情况：
落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署
特别是贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的
情况，执行党章和其他党内法规、履行职能责任的情况，
落实意识形态工作责任制的情况；落实全面从严治党主体
责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况
领导干部树立和践行正确政绩观、加强作风建设、落实中
央八项规定及其实施细则精神、廉洁自律的情况；落实新
时代党的组织路线，贯彻执行民主集中制，加强领导班子
和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况
落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题
整改的情况。把加强对“一把手”的监督
6.作为深化政治巡视的重要内容
党的 XX 大明确要求，增强对“一把手”和领导班子监
督实效。巡视作为上级党组织对下级党组织的政治监督，
加强对“一把手”的监督是应有之义、应尽之责。
这次修订《条例》，专列一条规定“巡视工作应当加
强对被巡视党组织主要负责人的监督，重点检查其对党忠
诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用
权、担当作为、廉洁自律等情况，对反映的重要问题进行
深入了解，形成专题材料”。
各级巡视机构要认真落实《条例》规定，把加强对
“一把手”的监督作为深化政治巡视的重要内容，体现到
巡视工作全过程各环节，督促“一把手”严于律己、严负
其责、严管所辖。
7.打好“组合拳”，采取多种方式组织开展巡视监督
党的十八大以来，巡视工作的组织方式不断深化创新，
特别是二十届中央首轮巡视统筹安排常规巡视、机动巡视
和“回头看”，三种方式同时运用、同向发力，增强了巡
视震慑力、穿透力。
这次修订《条例》，及时把实践证明行之有效的做法
固化上升为法规制度，规定“开展巡视工作的党组织根据
工作需要，采取常规巡视、专项巡视、机动巡视、‘回头
看’等方式组织开展巡视监督，必要时可以提级巡视”。
实践中，要把《条例》规定的组织方式贯通起来、穿
插使用，打好“组合拳”，使巡视的形式更加灵活、成效
更加明显。
8.加强巡视整改和成果运用，明确 5个方面要求
这次修订《条例》，单列一章对巡视整改和成果运用
作出规定，主要有 5个方面要求：
明确开展巡视工作的党组织应当加强对巡视整改和成
果运用的组织领导。明确被巡视党组织的整改主体责任。
突出强调把整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展
的重要抓手，主要负责人承担第一责任人责任，领导班子
其他成员承担“一岗双责”。为解决“新官不理旧账”问
题，规定“党组织主要负责人和领导班子其他成员有调整
的，应当做好巡视整改交接工作，持续落实整改责任”。
明确被巡视党组织集中整改的主要任务。关于巡视集中整
改期限，结合工作实际和调研中的意见建议，将原《条
例》规定的 2个月调整为 6个月。对巡察集中整改期限，
《条例》没有作出硬性规定，由开展巡察工作的党组织结
合实际确定，防止“一刀切”、上下一般粗。明确纪检监
察机关和组织部门的整改监督责任，以及有关职能部门的
成果运用责任。明确巡视机构的统筹督促责任。
9.对巡视干部队伍建设提出新要求
这次修订《条例》，新增一章对队伍建设作出规定，
突出高标准、严要求，夯实巡视工作高质量发展的组织保
障。
一是明确开展巡视工作的党组织应当加强巡视干部队
伍建设整体谋划，选优配强巡视组组长、副组长，重视在
巡视岗位发现、培养、锻炼干部，有计划地安排优秀年轻
干部、新提拔干部到巡视岗位锻炼。二是进一步明确巡视
干部应当具备的条件，强调抽调人员参加巡视工作应当严
把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，按程序征
求党风廉政意见，对不适合从事巡视工作的人员应当及时
予以调整。三是明确作风纪律建设要求，强调巡视干部应
当严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神
严格执行巡视工作纪律。四是对巡视机构和巡视干部自觉
接受监督、建立健全内控机制等作出规定，促进依规依纪
依法开展巡视。
三、《条例》全文学习
第一章总则
第一条为了坚持和加强党对巡视工作的全面领导，推
进新时代巡视工作高质量发展，根据《中国共产党章程》
制定本条例。
第二条巡视工作是上级党组织对下级党组织履行党的
领导职能责任的政治监督，根本任务是坚决维护习近平总
书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平
同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进
发展的方针。
第三条巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近
平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个
确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自
信”、做到“两个维护”，尊崇党章，依规治党，全面贯
彻党的巡视工作方针，推进政治监督具体化、精准化、常
态化，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用
促进完善党和国家监督体系、健全全面从严治党体系，为
深入推进党的自我革命、解决大党独有难题提供有力保障
确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条巡视工作遵循下列原则：
（一）坚持党中央集中统一领导、分级负责；
（二）坚持围绕中心、服务大局；
（三）坚持人民立场、贯彻群众路线；
（四）坚持问题导向、发扬斗争精神；
（五）坚持实事求是、依规依纪依法。
第二章组织领导和机构职责
第五条巡视工作在党中央集中统一领导下，实行党组
织分级负责、巡视机构组织实施、纪检监察机关和组织部
门协助、有关职能部门支持、被巡视党组织配合、人民群
众参与的体制机制。
第六条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡
视制度，设立巡视机构，在一届任期内，对所管理的地方
部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。
中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）和中
管金融企业、中管企业、中管高校等党委（党组）根据工
作需要，开展巡视工作，设立巡视机构，原则上按照党组
织隶属关系和干部管理权限，对下一级单位党组织进行巡
视监督。
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2024年新修订巡视工作条例近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党章为根本依据，总结新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新成果，进一步健全巡视工作体制机制、责任体系，对于坚持和加强党中央对巡视工作的集中统一领导、推进巡视工作高质量发展具有重要意义。通知要求，各级党委（党组）要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，抓好宣传解读和督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。要坚持政治巡视定位，把“两个维护”...
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