2024年XX县区城市防汛工作方案
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2024-04-23
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2024 年 XX 县区城市防汛工作方案
为做好 2024 年 XX 区城市防汛工作，贯彻落实习近平新
时代中国特色社会主义思想和党的 XX 大精神，确保 XX 区安
全度汛，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华
人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《气象
灾害防御条例》《城镇排水与污水处理条例》《河南省实
施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河南省气象灾害防
御条例》《河南省气象灾害预警信号发布与传播办法》
《河南省政府关于改革完善应急管理体系的通知》《国家
自然灾害救助应急预案》《河南省突发事件总体应急预案
（试行）》《河南省自然灾害救助应急预案》《河南省救
灾物资储备管理暂行办法》等相关法律、条例，结合当前
常态化疫情防控措施与《2024 年 XX 市城市防汛工作方案》
及我区实际情况，本着全面规划、统筹兼顾，以防为主、
防抢结合，统一指挥、统一调度的基本原则，特制定我区
2024 年城市防汛方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示，
坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持以防为主、防
抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实
现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种
向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
深刻汲取郑
州“7·20”特大暴雨内涝灾害教训，认真剖析我区近
年来城市防汛经验，全面查找不足。牢固树立灾害风险意
识，用大概率思维应对极有可能发生的重大自然灾害，立
足于防大汛、抢大险、救大灾，全周期加强排水防涝应急
管理，依法、科学、高效、有序做好内涝灾害的防范处置，
确保人民群众生命财产安全。
二、基本原则
防涝减灾，保驾护航。确保人民群众生命安全是防汛
工作的第一原则，是坚持以人民为中心思想的直接体现。
无论何时、身处何地、遇到何种灾害，都必须始终把人民
群众生命安全放在首位，必须坚决克服麻痹思想和侥幸心
理，时刻绷紧“防大汛、抢大险、救大灾”这根弦，立足
最不利、最复杂的情况，最大程度地把灾害损失降到最低。
预案在先，主动备汛。未雨绸缪，强化防大汛、抢大
险的责任意识，宁可十防九空、不可失防万一，深入开展
风险隐患排查整改，细化完善应急预案。遵循团结协作和
局部利益服从全局利益的原则，认真落实国家和省、市、
区防汛工作会议精神，做到早部署、早准备，扎实做好今
年的城市防汛工作，做到有备无患。
履职尽责，层层压实。城市防汛工作是一项系统工程，
加强统筹协调，调度好防灾减灾救灾各环节工作，为切实
做好城市防汛工作，各方单位应充分发挥主体作用，建立
市、
区、街道办和社区四级网格化管理机制，各级党员领
导干部要守土有责、守土负责、守土尽责，层层压实各级
防汛责任。
协同联动，形成合力。在明确各方责任的基础上，加
强协调联动，形成多部门合作、各专业协同、各方面参与
的社会共治格局。在常态化疫情防控措施下，健全监测预
警、科学调度、应急抢险、救灾救助等防救协同机制，加
强抢险救援队伍建设和装备物资保障，加快补齐防汛应急
能力短板，全力保障人民群众生命财产安全，确保城市安
全度汛。
三、主要工作
（一）备汛阶段工作
为做好城市防汛的准备工作，各责任单位要克服侥幸
心理和麻痹大意思想，强化防大汛、抢大险的责任意识，
扎实做好备汛阶段各项工作。
1、区城市防汛办公室：
（1）完善防汛预案和应急预案，明确防汛工作的组织
领导、工作职责、协调机制、保障措施。
（2）检查防汛物资、设备的准备情况。
（3）检查城区管网、河道的清淤清障情况，督促区道
路、河道施工单位于汛期前完成施工，保障排水管网畅通。
（4）检查易涝积水点的整改情况。
（5）建立并检查辖区防汛责任网格化的建设情况。
（6）负责指导各成员单位开展城市排水防涝应急演练。
（7）负责牵头对降雨期间各成员单位值班值守、人员在岗、
积水抽排、履职尽责情况进行考核督导，并根据情况实时
通报。
（8）负责区城市防汛办公室的日常工作和上级领导交
办的其他事项。
2、城市防汛责任单位：
全区各责任单位，要树立积极的备汛意识，做好备汛
阶段的
各项准备工作，其中：
区应急局：制定全区应急救援工作方案、物资调运工
作方案和群众转移安置方案，做好应急抢险救援队伍的完
善、防汛物资
的储备。
区城管局：督促辖区内加快道路施工，做好背街管网
清淤、防汛设备配备、防汛物资储备等防汛相关工作，保
障排水管网畅通，于 6 月底前完成。
区住建局：于6 月底前完成市区在建市政工地地下管网
施工，确保管网排水通畅，做好对物业小区、地下车库的
排水设备、物资储备和人员培训的督导和应急演练，做好
危旧房屋的排查整改工作。
区农村农业局：于4月底前完成河道雨水排口检查、河
道清淤、护坡桥涵维护。做好所辖河道年度维护管理；降
低河道水位，保证排涝通道畅通，确保内河、水库、水利
防涝工程的安全运行，
做好气象预警后拦水坝的值守和提落工作。
区交通办：做好防汛抢险车辆、水上交通工具的检修，
做好公路（桥梁）在建工程的隐患排查，做好防汛物资的
储备，做好
系统内应急演练工作。
区文旅局：负责文物发掘工地及深基坑的隐患排查工
作，监督清明上河园内湖泊及河道的清淤除障。
北郊乡、各办事处：于5 月底前完成对负责管辖河道进
行风险排查，保障排水设施通畅；北郊乡负责对城墙外背
街管网进行疏浚；配合区住建局对负责的城区在建市政工
程加快进度，确保汛期的排水管网畅通；督促社区对辖区
内居民小区和背街末端管网进行清理，保障小区排水畅通
及针对辖区危房进行并制定《应急预案》；对辖区积水易
涝点进行排查检修；按照要求备齐各类防汛物资、设备的
储备；对辖区内各重点防汛单位进行一次汛前检查，及时
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2024年XX县区城市防汛工作方案为做好2024年XX区城市防汛工作，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，确保XX区安全度汛，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《气象灾害防御条例》《城镇排水与污水处理条例》《河南省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《河南省气象灾害防御条例》《河南省气象灾害预警信号发布与传播办法》《河南省政府关于改革完善应急管理体系的通知》《国家自然灾害救助应急预案》《河南省突发事件总体应急预案（试行）》《河南省自然灾害救助应急预案》《河南省救灾物资储备管理暂行办法》等相关法律、条例，结合当前常态化疫情防...
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