发挥政协专门委员会基础性作用调研报告
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2024-04-23
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发挥专门委员会基础性作用调研报告
（202x 年x月）
按照省政协《关于开展“发挥专门委员会基础性作用”课题
研究的通知》，xx 市政协于近期认真组织开展了调查研究，现
将有关情况报告如下：
一、基本情况
XX 市政协目前有 6个专委会，分别是：提案委员会、经济
科技委员会、教育文化卫生体育委员会、社会法制和资源环境
委员会、民族宗教和港澳台侨委员会、文史学习委员会。专委
会主任由市政协常委兼任，各专委会驻会常委仅 1人。专委会
下设正县级办公室，除提案委办公室设主任、副主任外，其余
委办只设主任 1名。专委会办公室下设业务科，各设 1个科长
职位。XX 市各县(市、区)政协基本设 5个专委会，xx 区设置 6
个专委会，绝大多数专委会设正科级专职主任 1名，极个别设
科级职数 1正1副两名，再无其他工作人员，基本都是“一人
委”。专委会主任有的由副主席兼任。有的县设数个综合办公室
作为专委会日常办事机构，通常是几个专委会联合设一个办公
室，工作人员仅 1-2 名。
市县政协自换届以来，新一届政协领导班子高度重视专委
会建设，着力在创新工作机制、激发人员活力上持续用力，不
断释放专委会履职动能。一是恪守“专”的特色。根据委员“专”的
特长和“专”的领域，市和大部分县级政协实现委员全员入委，
制定委员履职评价办法、委员履职报告和述职制度。市县政协
均组建专委会党支部或党小组，党员委员全员入党支部常态化
开展党的建设和履职活动。专委会工作纳入常委会、主席会议
重要议事日程，每年定期听取专委会工作情况汇报，领导班子
成员按照分工，经常参与专委会活动，密切与委员的联系，调
动委员履职积极性。二是提高“专”的水平。按照“懂政协、会协
商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，加强专委会履
职能力建设。市县政协每年聚焦党政重大决策部署优化选题，
组织开展调研视察和协商活动、提提案、反映社情民意信息；
加强委员培训教育，每年举办委员专题培训，组织委员开展读
书活动，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，有效提高了专委
会专业化水平。三是发挥“专”的优势。建立健全专委会与党政
部门对口联系机制，提升专委会广泛知情和精准发力的效果。
在履职工作安排上充分考虑专委会的专业特点，在开展活动时
突出专业优势，把专委会联系服务的专家委员和相关界别的专
家学者吸收到各类协商议政活动中，发挥其专业优势。四是展
示“专”
的成果。充分发挥专委会联系界别委员和界别群众的重要
纽带作用，建立调研视察工作由专委会具体组织、委员参与的
工作机制，重点课题专委会之间相互协作、组织外出考察学习，
扩大对外交流，增强专委会工作合力。2022 年，市政协围绕
发展大事、党政要事、民生实事开展协商活动 20 次、省市联
动调研 7次，提交报告 15 份、专题发言13 份，成果得到党政
重视和转化落实。2023 年，精选的汉江生态经济带重要节点
城市建设、人才强市战略、优化营商环境、智慧城市建设等13
个重点协商课题，目前已启动实施6个，组织实地调查和外出
省市考察9次，召开座谈会11 次，2篇调研报告正在形成，4
篇调研报告正在征求各方意见。
二、困难与问题
（一）机构设置不够合理。当前从全国政协到地方政协，
专委会设置的名称不尽相同，上级政协专委会联系对接的工作
在下级政协往往涉及多个专委会，如省政协设教育科技委员会、
医疗卫生体育委员会、文化文史和学习委员会，XX 政协设经济
科技委员会、教育文化卫生体育委员会和文史学习委员会。当
省政协专委会召开会议布署工作时，很有可能涉及的工作内容
不属于参会的市政协专委会业务范畴，而相关的专委会又不在
参会范围，影响了上下级专委会之间的对口联系和指导，在一
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发挥专门委员会基础性作用调研报告（202x年x月）按照省政协《关于开展“发挥专门委员会基础性作用”课题研究的通知》，xx市政协于近期认真组织开展了调查研究，现将有关情况报告如下：一、基本情况XX市政协目前有6个专委会，分别是：提案委员会、经济科技委员会、教育文化卫生体育委员会、社会法制和资源环境委员会、民族宗教和港澳台侨委员会、文史学习委员会。专委会主任由市政协常委兼任，各专委会驻会常委仅1人。专委会下设正县级办公室，除提案委办公室设主任、副主任外，其余委办只设主任1名。专委会办公室下设业务科，各设1个科长职位。XX市各县(市、区)政协基本设5个专委会，xx区设置6个专委会，绝大多数专委会设正...
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