政法委：夯实基层基础 提升治理效能（3篇）
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政法委：夯实基层基础提升治理效能 1 1
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政法委：夯实基层基础提升治理效能 3 10
政法委：夯实基层基础提升治理效能 1
一直以来，XX 市委政法委坚决贯彻落实省委、市委决策部
署，精准把握抓党建促基层治理能力提升有利契机，发挥
政法工作专群结合独特优势，顺应疫情防控常态化新形势
着力提升党建引领网格化服务管理规范化、专业化、精细
化水平，推动基层社会治理工作高质量发展。
一是把方向，突出政治引领。坚持在大局下行动、为全局
服务。省市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员部署
会后，市委副书记、政法委书记宋红波第一时间组织传达
学习；全省综治中心规范化建设提升年活动动员部署会后
宋红波向市委常委会传达了全省会议，特别是省委常委、
政法委书记郑连生讲话精神，随后主持召开市委政法委员
会第二次全体会议，研究部署重点工作，亲自审核把关贯
彻落实意见，强调要切实提高政治站位，认真领会省委书
记林武，省委常委、政法委书记郑连生讲话精神，坚持在
党建引领下推进网格化服务管理工作，切实强化战斗堡垒
作用，筑牢平安建设根基。市委政法委组织召开全市综治
中心规范化建设提升年活动暨强化党建引领网格化服务管
理工作推进会议，制定了《关于强化党建引领网格化服务
管理的实施意见》，重点阐释了在大党建格局下开展网格
化服务管理，起到了提高站位、强化认识、凝聚共识的作
用，为网格治理专项工作筑牢了思想基础。全市政法系统
与多部门密切配合，持续推动农村、社区及社会组织网格
党组织建设，并通过推动党员到社区报到、企事业单位党
组织负责本网格治理工作等形式，实现党组织领导作用全
覆盖，推动网格化服务管理与基层党组织建设深度融合，
延伸党群服务触角，贯通基层治理神经末梢。
二是抓基础，突出多网合一。按照省委政法委《关于认真
贯彻落实全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议
精神的通知》（晋政法明电〔2022〕11 号）“8条要求”，
扎实开展了网格优化。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆
盖”的原则，全市划分城市网格 878 个、农村网格 1289 个，
并根据实际工作需要，将工业园区、商圈市场、学校、医
院、景区及企事业单位划分为810 个专属网格，各类网格
合计2977 个，实行统一编码管理，做到了不留空白、不留
盲区、全域覆盖。
在此基础上，重点抓好三方面工作，一是强化党组织领导
作用，形成一张网布局、一体化推进的网格化治理模式。
协调各有关部门开展调研摸底，摸清各部门在基层设置的
各类网格底数，有效整合后形成“一张网”，在党组织统一领
导下，统筹开展党的建设、文明实践、社会保障、综合治
理、应急管理、社会救助等工作，各部门发挥指导协调作
用，将分散的治理力量、信息平台、公共资源等进行优化
集中，打破信息壁垒、条块分割、各自为战等制约，实现
从“上面千条线，下面一根针”向“上面千条线，下面一张网”
的转变。二是结合基层治理新形势、新任务、新要求，推
动实现所有要素入网、所有事务进网。在抓好以平安建设
工作任务为基本要素的综治网格建设的基础上，积极融入
基层治理大格局，进一步突破部门局限，联通各相关单位
指导各县（市、区）综合考虑地域特征、人口规模、村
（社区）情况复杂程度以及经济条件等因素，把林田路井
矿产资源、河流沟壑等风险隐患点全部纳入网格管理，实
现人、事、物全覆盖。三是根据疫情防控常态化精细化要
求，灵活机动、动态调整“小微网格”“子网格”“二级网格”。
按照“就近就便、利于工作、集约高效”的原则，综合考虑人
员配比、财政能力、地域差异等因素，以 300-500 户或
10001500 人左右为单位科学划分网格。疫情防控期间，
按照封闭区、管控区、防范区的差别化圈层管理要求，指
导基层党组织统一领导、统筹调配资源力量，因地因时制
宜，划细划小网格治理单元，使网格化服务管理具体到了
楼栋、单元、楼层、住户。
三是强队伍，突出多能善战。坚持“专群结合、群防群治”方
针，全力抓好网格化服务管理队伍建设。统筹好乡镇（街
道）综治中心、诉讼服务中心、人民法庭、公安派出所、
司法所、信访接待中心、矛调中心、法律工作者等各类资
源，常态化组织开展政法干警“进企业、进社区、进村镇、
进学校、进单位”，确保每个网格内都有政法专门力量开展
工作。切实发挥县级党委政法委、乡镇（街道）政法委员
作用，打造党组织领导下的网格员队伍。制定出台《XX 市
网格员管理办法（试行）》，对网格员身份定位、选聘条
件、职责事项、工作制度、权利义务、待遇保障、考核奖
惩等作出明确规定，特别是对网格员作为专群之间桥梁纽
带的身份属性作出界定，以此逻辑为前提，科学明晰了网
格员的职责事项准入原则及清单，进一步规范了网格员工
作职责，提升了精细化服务水平。全市 3884 名网格员坚持
在大局下行动，主动服务全局，在本轮疫情防控中，坚守
在抗疫一线，在村（社区）党组织统一领导下，充分发挥
宣传员、排查员、协管员、消防员、示范员、协调员、报
告员、服务员“八大员”职能作用，为织密基层疫情防控网作
出了突出贡献。
四是建制度，突出规范高效。为规范网格运行，提升网格
员工作质效，建立完善了网格员管理“十项工作制度”。一
摘要：
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目录政法委：夯实基层基础提升治理效能11政法委：夯实基层基础提升治理效能27政法委：夯实基层基础提升治理效能310政法委：夯实基层基础提升治理效能1一直以来，XX市委政法委坚决贯彻落实省委、市委决策部署，精准把握抓党建促基层治理能力提升有利契机，发挥政法工作专群结合独特优势，顺应疫情防控常态化新形势着力提升党建引领网格化服务管理规范化、专业化、精细化水平，推动基层社会治理工作高质量发展。一是把方向，突出政治引领。坚持在大局下行动、为全局服务。省市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员部署会后，市委副书记、政法委书记宋红波第一时间组织传达学习；全省综治中心规范化建设提升年活动动员部署会后宋红波向市...
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