（63篇）青海省委书记王建军最新公开发表讲话文章汇编
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蓝秘书讲话系列 455（63
篇）青海省委书记王建军最
新公开发表讲话文章汇编
2020 年 10 月
今天为大家推荐的是现任青海省委书记王建军的公开发表的讲
话文章。推荐理由：
1. 文字经历丰富。他毕业于青海师范专科学校中文系，有一定的
文字基础。毕业后，在“文字严地”省委组织部和“文字高地”省委办
公厅等部门从事文字一线和管理工作 16 年，文字经历丰富，文字功力
深厚，文字水平精进。
2. 务虚文章经典。他丰富的人生和工作经历，使其对问题有着独
特的理解和感悟。他在历年省委党校开学典礼讲话，以其深度、高
度、软度，令人耳目一新，记忆深刻，被誉为领导干部的心灵鸡汤，
被人争先传阅，被誉为务虚会讲话的经典。
3. 锤炼功夫精深。他的讲话文章深入浅出，语言平和，富有哲
理，善于辩证地分析和解决问题。同时，他还精于搭建文章框架，锤
炼出的小标题也非常精彩，值得学习模仿借鉴。
目录
2004 年
1. 在青海省党委系统优秀调研成果表彰会上的讲话 1
2007 年
2. 在西宁市委十二届四次全体会议上的讲话：
潜心研究总结谋划 以更高水平迎接新的挑战 4
3. 切实加强领导干部作风建设 8
2008 年
4. 在省委常委班子解放思想专题学习讨论会发言：
以更加开放、更加开明、更加务实的精神推动西宁工作实现新发展 11
2010 年
5. 在文明城市创建推进大会上的讲话 13
2011 年
6. 在省委党校 2011 年春季学期开学典礼上的讲话：
领导干部要坚定信仰、信念、信心 18
7. 在市委中心组理论务虚会上的讲话：大开放 大创业 大发展 大和谐
24
8. 在省委党校 2011 年秋季学期开学典礼上的讲话：
好心态 尽责任 能团结 开创事业成就人生的金钥匙 28
9. 在贯彻落实全省教育大会精神督导会议上的讲话 32
10. 向着生活之城幸福之城目标迈进 37
2012 年
11. 在 2012 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：文风、学风、作
风 40
12. 在 2012 年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：党员、党性、党
纪 47
13. 加强政法建设需强化三方面意识 53
2013 年
14. 在全省农村牧区工作会议上的讲话 54
15. 在 2013 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：
抓好学业、干好职业、推动事业 59
16. 在 2013 年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：
想法、说法、做法是从政基本功 66
2014 年
17. 在市委十三届九次全体会议上的讲话 72
18. 在 2014 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：组织、群众、个
人 82
19. 在省直机关效能建设动员会议上的讲话 92
20. 在青海省社科联第五次代表大会上的讲话 98
21. 在 2014 年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：经历、阅历、资历
101
22. 在首个“扶贫日”活动上的讲话 109
2015 年
23. 在省直机关党的工作会议上的讲话 110
24. 在 2014 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：自信、自觉、自由
115
25. 在 2015 年省委党校秋季学期开学典礼上的讲话：
经营家庭、修明家教、涵养家风 123
2016 年
26. 在 2016 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：
敬畏纪律、克己自律、习惯他律 130
27. 在 2016 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话：
不忘初心 继续前进 139
28. 乡村美，看“颜值”更看“气质” 149
29. 用纪律镕铸为政标尺 151
2017 年
30. 在全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议上的讲话 153
31. 学习十九大精神心得体会：向领袖学习是贯彻十九大精神的核心要
义 158
2018 年
32. 在全省领导干部会议上的讲话：担任青海省委书记 163
33. 在全省科学技术奖励大会上的讲话 166
34. 在与新一届团省委班子座谈时的讲话 169
35. 在海北藏族自治州调研时的讲话 172
36. 在“全国知名民企青海行”暨十九大精神宣讲会上的讲话 176
37. 在青海民族大学宣讲全国教育大会精神时的讲话 179
38. 党的领导是深化国家监察体制改革的根本保证 189
39. 奋力书写新时代绿色发展新篇章 191
40. 进行伟大斗争 实现伟大梦想 195
2019 年
41. 在省委党校中青年干部学员代表座谈会上的讲话 200
42. 主题教育调研报告 203
43. 切实增强解决形式主义官僚主义问题的自觉性针对性实效性 209
44. 以扎扎实实的作风建设新青海 214
45. 致全省教师的慰问信 217
46. 建设一座城镇创造一种生活 218
47. 在外交部青海全球推介活动上的致辞：大美青海从三江源走向世界
220
48. 在看望第八届青海省文学艺术奖受表彰代表时的讲话 222
2020 年
49. 建设国家公园示范省促进人与自然和谐共生 223
50. 致全省广大医务工作者的慰问信 229
51. 致全省各族人民应对疫情的一封信 230
52. 致全省学生家长的一封信 231
53. 致全省广大企业家和建设者的一封信 232
54. 在 2020 年省委党校春季学期班上的党课辅导报告：
谈谈领导干部的思维方式233
55. 在青海大学与部分思政课教师和学生座谈时的讲话：
思政课要讲出真情真诚真理真谛真言 243
56. 在玉树“4·14”抗震救灾 10 周年纪念大会上的讲话 246
57. 在省委省政府听取专家学者建言资政意见座谈会时的讲话 248
58. 在省委政协工作会议上讲话（摘要）250
59. 确保如期完成脱贫攻坚目标任务 254
60. 在青海省委十三届八次全会第一次全体会议上的讲话（摘要）：
推动地方治理向现代化迈进 258
61. 在省委人大工作会议上的讲话 260
62. 坚定不移把新时代青海全面深化改革推向前进 266
63. 在“一带一路”清洁能源发展论坛上的致辞 273
在青海省党委系统优秀调研成果表彰会上的讲话
（2004 年7月）
我们刚才对青海省党委系统优秀调研成果进行了表彰。下面，我
结合党委系统的工作，就如何进一步抓好调查研究工作，谈些认识，
与大家一起交流。
一、重视调研工作
对调研工作重视与不重视，标准很简单，如果停留在口头上，就是
不重视； 如果落实在行动上，就是重视。大家多数是做机关工作的，
机关工作的职能大体上有两项：一是了解情况，二是掌握政策。了解
情况是认识世界，掌握政策是改造世界。特别是当今我们生活在一个
充满机遇、充满挑战，新情况、新问题、新矛盾层出不穷的时代，更
需要我们去探索、去研究、去解决现实生活中的突出问题。如果在我
们脑海当中，没有调查研究这根弦，就不能面对日益激烈的挑战，也
“抓不住发展的机遇。毛泽东同志曾讲过，没有调查，就没有发言
” “ ‘ ’ ‘ ’” “权； 调查就像 十月怀胎 ，解决问题就像一朝分娩； 调查就是解
”决问题 。这些话，至今闪烁着真理的光辉，需要我们很好地学习和领
悟。我们在机关工作的同志，尽管有分工的不同，有做领导的，有做
干事的，但是大家都要在一起商量着如何把本职的工作、分内的工作
做好。对领导来讲，重视了调查研究，就掌握了工作的主动权；有了
工作的主动权，才能做到科学决策和民主决策。作为干事来讲，学会
了调查研究，就学会了工作，就学会了生活。因此，我们要求每一个
干部都要在调查研究上多想一些办法。衡量一个领导的水平高不高，
区别在哪里，区别就在于掌握理论的程度深不深，调研的水平高不
高，善不善于调研。一个有水平的领导，肯定是一个善于调研的高
手。对一个干事来讲，这个干事有没有潜力，就看是不是一个调研工
作的有心人。更进一步说，做好调查研究工作，是检验我们机关作风
的一个试金石，也是衡量我们工作水平的一个分水岭。
二、倡导调查实践
调查研究是一个理论问题，但更重要的是一个实践问题。谓之实践
问题，
“ ”就是如何正确处理好调查与研究的关系问题。 调查研究 这四个
字，调查在前，研究在后。调查的过程是一个求真的过程，研究的过程
是一个务实的过程， 合起来就是求真务实。所以，调查要注重实践，
研究要注意悟理。调查要靠实践来支撑，研究要靠调查来支撑。只有
处理好调查与研究的关系，调研才能够
出成果，才能够上水平。在整个调查过程中，要注意解放思想。领导
干部最优秀的品质就是思想不能僵化，跟上时代的发展，不要落伍。
在研究的过程中， 要注意更新自己的观念，观念不能陈旧。我们说
与 俱 ， 的就是我 的思想要跟上 代的 展，根据 化的情况时 进 讲 们 时 发 变
不断进行调整，这样才能够适应时代发展的要求。做好调查研究还有
一个自觉性和精神状态的问题。对调研有正确的认识、有端正的态
度、有自觉的行动，同时有一种好的精神状态作保证，调研工作才能
有序地进行。
三、改进调研方法
在人的因素既定的情况下，解决问题、处理工作，第一位的是方
法问题。好的方法可以事半功倍，不好的方法只能事倍功半。从事调
查研究工作，第一要明确调查什么，第二要明确怎么调查、怎么去研
究，第三把调查和研究结合
起来，形成调查研究的成果。好的调查研究
应该把握三条原则： 一是要领会领
导的意图。机关调研主要的功能就
是为领导决策服务，这和写理论文章、阐述自己的观点是有区别的。
要知道领导在想什么、在关注什么。二是注意倾听群
众的呼声，了解
群众的疾苦。三是善于把握时代脉搏， 要有敏锐性。领导的意
图、群
众的呼声和时代进步的脉搏三者构成调查研究的基本线条。
同时，机关调研需要掌握五个特性：一是要有准确性。给领导提供
调查研究的成果一定要准确。数据要准确，情况要准确，不要有水
分。二是要有针对性。工业考虑什么，农业考虑什么，社会发展考虑
什么，要有针对性。三是要有预见性。任何事情都有一个过程，要能
够预测到一件事，今天不发生，明天不发生，将来肯定要发生。四是要
注意处理好阶段性。 这一阶段领导关心什么，群众关心什么，有什么
要求。五是实效性。
问题反映出来，马上能够有的放矢地制定出文件，形成有利于工作
的决策。要做到上述五性，第一，应当平心静气，扑下身子，只有这
样才能掌握实情。第二，要求我们手、脚、口、脑协调互动，这样才
能听到实话。第三，要求我们能够见微知著，举一反三，这样才能寻
到实招。第四，要求我们去粗取精，去伪存真，这样才能取得实效。
能够做到这四个方面，我们的调研工作就能上水平。
四、运用调研成果
学习的目的全在于运用，调研的目的也全在于运用。如果你的调
研、你的劳动得到了认可和运用，就会有很大的满足感；如果你辛勤
耕耘、付出的劳动得不到认可，被束之高阁，是很痛苦的。怎样才能
使我们的调研成果得到很好
的转化和运用，有三点需要十分注意：第一，要注意有效地宣传。前提
是选题要好，能够引起领导和群众的重视，是大家关注的热点和难点问
题。成果一经形成，就有一个如何运用的问题，就像一个产品需要宣传
和推销一样，调研成果也需要推销，要不厌其烦地推销。推销是一种宣
传，除了明确交代的调研任务外，要想办法使调研成果转化，转化了才
会有价值。转化的手段就是宣传， 宣传的目的是为了引起领导的重
视，得到群众的认可。如果得到群众的认可、领导的认可，调研成果运
用就成功了一半。第二，要讲辩证法。我们既不能把调研成果当成桎
梏，束缚了自己的手脚，也不能把已经形成的调研成果当成教条来指导
工作。一切都要随着时间、地点、条件的变化而变化。具体问题具体分
析，有用的就坚持，无效的就放弃。第三，调研成果的运用不能急躁。
不是今天形成的调研成果今天就一定会得到运用，也不是说撒下的种子
会全部发芽。能用有能用的道理，一时用不上有用不上的原因。要树立
努力就会成功的信念，只要大家努力了、用心了，形成了有分量的调
研成果，迟早会得到运用。希望大家在今后的工作中，多思考、多练
笔、多出成果，使我们党委系统包括其他系统的调研成果，能够更好地
为全省的工作大局、为全省经济社会全面协调可持续发展作出贡献。
潜心研究总结谋划 以更高水平迎接新的挑战
在西宁市委十二届四次全体会议上的讲话
（2007 年12 月28 日）
一、提高总结谋划工作的能力和水平
“明年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施十一
”五规划承上启下的关键一年。做好明年的各项工作至关重要。要全面
贯彻党的十七大精神和省十一次党代会精神，围绕科学发展、保护生
态、改善民生三大任务， 着力转变经济发展方式，着力解决社会发展
和民生问题，着力加强节能减排和生态环境保护，确保经济又好又快发
展，确保社会和谐稳定，确保人民生活水平不断提高。
做好明年的工作要把握全局，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实。务
必在科学发展上有新亮点，务必在保护生态上有新进展，务必在改善民
生上有新举措， 务必在增强思想力、决策力、执行力上有新提高，努
力朝着环境更加优美，功能更加完善，特色更加鲜明，理念更加现代，
集约辐射能力更强的青藏高原区域性现代化中心城市迈进。
二、提高贯彻落实科学发展观的能力和水平
面对新的形势和西宁繁重的改革发展任务，全市各级领导干部迫切
需要提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。西宁发展不足从表面上看
是与内地经济社会发展水平的差距，但从根本上看、从深层次看是思想
观念的差距。要进一步转变发展理念，坚持在科学发展观的指导下想问
题、谋发展、出思路、解难题，使各项工作更加符合科学发展观的要
求。要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响
和制约科学发展的突出问题，把科学发展观贯彻落实到谋划加快发展的
各个方面。要站在新的起点上解放思想、更新观念、开拓创新，以更加
自信开放的姿态引领新的社会风尚，最大限度地激发全社会的创新活
力。
思想越解放，思路越开阔，发展才越有主见。思想僵化是发展的最
大障碍，
创新不足是发展的最大困扰。加快西宁发展第一位的任务仍然是
解放思想、改革创新、开放搞活，对符合科学发展观的事要敢想，对
各族群众关心的事要敢干，对有利于改善西宁形象的事要敢办，只有
敢立潮头，敢为人先，才能走在发展的前列。要坚决摒弃小富即安、
小进则满的狭隘意识，坚决克服有点成绩
就沾沾自喜、遇到困难就畏葸不前的不良作风。大力倡导解放思想，
大力倡 改革开放，大力倡 开拓 新，不断在解放思想上有新突导 导 创
破，在改革开放上有新突破，在开拓创新上有新突破。
加强学习，不断提高领导科学发展的思想水平和业务素质，是摆在
我们各级领导干部面前的一项十分紧迫而又现实的重大问题。一方面领
导干部的思想水平不是与生俱来的，既使是受过良好教育的领导干部，
知识更新也不可能一劳永逸；另一方面新情况、新问题、新矛盾层出不
穷，我们不熟悉、不了解， 甚至不懂的东西还很多，提高为工作而学
习的能力和水平任重而道远。解决思想水平和业务素质不适应、不符合
的问题，惟一的办法就是学习、学习、再学习。从我市的实际情况看，
当前和今后一个时期要重点抓好以下几个方面：首先要学习好、领会
好、落实好党的十七大精神和省十一次党代会精神，这是当前全市首要
的政治任务。市委认为，把党的十七大精神和省十一次党代会精神学习
好、领会好，是贯彻落实好这两个会议提出的各项工作部署的前提。全
市各级领导干部都要紧密联系本地区、本部门、本单位的工作实际，坚
持学以致用，用以促学，把用党的十七大和省十一次党代会精神武装头
脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，确保学习有新收
获，认识有新提高，思想有新统一，工作有新进步。其次要牢固树立知
识恐慌、本领恐慌的忧患意识，
根据工作岗位需要，主动更新知识。我们各级领导干部都肩负繁
重的任务，都面临诸多的挑战，每天都要处理大量的具体工作，具备合
理的知识结构就显得十分重要。只有尽可能拓宽知识面，尽可能拓展涉
猎领域，才能不断增强把握规律、按照客观规律办事的能力，增强研究
新情况、解决新问题的能力，才能成为领导科学发展、推动社会和谐的
行家里手。第三，要坚持学文件、读党报、看新闻。这是当领导、做干
部的基本功，也是必须养成的良好习惯。政策和策略是党的生命，也是
干部的生命。文件就是政策和策略的集中体现，做好工作一定要认真学
文件；党和政府关心的，各族群众关注的热点、难点问题多浓缩在党报
中、党报就是党和政府声音的载体，就是各族群众心声的媒介，做好工
作一定要认真读党报；国内外大事聚焦新闻联播，电视就是我们了解天
下大事的窗口，做好工作一定要认真看新闻联播。
三、提高潜心研究问题的能力和水平
发现问题、研究问题、解决问题是立党为公、执政为民的客观需
要，也是我们各级班子做好工作应遵循的基本规律。实践也反复证
明，没有问题意识就
不会有工作水平。我们天天在讲要解决问题，其实更应当重视的是发现
问题、研究问题。问题看准了，研究透了，解决问题的办法也就有了。
如果说西宁近两年的工作有新的进步，很大程度上得益于大事抓得准、
问题研究得透、解决的措施办法有力。做好今后的工作仍需要大力提倡
发现问题、研究问题、解决问题。那么，要发现、研究、解决哪些问
题？市委认为，首先要发现、研究、解决影响西宁科学发展、社会和
谐、党的建设等方面的重大问题。对这些问题的发现、研究、解决越主
动、越及时，我们的受益就会越大。11 月的市委 虚会 方面的务 对这问
题已经有了初步的探讨和研究，结合学习领会中央经济工作会议和省委
十一届三次全体会议精神，下一步要做的是深化、归纳、提炼和落实。
主要包括：如何适应国家宏观调控政策，破解项目投资难题；如何降低
物价上涨压力，解决群众特别是低收入群众生产生活困难；如何发挥好
园区经济引领作用，优化产业布局，加快转变经济发展方式和结构调
整；如何统筹城乡发展， 建立以工促农、以城带乡长效机制，扎实推
进社会主义新农村建设；如何完善有利于节约能源资源和生态环境保护
“ ”的法律法规和政策，促进生态立市和生态文明建设；如何落实 五有 目
标（学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居），加快推
进以改善民生为重点的社会建设；如何推动社会主义文化大发展大繁
荣，更好地满足人民群众文化需求；如何加强矛盾纠纷排查化解工作，
确保社会稳定和群众生命财产安全；如何推进统战和人大、政协工作，
调动社会各方面的积极性，共同投身于西宁改革发展稳定的具体实践
中；如何提升城市品位，塑造城市形象，形成城市特色，让人民群众生
活更美好；如何创新体制机制，抓好基层基础工作，保持西宁发展的内
在活力；如何以更加开阔的视野，更加开放的姿态，更加开明的政策建
设西宁；如何推进党的建设新的伟大工程，为西宁发展提供坚强的组织
保证等等。对上述所列，务必做到问题要研究，机遇要抓住，决策要及
时，落实要彻底。
四、提高把握自己的能力和水平
落实第一位的是责任，没有责任就没有落实，责任比能力更重
要，特别是项目和投资工作，一定要算清账，说清事，争取到；落实
要有好的精神状态，态度决定一切，有什么样的态度就有什么样的结
果，人无好的精神状态什么事也做不好；落实要讲方法，有效的方法
是抓关键环节，抓重点难点，具体抓、抓具体，反复抓、抓反复，一
抓到底不松手，半途而废比不干的危害更大；落实要有好的领导机制
和工作机制，好的机制是领导重视，多方配合，督查有效，
考核严明，好机制是活力之源，也是管理之道；落实要盯住事，更要
盯住人， 事在人为，追究不落实的事，更要追究不落实的人，谁不落
实就追究谁；落实要体现创新，有创新才会有亮点，亮点是创新的结
果，也是落实的结果。西宁的各项工作都要在落实上见思路，见水
平，见成效。
党的思想建设、组织建设、作风建设，归根结底是人的建设，是干
部队伍的建设。我市干部队伍的主流是好的、健康的，正是这支好队伍
支撑着我们宏伟的事业。但是用更高的要求、更高的标准来衡量，我们
的干部队伍还存在与肩负的使命不相适应、不相符合的问题，比如有的
干部思想僵化，不思进取，安于现状；有的干部工作漂浮，大而化
之，说的比做的多，遇到困难就退缩，怕事怕矛盾；有的干部心思不
在工作上，喜欢捕风捉影议论人，传播小道消息； 有的干部服务意识
不强，与民争利，不给好处不作为，给了好处乱作为；有的干部不能正
确对待组织，正确对待他人，正确对待自己，只要组织照顾，不守组织
纪律；有的干部律己不严，甚至以权谋私。凡此种种都应引起重视，认
真对待。市委要求，全市干部都要提高把握自己的能力和水平。党员特
别是党员领导干部要自觉学习党章，遵守党章，听党的话，做群众的表
率；干部特别是领导干部要自觉按公务员法履行职责，依法办事，做群
众的贴心人。把握自己是觉悟，也是境界，最平安，也最少麻烦。把握
不住自己做不好人，也做不好事，最终吃亏受损的也一定是自己。把握
自己使人进步，小心驶得万年船；放纵自己使人堕落，一失足成千古
恨。
切实加强领导干部作风建设
（2007 年5月21 日）
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调，切实抓好领导干部作
风建设， 使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党
的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记在全面
建设小康社会、实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会的关键时
刻，提出全面加强领导干部作风建设， 非常及时、意义深远。
“ ”省委确定今年为 作风建设年 ，并结合青海实际，对加强领导干
部作风建设进行了安排部署，这是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精
神，全面加强作风建设的重要举措，对于我们做好当前工作具有十分
重要的意义。贯彻落实科学发展现、实现经济社会又好又快发展，是
衡量领导干部作风建设的新标准。必须靠科学求实的态度和真抓实干
的作风来贯彻落实，自觉纠正违背科学发展的观念和做法，使部署的
工作、作出的决策更加符合实际，少走弯路，经得起历史和群众的检
验。推进和谐社会建设，创造各族群众共建共享和谐社会的良好环
境，是对领导干部作风建设提出的新要求。必须牢记党的宗旨，更加
关注民生，更加关注经济社会的协调发展，更加注意研究解决经济社
会发展中存在的各类矛盾，努力在制定政策、研究工作时能够更多的
照顾到各个阶层、各个群体的利益，让经济社会发展的成果惠及更多
的群众。做好反腐倡廉工作，是对加强领导干部作风建设的新考验。
必须始终坚持防微杜渐、警钟长鸣，多思发展之策，少些非分之想，
“ ” “ ”勤照镜子、勤洗脸 ，自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀，
努力树立领导干部的良好形象。
“ ” “开展作风建设年 活动以来，我们制定了《关于开展作风建设
”年 活 的 施意 》，明确了工作重点，落 了 任，提出了动 实 见实 领导责 总
体要求。要求全市党 干部，特 是 干部要 合 ，突出重员别 领导 结 实际
点，务求实效，深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，把学习胡锦
涛总书记重要讲话与学习毛泽东、
邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的重要论述结合起来，把
思想和行动统一到胡锦涛总书记提出的抓好五个方面作风建设的任务
上来，统一到树立八个方面良好风气的要求上来，重点解决形式主
义、官僚主义、脱离群众、作风庸俗、奢侈浪费、行政不作为、行政
乱作为、工作效率和工作质量低下等问题。同时，结合西宁实际，研究
制定了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》
和《关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知》等相关制度规
定。要求全市各级领导干部进一步端正学风，以开展建设学习型机
关、学习型单位活动为载体，本着自觉、勤奋、刻苦的学习态度，重
视学习，善于学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促
进工作的措施、领导工作的本领，更好地为全市经济社会发展大局服
务。进一步端正文风，严格办文制度，切实转变以文件落实文件的风
气，有一说一，有二说二，长话短说，实实在在；有新话说新话，没
“新话说实话，坚决杜绝说假话。按照 整合资源，提高质量，办成精
”品的原则，对全市现有各类刊物进行了清理整合，取消30 余种刊
物。进一步端正会风，大兴务实之风，切实转变以会议落实会议的风
气。严格会议审批程序，做到凡可开可不开的会不开，能合并开的会
合并开，市委确定每年4月、8 月、11 月 无会月，使各 干部为级领导
把更多的时间和精力放到调查研究和工作落实上。进一步端正工作作
风，坚持求真务实，提倡深入实际调查研究，工作抓落实、求实效。
完善了市级领导联系重点项目或重点单位的制度，要求市级领导每年
下基层的时间不少于2个月，深入实际、深入基层、深入群众，虚心听
取群众的意见和批评，了解他们所思所想、所需所求，把工作着力点真
正放到研究解决民生问题上，下大力气解决好群众最关心、最直接、最
现实的利益问题，解决好就业、社会保障、医疗卫生、住房、道路交
通、食品安全、环境保护等热点难点重点问题。进一步端正领导作风，
坚决克服官僚主义、形式主义，增强公仆意识，带头实干兴业，做到秉
公用权、廉洁从政，始终以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应
作为衡量工作是否有成效的标准，以团结奋进、创新实干的形象赢得人
民群众的拥护和支持。进一步端正生活作风，加强对党员干部尤其是
领导干部的教育监督，用《党章》和制度规范党员干部的行为， 使党
员干部讲操守、重品行，珍惜自己的名节，自觉做到面对诱惑知止，
面对是非知止，面对己所不能的事知止，保证经济社会各项事业快速
健康发展，保证干部在廉政上不出问题。
领导干部作风建设是一项长期的战略任务，不能一劳永逸，也不
能一蹴而就，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设
入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机
制，是加强领导干部作风建设的根本途径。我们还要继续在进一步建
立健全加强领导干部作风建设的长效机制上加强研究，积极探索，狠
下工夫。一是强化责任机制。 加强作风建设，必须强化领导干部特
“ ”别是主要领导的责任意识，履行 一岗双责。通过落实
作风建设责任制，实行严格的责任追究，建立健全领导干部作风建设
的领导机制和工作机制。党委主要领导既要做好表率，又要认真负
责，带好班子，管好队伍，切实负起分管范围内的作风建设的责任。
二是创新评价机制。作风建设的成效如何，要让群众看得见、摸得
着、感觉得到，要让群众来评价，以群众满意不满意、认可不认可为
标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体系，全面了解和掌
握干部践行八个方面良好风气要求的情况，并作为衡量干部德才素质
的重要内容。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据，真正
把作风过硬的干部选拔上来，形成好的用人导向。三是完善监督机
制。要进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度，督促领
导干部改进作风方面的突出问题；坚持和执行民主集中制原则，落实
好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，完善规范议事规则和
决策程序，提高决策水平；坚持完善政务公开、党务公开的各项制
度，提高权力运用的透明度；积极拓宽监督渠道，把党内监督、专门
机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来，增强监督
的合力和监督的有效性，形成管用、到位的监督机制。四是建立保障
机制。领导干部手中的权力大，肩上的责任重，遇到的诱惑和考验也
多，自律尤为重要。要教育和引导领导干部，自觉地把党的理想和宗
旨内化为自己的信念，作为立言立行的根本准则，不断提高自我约束
和自我控制能力，真正做到自重、自省、自警、自励，谨言慎行，克
己守法。加强学习是领导干部增长才干、提高素质、改造主观世界的
重要途径。要建立政治理论学习、业务知识学习、理论中心组学习制
度，推动领导干部学习经常化、制度化、规范化。教育是加强作风建设
的基础性工作，通过加强教育，认真解决好领导干部理想信念、党性和
道德修养这三个根本问题。要建立健全加强教育的各项制度，改进教
育方式方法，创新教育载体，使教育真正入脑入心，收到实实在在的
效果。
以更加开放、更加开明、更加务实的精神推动西宁工作实现新发展
在省委常委班子解放思想专题学习讨论会发言
（2008 年8月21 日）
省第十一次党代会提出，把西宁建设成为综合经济区，使青藏高
原区域性现代化中心城市的地位更加突出、辐射带动作用更加明显。
省委十一届四次全体会议站在新的历史阶段，对闯出一条欠发达地区
实践科学发展观的成功之路提出了新的更高的要求。把省委的这些要
求具体化、实践化，必须在全力推进更加繁荣、更加美丽、更加宜居的
青藏高原区域性现代化中心城市建设过程中， 把自信、开放、创新的
青海意识和包容诚信、务实创新的西宁精神作为破解难题、加快发展
的精神动力，按照科学发展观要求，在更高层次、更深程度、更广范
围继续解放思想，以更加开放、更加开明、更加务实的精神推动西宁
工作实现新发展。
第一，要转变经济发展方式。西宁目前还处在投资拉动的发展阶
段，落实
科学发展观，推动经济社会又好又快发展，必须促进经济
增长由主要依靠投资向投资、消费、出口协调拉动转变，由主要依靠
第二产业向依靠第一、二、三产业协同带动转变，增强可持续发展的
能力。统筹城乡协调发展，做大县域经济，围绕服务城市，调整农业
结构，形成产业支撑。加快新型工业化进程，推进西宁国家级循环经
济试验区建设，提高资源精深加工水平，拉长产业链条， 实现资源
节约型发展，促进特色优势产业向规模化、集群化发展。围绕加快现
代服务业的发展，提升城市综合服务水平。
第二，要继续扩大开放。西宁是内陆城市，加快发展、扩大开放
是最佳的路径选择。大开放大发展，小开放小发展，不开放不发展，
就是西宁的实际。扩大开放就是要善于利用各种平台，主动参与区域经
济协作，加强与发达地区、周边城市的合作，与国内外大企业、大公司
的对接，多领域、全方位加快招商引资步伐。招商引资是西宁的第一
要务，互惠互利，实现双赢是西宁发展新的理念。
第三，要优化发展环境。环境也是生产力，西宁缺乏自然资源，扬
长避短，
不能输在环境资源上。按照省委、省政府的要求，我们将努力把
西宁建成法制环境、政策环境、舆论环境、工作环境、生活环境良好的
省会城市，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力在这里竞相迸
发，让一切创造社会财富的
源泉在这里充分涌流。
第四，要创新体制机制。解放思想本身蕴含着创新。对基层党委
和政府来讲，创新的结果要体现在提高效率、增强活力，真心实意为
人民服务上。这就要求我们必须更多地关注授权于责任，放权于基
层，还权于人民，最终以人民的拥护、人民的高兴、人民的满意作为
衡量创新的标准。
第五，要坚持求真务实。解放思想是具体的、实在的。要以我们
正在做的事情为中心，把解放思想与我们正在开展的拆迁、项目、招
商、稳定等重点工作结合起来，与创建国家卫生城市、园林城市、文
明城市工作先进城市结合起来，与抓好今年下半年任务结合起来，与
谋划加快发展的大事、解决困扰我们的难事、办好涉及民生的好事结
合起来，丰富活动内容，确保大讨论活动有形式、有载体、有抓手，
取得实效。
“ ”第六，要全力落实 三个更加 。做大做强西宁，更好地服务全省，
必须
全力落实更加繁荣、更加美丽、更加宜居的要求。加快产业发
展，支撑更加繁荣；着眼生态环境改善，支撑更加美丽；下决心争
“ ” “ ”取 四创成功，支撑更加宜居。通过落实 三个更加要求，推动西
宁发展再上新台阶。
最后，还要努力建设一支德才兼备、开明开放、勇挑重担、敢负
责任的干部队伍，为实现西宁科学发展提供坚强组织保证。
在文明城市创建推进大会上的讲话
（2010 年5月18 日）
“ ” “ ”今年是 十二五规划实施开局之年，也是 文明青海 建设和创建全
国文明城市全面推 的关 之年。我 召开 次会 ，主要任 是动键们这议务贯彻
落实强卫书记在参加省十一届人大四次会议西宁代表团讨论时对西宁发
展提出的新要求，动员全市上下以更加坚定的信心、更加昂扬的姿态、
更加务实的作风，扎扎实实推进全国文明城市创建工作。刚才，小兵市
长就文明城市创建工作作了总结安排，市创城办与各地区、各部门签订
了创建目标责任书，省市相关部门和区县负责同志作了很好的表态发
言。希望中央和省驻宁各单位，西宁各地区、各部门主动肩负起历史重
“ ”托和责任，以 人一之，我十之 的实干精神和伟大的玉树抗震救灾精
神，鼓舞士气、发奋图强、奋力拼搏，全力投入到全国文明城市创建的
伟大实践中来。
“ ” “省 两会 期间，强卫书记强调： 文明是和谐的基础，文明是幸
‘ ’福的源泉。作为省会城市，西宁应在 文明青海 建设中走在前列，把
”西宁建设为生活之城、幸福之城。这个要求，既是省委对西宁未来
发展的嘱托和期待，更是对西宁地区各级干部和群众的信赖。创造文
明、积聚文明、传递文明是我们这座城市发展的责任，文明、富裕、
和谐程度是提升广大人民群众幸福指数的重要指标。这些年，我们在
成功创建优秀国家旅游城市、国家卫生城市、全国绿化模范城市之
后，
“ ”市委、市政府主动适应实践 四个发展的新举措，积极贯彻省
委、省政府的新要求，在去年启动了全国文明城市和国家环保模范城市
“ ” 创建工作。 创“ ” “ ”字已成为我们承接 十一五、迈向十二五的工作主
“题。过去，我们在 五”城联创 中付出了艰辛，进行了探索，创造了成
就，凝聚了力量，打下了基础，
不仅推动了西宁的科学发展，而且促进了社会和谐，一些主要指
标实现了历史性突破，全市经济社会发展取得了令人瞩目的新成就。
“ ”市委十二届十次全体会议，描绘了西宁 十二五发展蓝图。我们将围
“ ”绕推动以西宁为中心的东部城市群建设和 一统三基 发展战略，按
“照 繁荣靠产业、美丽靠建设、宜居靠管理和财政保民生、建设靠经
”营的工作思路，打基础、重积累、创财富、扩总量、提人均、变位
次、做贡献，努力开创宜居、宜业、宜游、宜人的生活之城和充满活
力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城的新局面。实现
“ ”美好憧憬，文明城市创建是重要载体， 文明青海 建设是重要驱动
“ ” “ ”力。我们要传承 创 的激情、 创的力量，凝心聚力一步一个脚印的
向前迈进，不断夺取文明城市创建的新胜利。
下面，我讲几点意见。
第一，创建文明城市、建设“文明青海”，需要强烈的责任意识和使
命意
识
“ ”创建文明城市、建设文明青海 必须始终坚持以人民幸福、人民满意
为
追求。认识的高度，决定行动的力度和工作的深度。创建文明城市，是
实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。把创建
全国文明城市与建设人民满意的生活之城、幸福之城统一起来，这是市
委、市政府的重大决策， 也是人民群众的热切期盼。创建文明城市不
是为了拿一块奖牌、得一份荣誉， 而是要以人民群众为主体、以人民
幸福为追求、以人民满意为标准，改善人居环境、提升城市品质、造福
人民群众，让人民群众更多的共享改革发展成果、幸福美好和谐地生
活。我们要通过创建文明城市这一有效载体，让城市发展更具实力、更
富魅力、更有亲和力。文明创建没有止境，人民满意没有上限。全国文
明城市最重要的指标，是民生；最终的裁判，是生活在西宁的220 万
人民群众。随着时代的进步，社会的发展，创建的测评标准也在不断的
刷新丰富，群众的期待和满意的标准也不断提升走高。我们必须全力以
赴抓创建，只有让创建的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务
持续好转、人民持续受益的过程，我们的创建才能不断提高人民群众的
认可度；只有坚持一切为了人民， 一切依靠人民，我们的创建才能无
往而不胜。
第二，创建文明城市、建设“文明青海”，需要紧盯薄弱环节，
抓好文明达标
全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力
的全面体现，是综合评价一座城市政治文明、物质文明、精神文明、生
态文明和社会文明水平的最高荣誉，是评选要求最高、标准最严、难度
最大的一项评选活动， 是城市综合实力的一次总测评，是对各项创建
工作的一次大考验。
要对创建体系再谋划。文明城市测评体系是一个科学体系。所有的
体系都有 次有 ，市、区 和部 要 体系分 次、抓层环节 县门领导 围绕测评层
环节、找差距， 对需要重点推进、重点协调、重点攻坚的事项要一一
列出来，拎清楚，琢磨透， 一项一项抓落实，一项一项抓达标。
要对创建要求再严格。文明城市创建，前有标兵，后有追兵，竞争
十分激烈。西宁是西部欠发达地区，参与全国竞争，我们客观上有许多
不利因素。我们既要有自信，更要有自励，以精细严实的工作作风和工
作态度抓好创建工作。精，就是精益求精，把事情做得更好。细，就是
注重细节，重视细微，在小处见精神，在细节见水平。严，就是要严密
严格，工作安排要严密，督查考评要严格。实，就是要出实招、办实
事、求实效，以实取胜。
要对创建薄弱环节再加力。在去年中央文明办委托国家统计局对全国
117 个
城市公共文明指数测评中，公共环境、公共秩序、公益行动
和文化环境是我市在测评扣分最多的环节，公众对公共安全、交通秩
序、社会风尚、行业服务和公共文化服务的满意离测评标准还有较大
差距。这些薄弱环节都需要我们下大气力去尽快解决。刚才安排部署
“ ”的八项行动计划，是着力突破创建难点、全面提升达标水平的基础
工程，这些安排是中央和省委总体要求的具体化，务必加力，抓好落
实。
要对重要问题再加强。群体性事件、环保事件、重特大安全事故等
是全国文明城市评选中一票否决的内容，许多城市曾经有过惨痛教训。
我们要引以为诫，切实加强社会管理创新，社会矛盾化解，妥善处理好
征地拆迁、物价稳控、就业安置等敏感、热点问题。切实维护公共安
全，加强人防物防技防，防止恶性公共安全事故发生。切实做好人民调
“ ” 解、行政调解和司法调解 三调联动， 化解各类矛盾纠纷，促进社会
和谐。切实加强环境监测和传染病防治，确保不出现环保事件和重大疫
情。切实防范安全隐患，严防各类生产安全事故发生， 确保不发生重
特大生产安全事故。
第三，创建文明城市、建设“文明青海”，需要以拼搏精神为动
力，以测评争先进位为抓手
文明城市创建，比的是城市的实力、城市的功能、城市的品质，
但更强调创建的状态、创建的力度、创建的成效。比实力我们有差
距，比激情我们信心满怀。
要以奋力拼搏的精神状态投入创建。创建全国文明城市是推动科
学发展、促进社会和谐进步的生动实践，是实现人民满意、提高幸福
“ ”指数的价值追求。在 五城联创 中，我们经历了艰难岁月，积累了宝
贵财富。实践证明，我们的干部有决心、有信心、有能力，我们的市
民有觉悟、有智慧、有力量。我们要继续大力弘扬用我们自己的心血铸
就的西宁精神，不懈怠、不自满、不停步，
“ ”自我加压、奋力拼搏、勇往直前，力争在 十二五夺取全国文明城市
这块奖牌。
要以文明城市测评争先进位为抓手推动创建。中央文明办已将文明
指数测
评和未成年人道德建设工作测评作为文明城市评选的前置条
件，每年对获得创建工作先进城市进行公共文明指数测评，这个测评
“ ”是中央文明委委托国家统计局实施的一项 国家行动 ，全国各城市都
十分重视。全国城市公共文明指数测评的是城市的公共秩序、公共环
境、公共服务，体现的是城市的和谐程度、宜居水平、幸福指数。测
评以后看文明，我们差距不小。今年 7月前后，将迎来第三次全国公
共文明指数测评，能不能做到争先进位，关键看我们的任务分解和责
任落实。为此，当务之急是要找差距、填漏洞、补缺位，要治标与治
本相结合，下好先手棋、出好组合拳、打好攻坚战。
第四，创建文明城市，建设“文明青海”，重在健全创建机制
要健全创建机制。当前，文明城市创建已全面启动，创建的目
标、创建的任务已十分明确，关键要看落实。全市上下务必责任在
肩，切 以 效的 机制作保障，以 效的督 机制 力，以实长领导 长查强动长
效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础。创城是硬任务，要
始终强化领导责任，把文明创建作为事关全局、事关发展、事关民生
的重点工作来抓，在思想上高度重视，投入上重点倾斜，组织上周密
细致，行动上不遗余力。创城是庄重的承诺，要严格责任追究，加大
层级管理和网格化管理，交任务、提要求、抓督查，对不作为、不负
责、不落实的要严明纪律。创城是一项惠民工程，要不断加大创建投
入，强化保障和改善民生，继续改善城市基础设施，着力提升公共文
化服务，为广大市民创造更好的生活环境，让老百姓得到更多实惠。
创城是对执行力的考验，要切实完善督查考核机制，重点围绕死角盲
区、薄弱环节、难点问题进行督查。领导干部要切实履行包点包片包
面工作责任制，加强对创建工作的领导和指导。
要抓好同创共建。
创建全国文明城市，离不开全体市民的参与、支持和认同，要充分
调动广大民众的积极性、主动性和创造性，努力把市民对生活之城、幸
福之城的憧憬和向往转化为创建的巨大精神动力。要强化省市联动，共
“建共享。创建全国文明城市，是西宁贯彻落实强卫书记 力争在文明建
” “ ”设中走在全省前列要求的实际行动，是西宁主动投身文明青海 建设
“ ”的生动实践，更是西宁积极融入 富裕文明和谐新青海 建设的重大举
措。省市联动、全民参与，是创建文明城市行之有效的重要经验。共建
为了共享，共享必须共建。为
凝聚力量，形成合力，西宁需要获得中央和省驻宁单位的大力支持。
在文明创建上没有旁观者、没有局外人，每个单位都是文明建设的责
“任主体，生活在西宁的每位市民，都有义务积极参与。要落实 以城
”带乡、一体创建 ，全面加强农村精神文明建设，推动基础设施向农
村延伸，公共服务向农村覆盖，现代文明向农村辐射。要营造强大声
势，发挥好各类新闻媒体和社会组织的作用，打造创建载体，创新活
动形式，形成舆论强势。要抓社会动员覆盖，促惠民实事兑现，推教
“ ”育养成深化，重 四大整治见效，强社会风尚培育，努力营造全域文
明的良好氛围。
“ ”同志们，创建全国文明城市，推进 文明青海 建设，既是西宁发
展的使命，也是时代赋予的重任。我们不仅是在创建文明，更是在创
造历史。让我们以饱满的热情、必胜的信心、扎实的工作，追求卓
越、追求完善、追求领先， “ ”为 文明青海 建设，西宁走在全省文明前
列，跻身全国文明城市而努力奋斗！
领导干部要坚定信仰、信念、信心
在省委党校 2011 年春季学期开学典礼上的讲话
（2011 年3月1日）
一、为什么要谈信仰、信念、信心的问题
“ ”今年是 十二五开局之年，是新一轮西部大开发起步之年，是中
国GC 党建党 90 周年、纪念辛亥革命 100 周年，也是州县乡村四级换
届之年、玉树灾后重建攻坚之年。今年的大事多、要事多，可以说是
一个特殊的年份。特殊的年份对我们党的事业有着特殊的意义，对我
们的干部也有着特殊的要求，因此， 谈信仰、信念、信心问题，主
要有三方面的考虑：
（一）信仰、信念、信心是一个管总的问题。 历史的车轮滚滚向
前，我们
的国家、我们的民族要在日益激烈的国际竞争中占得先
机、赢得未来，没有管总的精神和意志是不行的。一个发展的国家，
总有一种奋发向上的精神；一个发展的民族，总有一种积极进取的意
志。这种精神和意志，就是信仰、信念、信心。它关系到党的兴衰成
败和国家的长治久安，至关重要。
（二）信仰、信念、信心出现的问题不容回避。历史的变革、社会的
转型，
现实的压力，使有些干部出现了信仰缺失、信念淡薄、信心动
摇的问题。有的看不清大方向，有的立场不坚定，左右徘徊，以至出
现除了自己什么都不信，除了一点浅薄的知识什么都不学的问题。没
有学习的自觉性，没有读经典好书的热情，中央台的新闻不看，党的报
纸不读，国际国内的大事不了解、不知道，热衷于小道消息，人云亦
云，思想迷茫，随波逐流。这是一个很大的问题，需要在新的时代条
件下进行深刻反思并切实解决。
（三）信仰、信念、信心是党校学习的基本要义。党校姓党，就要
宣传党
的政治纲领，学习党的政策理论，树立党的领导权威。党校是
校，就要切实发挥党校校委是核心、教职员工是支撑、广大学员是主
体的作用，通 党校的培 、教育、引 ， 学 更好地学 理解党过训导让员习
的路线方针政策，更好地在实践中转化学习教育培训的成果，提高党
性修养，解决实际问题，推动各项工作。基于以上考虑，我觉得在今
天讲一讲信仰、信念、信心，很有必要，符合学习需要，符合工作实
，很有 意 。际现实 义
二、谈谈对信仰、信念、信心的认识
（一）关于信仰
信仰，是对某种宗教或主义极度信服和尊重，并以之为行为的准
则。信仰说起来很抽象，但我们做起来必须很具体。GC 党员不能信
仰宗教，我们信仰马克思主义。因为马克思主义是迄今为止关于人类
历史发展规律最科学、最严整、最有生命力的思想理论体系。
我们应从历史的角度来看待信仰问题。在中国GC 党成立之前，
中国人民为寻求民族解放和国家独立，与帝国主义和封建主义进行了
英勇斗争，但由于没有先进理论的指导和先进政党的领导，中国人民
所进行的斗争都失败了；从 90 年前中国 GC 党宣告成立以来，我们的
党在马克思主义指导下，领导全国人民历经工人运动、农民革命、根
据地斗争，打败了日本侵略者，推翻了国民党统治，建立了中华人民
共和国；60 年前的建国初期，百 待 ，我 的党以 克思主 指废兴们马义为
导，带领全国人民经过艰辛探索，建立了社会主义的基本制度和比较
完备的国民经济体系；改革开放30 多年来，我们党以马克思主义为指
导， 开创了中国特色社会主义道路，取得了社会主义建设的巨大成
就，使中国成为当今世界的第二大经济体，中国的国际地位、综合国
力、人民生活发生了翻天覆地的历史性巨变。中国GC 党建党 90 年，
始终把马克思主义与中国具体实际相结合，为中国找到了马克思主义
的科学理论和社会主义的正确道路。
作为科学真理，马克思主义是动态开放的、是不断发展的，马克思
“主义的生命力就在于发展和超越。毛泽东思想、邓小平理论、三个代
”表 重要思想和科学发展观，就是马克思主义的普遍真理与中国革命和
建设相结合的理论成果；中国特色社会主义，就是中国化了的马克思主
义结出的丰硕果实。GC 党的由来和理想，我们最基本的立场、观点、
方法，都根源于马克思主义，马克思主义是我们立党之基、立国之本，
我们应始终不渝地信仰马克思主义。但是，
理想信念这块阵地，马克思主义如果不去占领，非马克思主义、
反马克思主义的思想必然会去占领。由于思想教育滞后，加之社会转型
变革，现在有些党员干部出现了信仰缺失。他们在复杂的情况面前，做
不到与时俱进，跟不上时代步伐，甚至背离马克思主义；他们不信马列
信鬼神，不信科学信风水，精神萎靡不振，丧失精神追求，个人主义、
享乐主义、拜金主义倾向严重，以至腐败滋生，道德失范，严重影响了
党群干群关系，严重损害了党的形象。我们的党是无产阶级执政党，如
果放弃正确的信仰，就会失去团结和凝聚全体党员和广大人民群众的精
神旗帜，进而危及党的执政地位，甚至亡党亡国。因此，在当前国际形
势发生新的深刻复杂变化、国家之间的竞争更加激烈、国内经济社会
“发展中不平衡不协调不可持续的问题不断显露，在青海推动 四个发
” “ ”展的任务更加艰巨、完成十二五规划目标面临诸多挑战这一新的
时代背景下，旗帜鲜明地坚定马克思主义信仰，确保任何时候任何情
况下都不动摇，就显得尤为重要。只有坚定信仰，才能追求真理，崇
尚科学，对党忠诚。
（二）关于信念
信念，是对某人或某事信任、有信心或信赖的一种思想状态。我
们的信念就是社会主义和共产主义。因为社会主义是一种崭新的社会
制度，它有着集中力量办大事、集中力量发展生产力、实现社会主义
现代化的无比优越性。
从 的角度来看待信念 。衡量一种社会制度的 越，最应现实 问题 优
根本的是看它在多大程度上推动了社会生产力的发展和人民生活水平
的提高。20 世纪以来，世界上有 100 多个殖民地半殖民地国家获得了
民族独立，各自选择了不同的社会制度，以此来发展自己，应该说各
有成就和坎坷，但社会主义新中国所取得的成就更大，更举世瞩目。
首先，纵向比：2010 年我国国民生 达到产总值39.8 万 元，是亿1952
年679 亿元的586 倍；财政收入达到8.3 万 元，是亿1950 年62 亿元的
1340 倍；城乡居民收入分别达到19109 元和5919 元，是 1978 年343
元和134 元的56 倍和44 倍。其次，横向比：2010 年我国 量居经济总
世界第二，2009 年，我国对外贸易总额居世界第二，外汇储备居世界
第一，吸收外资居世界第二，钢产量、煤产量、水泥产量、棉布产量
居世界第一，发电量居世界第二，原油产量居世界第四。再从青海省
的情况看。2010 年全省地区生 达到产总值1350 亿元， 是 1952 年1.63
亿元的828 倍；地方财政一般预算收入达到110 亿元，是 1957 年6171
万元的 178 倍；城镇居民人均可支配收入达到13855 元，是 1984 年
685 元的20 倍；农民人均纯收入达到3863 元，是 1985 年343 元的11
倍。
数字是枯燥的，但它反映的现实意义是鲜活的，它表明了社会主义
制度的无比优越，揭示了这种制度极大地促进了生产力的发展和人民生
活水平的提高，
也诠释着中国的发展对人类历史发展进程的影响力。这一切，离
开社会主义制度及其优越性，是不敢想象的。因此，我们应始终不渝地
坚定社会主义信念。
同时，也应清醒地看到，我国的社会主义建设也有过曲折，经历
过反复； 我国还处于社会主义初级阶段，还是一个发展中国家，生产
力水平低，人均产值少，经济建设和社会发展中存在的问题、面临的
挑战还很多；社会主义制度自身在很多方面还需要进一步完善。正确
分析和认识社会主义进程中出现的曲折和坎坷，对于我们坚定中国特色
社会主义信念极其重要。一个人、一个政党、
一个国家对自己的目标有坚定的信念和执着的追求，那么，无论遇到多
大的困 ，也会百折不 地前 。 去的一年，面 复 多 的国内外难挠进过对杂变
环境和自然界的严峻挑战，D中Y、国务院团结带领全国各族人民战胜
了青海玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流等自然灾害，成功举办了上海世
博会、广州亚运会，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，
保持了经济社会发展的良好势头， 再次展示了社会主义中国的巨大活
力。综合国力大幅提升、人民生活明显改善、国际地位和影响力显著提
高的生动实践，使我们党加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深
“ ” 了对我国社会主义制度政治优势的认识，更为我国十二五开局打下
了坚实的基础。历史早已证明，只有社会主义才能救中国，只有社会主
义才能发展中国。坚定社会主义信念，是我们党在马克思主义的指导
下，在正确认识社会发展客观规律基础上的理性选择。坚定信念，是为
了高举旗帜，肩负使命，放飞理想。
（三）关于信心
信心，是相信自己的愿望或预料一定能够实现的心理。我们的信
心就是坚定走有中国特色的社会主义道路。因为中国特色社会主义的
发展前景是激励全党和全国各族人民同心协力、团结奋斗的思想基
础，是保证社会和谐、人民幸福和国家长治久安的精神动力。
从 展的角度来看待信心 。一个国家要 社会又好又应发 问题 实现经济
快发展，必须找到一条既适合自己国情、又符合时代要求的发展道
路。中国特色社会主义道路，是我们党在长期的社会主义建设实践中，
历经艰辛探索而逐步开辟出来的，是一条实现国家繁荣富强和人民幸福
安康的正确道路。新中国成立后， 建国大业历经 62 年而日 旺，中趋兴
国在 全球化、世界多极化的格局中，占有越来越重要的位置，中经济华
民族复兴的步伐迈得又稳又快，不可阻挡。我国经济连续20 多年高速
增长，人民生活水平持续提高。可以说，新中国没有选错自己前进的方
向和发展的道路。当然，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这
一基本国情没有变，我国是世界上最大的发展中国家这个总体定位没有
变，
我国经济发展的质量和水平与发达国家相比还有不小差距这一现
实没有变。但这丝毫不能掩盖中国特色社会主义制度具有强大的生命力
和无可比拟的优越性，不能动摇我们坚定走中国特色社会主义道路这个
信心和决心。国家的富强、民族的复兴、经济社会的发展必须走对路
子，选对方向。
沿着中国特色社会主义道路前进，是我们坚定不移的信心。今天的
青海，
也正在以自信开放创新的姿态融入全国，走向世界，并且取得了历史
性的发展业绩，进入了历史上发展速度最快、发展质量最好、基础设
施成效最明显、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期。这些
辉煌成就的取得，这一发展基础的奠定，是省委团结带领全省各族人
民艰苦奋斗的结果，但归根结底，是高举中国特色社会主义伟大旗
帜，在思想上行动上与 D中Y “ ”保持高度一致的结果。站在十二五开
局新的 史起点上，省委 高 中国特色社会主 大旗 ，理性历继续举义伟 帜
思考省情特点，确立了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式
为主线，以推动跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展为主要路
径的新的战略思路。建设富裕文明和谐新青海是建设有中国特色社会
主义的重要组成部分，是青海 560 “万各族人民的共同期待。面 十二对
”五，青海省实践中国特色社会主义的蓝图已经绘就，举措非常明确，号
角已经吹响，现在的关键是， 要坚定信心不动摇，推动发展不停步，造
福人民不懈怠，下定决心，抢抓机遇， 乘势而上，顺势而为，奋力书
“ ”写青海 十二五发展的美好画卷，共同奏响新青海建设的精彩乐章，
继续推进中国特色社会主义建设的伟大实践，让社会主义制度的优越
性永放光芒，让马克思主义的光辉更加灿烂。坚定信心，是为了凝聚
力量，推动事业，勇往直前。
三、谈谈如何坚定信仰、信念、信心
信仰、信念、信心是一个完整的精神境界和思想体系，是形成科学
人生观、价值观、世界观的思想基础。作为党的干部，要始终坚定理想
信念，坚持加强学习，坚持世界观改造，坚持求真务实，做远大理想的
坚定信仰者和模范实践者。
一要坚定理想信念。理想信念是坚定信仰、信念、信心的前提。理
想信念
贵在与时俱进。坚定理想信念，就是要坚持用马克思主义的立
场、观点、方法来认识世界，正确认识人类社会发展的客观规律、认
识社会主义发展过程中出现的曲折和反复，正确认识人类社会向前发
展的必然趋势、认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性及其强
大的生命力和巨大的 越性，不断增 行党的方 政策的自优强贯彻执 针 觉
性和坚定性。坚定理想信念既是一个思想认识问题， 更是一个实践
问题，我们既要仰望星空，胸怀共产主义崇高理想，也要脚踏实地，
对党无限忠诚，矢志不渝地履行好党交给的任务，尽职尽责地做好人
民期待的工作。
二要坚持加强学习。加强学习是坚定信仰、信念、信心的基础。学
习不只
是一个简单的知识增长的问题，更是一个提高执政能力的政治问题。
政治上的坚定源于理论上的坚定，而理论的坚定来自学习的觉悟，学
习始终是党员干部修身养性、建功立业的重要法宝。要坚持养成读经
典看好书、看新闻听广播、读党报学文件、上网络查资料的好习惯，
不断加深对党的基本理论、路线、纲领、经验及其各项方针政策的理
解和把握，增强分析问题、处理问题的能力， 提高执政和领导水平。
三要坚持世界观改造。世界观改造是坚定信仰、信念、信心的保
证。党员
看党员，看的是党性；群众看党员，看的是人格。在发展
社会主义市场经济和对外开放的环境下，干部们每天面对着权力、地
位和利益的考验，要确保在考验面前不栽跟头、不打败仗，就务必加
强世界观改造，加强思想道德修养，践行全心全意为人民服务的宗
旨，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，始终把维
护人民利益作为衡量我们工作的重要尺度，时刻保持头脑清醒，努力
成为一个高尚纯粹的人，一个脱离低级趣味、有益于人民的人。
四要坚持求真务实。坚持求真务实是坚定信仰、信念、信心的目
标。坚持求真务实，就要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，遵循事
物发展和社会进步的客观规律，不断开创马克思主义新境界；就要搞好
调查研究，尊重客观规律，使党的方针政策真正得到贯彻，使党的事业
时刻代表人民群众的根本利益，并将其真正变为广大人民群众的自觉
行动；就要以事业为重，把为人民服务作为人生追求，把无私奉献作为
最大幸福。人生有限，事业无限，为人民多做事， 人生就大，少做
事，人生就小。我们要千方百计为党的事业多奉献，为人民群众多干
事，书写自己充实的人生、精彩的人生。
总之，希望各级领导干部在新的开局之年，更加坚定信仰，更加坚
定信念， 更加坚定信心，更好地用马克思主义理论体系武装头脑，指
导实践，推动工作， 把时代赋予我们的历史责任履行好，把党和人民
交给我们的工作任务完成好， 在闯出欠发达地区成功实践科学发展观
道路的伟大实践中建功立业。
大开放 大 大 展 大和创业 发 谐
在市委中心组理论务虚会上的讲话
（2011 年9月2日）
一、大开放
大开放，我理解，就是人 文明活 的大交流和全互 。开放空类动 动
间决定合作空间，合作空间决定开发空间，开发空间决定共赢空间。
从纵向看，今天的西宁开放合作成绩喜人，势头良好，给全省乃至全
国展示了良好形象；但从横向比，我市与 部沿海城市、甚至与西部东
其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜
力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加
开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸
引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。
我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大
范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高
西宁的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。
（一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经
济首先
是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放
程度就会有多大， 思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多
快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。
（二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，
十分有
限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭
是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。
（三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开
放是改
革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的
潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金
石。
（四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩
大经济
领域开放、也要扩大社会文化领域开放。西宁的开放，应该
是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在西宁
都要开放搞活，唯此才能 西宁新一 展 得先机。为轮发赢
二、大创业
大 ，我理解，就是激 全社会的 激情和活力， 人人有创业 发 创业让
序就业， 人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富
民之基，事业是崛
起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业
的意识， 必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空
间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必
须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创
业的动力，必须培育创业精神、营造大创业的氛围。
我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越
强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越
少。
（一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支
持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和
保障，在西宁，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，
人人做成事，社会才发展。
（二）激励民众促创业。民众是创业的主体，要把尊重民众、引导
民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自
由创业的空间， 调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培
训广覆盖，支撑全民创业大行动，以培训促创业、以创业促就业，应该
成为有西宁特点的创业之路。
（三）产业引导促创业。产业是发展的基石，是就业的保障。各类
产业的
培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市
的发展进步应该离民众的生产生活越来越近，而不是越来越远，发展
的速度应该有利于提升民众的幸福指数，而不是让民众隔岸观景。要
大力培育民生 、富民 、 就 的 ，能 民产业产业带动创业 业 产业够带动
生、让民致富的产业，才是有生命力的产业，只有为了人民幸福生活
的发展，才是真正的发展。
（四）营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点，鼓励民众
把获得
收入和增加收入作为就业的标准，推动西宁多元化、阶段性
就业方式的生成， 在多样性、有收入的创业就业实践中，最大限度
地体现民众的平等、尊严和价值。
三、大发展
大 展，我理解，就是立足于西宁 有基 ， 社会平 、发 现 础 实现经济 稳
健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络，必须结合自身特
点不断拓展和延伸。对西宁来讲，当务之急是做好两方面的工作，一方
面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导，另一方面要积极探
索集群化、集约化发展道路， 不断形成新的经济增长点，并带动传统
产业结构调整升级，成为转变经济发展方式主引擎。
发展是硬道理，是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是
永恒的主题，越是发展不够，越要科学发展。坚持科学发展，才能实
现可持续发展。
（一）在发展理念上求创新。进一步强化发展意识，认识规律、尊重
规律、
遵循规律，走内涵发展与外延发展并重、以内涵发展为主的路
子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前，西宁正处在
发展的爬坡阶段，总量不足与结构不优的矛盾交织，客观困难较多与
主观能动不够的因素缠绕，首位度与比较优势欠缺的压力同时存在，
只有进一步深化省情、市情认识，多一点理性和逆向思维，才能找准
西宁发展的新路径，打开西宁科学发展的大门。
（二）在做大总量上做文章。千方百计做大西宁的经济总量，夯实
西宁大
发展的根基。做大总量，项目是关键，大项目就是大发展，
今天的项目结构就是明天的经济结构，今天的项目建设水平就是明天
的经济发展水平。西宁目前处在加快发展的关键阶段，尤其要重视新
旧产业的衔接，否则新兴产业还没有发展起来，传统产业又加剧萎
缩，就有可能出现经济短板。因此，要大力培育和引进当下立得住、
未来是财富的大项目、好项目、高端项目。
（三）在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式，调整经济结
构，既要研究总量扩张，也要注重结构性增长。突出西宁特色，体现西
宁优势，切实提高产业发展的层次和水平，促进三次产业健康协调可持
续发展。对西宁来讲， 提升发展质量，特色在农业、要做优一产，关
键在工业、要做强二产，潜力在现代服务业、要做大三产，以特色强优
势，以优势强产业，拓宽发展空间，夯实发展基础，增强核心竞争力。
要以创城、创模为契机，努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起
来，主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发，
提升产业发展的科技含量和绿色成分，为群众创造绿色、清洁、安全、
健康的品质生活。
（四）在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、
公共服
务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台，
农村是最具发展活力的舞台，城市的功能要向农村延伸，农村的资源
要有效服务城市，实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要
在东部城市群建设进程中，大力推进工业化、城镇化、农业现代化，
“ ”让城乡居民在三化同步 中共享改革发展成果。
四、大和谐
大和 ，我理解，就是在 快速 展的同 ，更加关注社会民谐经济发 时
生，增加
和谐因素，提升幸福指数，实现由点到面、局部到整体的大和谐。近
年来，和 西宁的建 取得了 著成果，但也面 着 峻挑 。在新谐 设 显 临 严 战
的形势下，经济要发展，社会要转型，构建和谐的任务任重道远。
西宁已经站在一个新的历史起点上，我们面临的机遇前所未有，
面对的挑战也前所未有。作为省会城市，维护稳定、构建和谐显得至
关重要，我们要进一步巩固和谐西宁建设的成果，在推动生活之城、
幸福之城的建设中，让城市在大和谐中朝气蓬勃，让人民在大和谐中
幸福生活。
（一）坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民
之基、
和谐之本。只有推动西宁经济又好又快发展，才能有实力、
有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生，经济发展
慢更要关注民生，投资于人是西宁要努力探索和实践的和谐之路。
（二）强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体，和谐社会
要最广
泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人，谋求人
与人、人与自然、人与社会之 的和 展。一句，只有敬畏民间谐发 话
众、尊重民众、善待民众，才有社会和谐。
（三）建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要
促进文化大发展大繁荣，推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文
化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合，丰富精神世
界，增强精神力量， 在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范，
培养良好的心态和健全的人格，引导人们正确认识和理性处理不同利
益关系和矛盾，为社会大和谐提供精神动力。
（四）创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效
的总要求，打造管理平台，做好群众工作。打造管理平台要以构建两种
类型、四个层级、各具特色的西宁模式为突破口，提升社会管理的科学
性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则，
靠组织做实群众工作，靠感情做透群众工作，靠方法做活群众工作，让
群众理解、让群众拥护，得到群众支持，这是衡量群众工作好坏的最高
标准。
（五）推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发
挥好，
形成构建西宁大和谐的强大合力。加强民主建设，关键是要增
强民主意识，倾听群众的呼声和诉求，让民主成为和谐的有力支撑。
加强法治建设，关键是要增强法治意识，坚持依法公正公平，让法治
成为和谐的基本保障。
好心态 尽责任 能团结 开创事业成就人生的金钥匙
在省委党校 2011 年秋季学期开学典礼上的讲话
（2011 年9月2日）
一、心态：决定人生的长度和高度
心态，指的是一个人的心理状态，是思想、意志、性格、能力等综
合素质的集中体现。我们认识世界、改造自己，要从心做起。心态决定
人生的长度， 也决定人生的高度。健康的心态成就健康的人生，积极
的心态成就平凡的事业， 反之则不然。心态问题是干部队伍建设需要
关注的问题。
总体上看，我省广大干部的心态是好的，主流是健康的，集中体现
“ ”在自信、开放、创新的青海意识日益深入人心， 人一之、我十之 的实
干精神已成为广大干部的自觉行动。全省上下心气顺，劲头足，激情干
事，这也是全省经济社会平稳较快发展的根本原因。但是也要看到，一
部分干部心态与时代发展格格不入。大致可归为三种：一是消极的心
态。表现出的是得过且过，畏难逃避，敷衍塞责；二是浮躁的心态。
表现出的是静气不足，定力不够，盲动盲从；三是失衡的心态。表现出
的是唯我独尊，斤斤计较，不善包容。这些心态虽不是主流，但必须引
“ ”起足够重视，特别是在全省推动 四个发展、建设富裕文明和谐新青海
的关键时期，这些心态是万万要不得的。我认为，没有不好的干部，
只有不好的心态。保持良好心态，利国利民利己。
好心态源于学习。学习是我们 GC 党人增 党性、提高本、做好强领
工作的
前提，是开阔眼界、开阔胸怀、感悟快乐的重要法宝。一个
人的思想境界、工作能力、成长进步，都需要学习作支撑。读书是学
习，实践是学习，一切改变客观世界的活动都是学习，一切改变主观
世界的行为也都是学习。学然后知不足，学然后知深浅，学然后知是
非，学然后知自我。学习是我们的立身之本、谋事之道、成事之基。
我们只有坚持勤学、深学、博学，不断地认识自我、超越自我、完善
自我，才能保持良好心态，才能履好职、尽好责，担当好历史使命，
不辜负人民期待。
好心态源于工作。
工作是人生的重要 成部分。有机会、有条件工作是人组
生一大幸
事，既然工作，就要对得起工作。对有工作的人来说，对得起工作，
才能对得起自己。工作有大小、有轻重、有难易，不论从事什么岗位
的工作， 都能干一行、爱一行，充满追求、充满激情、始终善待，
一定是好心态在起作用。如何对待工作，也是检验心态的重要标尺。
我们都是党的干部，都是人民
的公仆，一定要正确处理心态与工作的关系，不论何时何地、何种情
况，都要调整心态适应工作，千万不能让消极的心态影响工作。干工
作、干好工作是我们的本分。善待工作、用心工作、鼓足干劲地工
作，是我们的责任，也是我们的出路；努力工作、勤奋工作、充满激
情地工作，是我们的价值，也是我们的品德；快乐工作、理性工作、
永不懈怠地工作，是我们的本色，也是我们的寄托。只有人人忘我工
作，才有事业蒸蒸日上。青海的昨天靠工作写就，青海的今天靠工作
支撑，青海的明天靠工作开创。善待工作，用心工作，我们就能与时
代同行、与成功为伍。
好心态源于生活。心态是生活的原动力和驱动力，有什么样的心态
就会有什么样的生活。对现实生活中很多事，我们改变不了客观，但可
以改变主观； 改变不了事实，但可以改变态度；不能样样顺利，但可
以事事尽心。唯有心态摆正了，我们才会感受生活的快乐。心态决定状
态，主导人生境况。在我看来， 人生如水。水通常有固体、液体、气
体三种状，是由温度来决定的；人生的状也有三种，由自己心灵的态 态
温度来决定。如果一个人对生活的温度是零度以下，那么他的生活状态
就会是冰，他的世界也只有脚下所站的方寸地；而一个拥有平常心的
人，就如一掬常态的水，他能奔流江河湖海，亲近广袤大地；而当一个
人对生活有一百度的热情，那么他就会升腾为云朵，不仅拥有大地，还
会拥有天空。心宽了，世界就大了；眼宽了，脚下的路就长了；每一个
人内心和谐了，生活就会充满阳光。
二、责任：成就事业的基石
责任，指的是应尽的义务，分内应做的事情，也就是承担应当承担
的任务， 做好应当做好的工作，完成应当完成的使命。责任是成就事
业的基石，也是干部队伍建设需要强调的问题。
总体上看，我省广大干部的责任感比较强。责任意识体现在想干事
上，责任能力体现在能干事上，责任行为体现在真干事上，责任成果体
现在干成事上。但是也要看到，一部分干部的责任意识不强、履职能力
不高。大致可归为三种：
一是无担当精神。遇到矛盾绕着走，碰到问题往后退，明哲保
身；二是缺任事能力。大事干不了，小事不愿做，怨天尤人；三是少亲
民务实作风。只想轻松做官，不愿执着做事，患得患失。这些不良风气
严重影响经济社会发展，严重损害党和政府形象，应引起高度重视。我
认为，作为党的干部要时刻胸怀全局，担当好政治责任，担当好工作
责任，担当好社会责任。
政治责任要体现对党忠诚。对党忠诚是党员干部的政治责任，也是
“ ”政治品质。毛泽东同志有句名言，世界上怕就怕认真二字，GC 党人
是最讲认真的。最讲认真，也就是最讲责任。认真就是对党忠诚。忠诚
作为一种品质，可以提升思想境界，激发内在动力，规范行为方式，保
持正确方向。只有具备忠诚的品质，一个人才能敬业奉献、自强不息；
一个民族才能自强自立、兴旺发达；一个政党才能薪火相传、战无不
胜。今年是建党 90 周年，对于我们党来说，90 年只是万里 征的第长
一步。党要永葆生机、永葆先进，就要求每个GC 党员常怀忧党之心，
恪尽兴党之责。在逆境中思进，在顺境中思难，抵御精神懈怠的危险、
能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，全党上下共同努
力，不断提高党的建设科学化水平。
工作责任要立足服务人民。服务人民是党员干部的工作责任，也是
党性要求。邓小平同志曾经讲过，中国GC 党员的含义，就是全心全意
为人民服务， 一切以人民利益为最高准绳。党员忠诚于党，最后要落
实到服务人民上来，在为人民服务的过程中，施展抱负，发挥才能，成
就事业。领导干部只有把人民放在心上，人民才能让领导干部坐在台
上。我们的权力来自于人民，也要回归于为人民服务。权力是一种责
任，而不是组织对个人的补偿；权力是一种义务， 而不是捞取个人好
处的资本；权力是一副重担，而不是贪图安乐的温床。作为党的干部特
别是领导干部，要任其职、尽其责，在其位、谋其政，全心全意为人民
服务。
社会责任要注重推动和谐。推动和谐是党员干部的社会责任，也是
时代要求。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民
族振兴、人民幸福的重要保证。责任是和谐社会的生态链，党员是链条
中的关键环节。在建设和谐社会伟大实践中，党的干部始终要站在时代
的前列，坚持发展为了人民， 发展依靠人民，发展成果由人民共享，
主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和
化解矛盾培植物质基础，增强精神力量，完善政策措施，强化制度保
“ ”障，争当 四个发展的先锋，争当构建和谐的楷模。
三、团结：事业就无往而不胜
团结，指的是在同一个目标下，人们相互支持、彼此帮助，保持
思想和行动上的一致性。实践证明，只有搞好团结，才能出凝聚力和
战斗力，才能出智慧和成绩，才能出干部和人才。团结是干部队伍建
设的关键问题。
总体上看，我省广大干部重团结、顾大局、守纪律，巩固和发展了
各地方
各民族干部团结共事的总格局。但也要看到，一部分干部团结的本意偏
了，团结的意识淡了，团结的方式庸俗了。大致可归为三种：一是盲目
自大，颐指气使，对别人马列主义，对自己自由主义；二是不讲原则，
疏疏，伙伙， 同自己合得来的有求必，同自己合不来的冷亲亲 团团 应
言恶语；三是实用主义，不是靠品德、靠工作增进感情和友谊，而是靠
利益、靠关系取舍远近和好恶。这些现象和问题都违背了党的宗旨，损
害了同志间的感情。我认为，在团结问题上， 最能看出一个人的党
性，也最能看出一个人的品行。
讲团结是大智慧。俗话说，没有完美的个人，但有完美的团队。一
个人的
力量是有限的，但团队的力量却是无穷的。古往今来，没有
哪一个人是离开团队的支持和帮助而取得成功的，其中的奥秘就在于
能容下多少人，就能团结多少人；能团结多少人，就能成就多大的事
业。由此可见团结的重要。我们都是党员干部，都是有组织的人，组
织就是一个团结体，在团结体内，一个干部最大的能力应该是团结他
人的能力，最大的智慧应该是与他人一道勤奋务实地办好党交办的事
情。
会团结是大本事。如果说讲团结是一加一等于二，那么会团结就是
一加一
大于二。 于党的干部来 ，主 加 是一种姿，自对说动强团结态
觉维护团结是一种责任。人非圣贤，孰能无过，人非草木，孰能无
情。会团结说到底是用宽容之心看过，用平和之心关爱，不仅能团结
比自己能力强的人，更能团结比自己能力弱的人。不论职务高低，都
要注重平等；不论党内党外，都要注重尊重；不论大事小事，都要注
重沟通。团结出问题，一般都出在不平等、不尊重、不沟通上。
真团结是大境界。团结一切可以团结的力量，是中国GC 党政治智
慧的集
中体现。无数事实证明，一个地区、一个部门、一个单位，团结
搞好了，就能出成绩，出干部，出经验；团结搞不好，就会出问题，
出矛盾，出乱子。稳定压倒一切，团结是稳定的粘合剂，可以说，搞
好团结是我们各项工作的重中之重。党员干部要在组织群众、教育群
众、宣传群众、联系群众中提高团结的能力和水平。有了党员干部的
坚定团结，有了各族人民的紧密团结，我们就能上下一条心、拧成一
股绳。在团结中干事，在干事中团结，我们的事业就无往而不胜。
同志们，好心态、尽责任、能团结是开创事业、成就人生的三把
金 匙， 三者相互作用，有机 系，缺一不可。钥联
在贯彻落实全省教育大会精神督导会议上的讲话
（2011 年9月8日）
省委、省政府历来高度重视教育改革和发展，始终把发展教育作
为兴省强省的根本大计。去年9月召开的全省教育大会，全面 全贯彻
国教育工作会 和国家教育 划要精神，研究出台了《青海省中议 规 纲长
期教育改革和发展规划纲要
（2010-2020）》，提出要坚持教育为人民谋幸福的宗旨，以更大的
力度，解决突出问题，缩小发展差距，深化教育改革，打造若干亮点，
力争到2020 年达到全国平均水平，初步教育 代化， 力 出一实现 现 奋 闯
条欠发达地区教育科学发展的成功之路。颁布制定了《青海省教育体制
改革试点工作方案》、《青海省 2010-2020 年教育重点工程施方实
案》，提出大力推进国家教育体制改革总体方案试点项目、省内专项改
革试点、重点领域综合改革试点三个层面的改革，实施好12 项教育重
点工程项目，争取用 3年 ，在一些关域取得突破， 全面推时间键领 为 进
教育改革积累经验。强卫书记、惠宁省长在会上发表重要讲话，指明了
未来十年全省教育改革发展的方向。大会提出的各项目标任务，是省
委、省政府对全省人民作出的庄严承诺。履行和兑现这个承诺，是各级
党委政府肩负的时代重任。时隔一年，今天我们召开这个督导会，回顾
一年来的贯彻落实工作， 梳理工作中存在的突出问题，部署下一步的
重点任务，十分必要。省委、省政府召开这样的督导会，还是第一
次，足见教育工作的重要性和推进教育改革发展的紧迫性。
从今天各地各有关部门汇报的情况来看，全省教育大会召开和教
育规划纲要发布一年来，全省上下紧密结合实际，做了大量工作：一
是各级党委政府高度重视，各有关部门特别是教育部门主动作为，持
续深入学习宣传和贯彻大会精神，紧紧围绕大会提出的目标任务，紧密
结合各地各类学校教育发展的实际，
“ ”研究制定十二五 教育发展规划，出台相关配套文件和实施细
则，切实把教育事业放在全局工作中来思考、放在优先发展的战略位
“ ”置来部署的思路进一步明确。二是认真组织实施两基 迎国检工作，
实施中小学布局结构调整和校安工程，以县为单位编制实施学前教育
三年行动计划，深化职业教育办学模式和人才培养模式改革，推进高
校改革发展，继续深化民族教育改革特别是积极稳妥推进双语教育改
革，不断加大师资培训和特岗教师计划实施力度，等等， 一些重大改
革和发展项目陆续启动并有序推进。三是积极应对工作推动中出现的
新情况新问题，加强政策引导，落实各项措施，确保学校和谐稳定，
维护了
全省改革发展稳定的大好局面。总体来讲，各级党政领导、有关部门
和广大教育工作者牢记使命、敬业奉献，展现了不甘落后、有所作为
的奋斗精神，贯彻落实教育大会精神的态度是积极的，各项工作也是
富有成效的。但我们必须清醒地看到，与教育改革发展形势的需要和
省委、省政府的要求相比较，与各族人民群众对教育事业发展的期盼
来衡量，工作中仍然存在差距，主要是：工作进展不平衡，有些地方
尚没有召开教育工作会议，对贯彻大会提出的目标任务没有作出全面
系统的部署；部分地区和干部在推动改革上有畏难情绪，配套措施还
不到位，部分重点发展项目地方配套资金不落实，进展缓慢；统筹协
调、有效配合、整体推进、督导落实的体制机制不健全，力度也还需
进一步加大。
下面，我就进一步推动工作落实讲三点意见。
一、要进一步增强加快教育改革发展的使命感、责任感和紧迫感
教育是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在经济社
会发展中具有基础性、先导性、全局性地位和作用。我省教育集中了
边远地区、贫困地区和民族地区的所有特征和困难，整体发展水平与
全国相比差距较大。我们正面临着经济社会发展对高素质多样化人才
需要与教育培养能力不足的矛盾，人民群众期盼良好教育与优质办学
资源相对短缺的矛盾，增强教育活力与体制机制约束的矛盾。不折不
扣地贯彻落实全省教育大会和教育规划纲要精神，完成大会确定的目
标任务，对于着力解决这些矛盾问题、推动未来十年全省教育事业科
学发展，对于青海与全国一道同步迈入全面小康社会，意义重大、影
响深远。省委、省政府决定的大事，体现着时代的要求，代表着人民
的愿望。完成好省委、省政府交办的任务，就是各级党政组织和领导
干部的政治责任。进一步提高认识，增强加快教育改革发展的使命
感、责任感和紧迫感，关键是要深刻领会和准确把握教育大会精神，
并以此为指导，端正方向，体现要求，把大会精神贯穿于落实的全过
程。为此，当前要做的工作是：
第一，要尽快召开各地教育工作会议。
依据全省教育大会精神，进一步调
整完善工作思路和举措。要结
“ ”合各地十二五 教育规划，把各项工作安排与省委、省政府确定的奋
斗目标和工作任务进行认真对照，切实搞好衔接。要通过对照检查，
及时调整在工作思路、发展目标、具体措施上与全省教育规划纲要精
神不符合、不适应的问题。
第二，要把教育规划纲要任务《分工方案》确定的任务明确分解为
年度工
作目标。正确处理当前与长远的关系，区分轻重缓急，把各
自承担的任务分解
成年度工作的重要内容，特别是要及早明确明年的年度工作任务，使
工作的连续性与阶段性有机统一起来。
第三，要切实建立责任制。对省上制定的分工方案，牵头和负有
主要责任的单位，要明确负责人，切实把每一项任务落实到人头上，
其他相关单位也要主动找准位置，明确责任，积极开展工作。各地教
育工作会议后，也要确定任务《分工方案》，落实责任单位和责任
人，明确时间进度，进行检查和考核， 以确保各项要求落到实处。
二、要进一步在落实重大改革措施和重点工程建设上取得突破
《规划纲要》及其《分工方案》明确了各级各类教育的发展重
点，突出了教育改革的关键环节，强调了各项保障措施，工作重点和
目标要求都很明确。这些重点工作既是推进教育事业优先发展的重要
任务，也是贯彻落实工作的重要内容。各地各部门要紧密结合实际和
分工任务，抓住重点，选准工作路径和着力点，推动教育改革发展不
断取得新的突破。这里，着重强调一下近一个阶段要突出抓好的五项
工作：
“ ”一是继续巩固和扩大 两基 成果。7月份国家教育督 家 我导团专 组对
“ ”省 两基 迎国检工作进行了预检，各地、各部门要按照预检反馈的意见
和要求，加快查漏补缺、整改达标工作。比如，教育经费方面，部分
“州、县教育经费三”个增长 达不到要求，省财政厅要加强协调和督办落
实；教师结构和编制方面， 还存在不够优化和满足不了需求的问题，
省编办、教育厅要联手调研，深入分析研究加强教师队伍建设的改革
思路，提出加强教师队伍建设、优化教师学科结构的意见和办法；教
育经费使用方面，还存在着投入数量与使用质量不相适应的问题，省
审计厅要负责做好教育经费审计报告，及时提交省政府确认。省监察
“ ”厅要全面抓好督办工作，确保我省 两基 工作正式国检的顺利通过。
二是积极推进学前教育。国院、省政府都 了文件，前不务 专门发
久，国家教育体制改革领导小组又在西安召开全国学前教育三年行动
计划现场推进会，
贯彻落实文件和会议精神，就要求我们坚持以政府为主导、社
会参与、公办民办并举的办园体制，从实际出发，创新思路，创新机
制，加大力度，完善政策措施，在扩大学前教育资源、构建覆盖城
乡、布局合理的学前教育公共服务体系上迈出新步伐，取得新成效，
在更高的起点、更实的基础上办好让人民满意的教育。
三是认真做好中职高中异地办学工作。异地办学作为国家对口援青
的一项
重要工作，是全国范围内的一次制度性安排，协调落实任务重、难度
大。省教育 和六州要高度重 ，加 配合，充分履行各自 ，切厅 视 强职责
实做好与六个对口支援省市和国家有关部委的工作衔接。要积极争取
教育部对口支援办公室尽快协调各对口支援省市召开对口支援协调
会，促进工作落实。六州要切实做好异地办学详尽规划方案。省有关
部门要认真研究，尽快落实对输送到各对口支援省、市就读高中生和
中职生享受三江源地区异地办学的奖补机制政策，把好事办实、实事
办好。
四是加快推进教育改革试点。全省教育大会明确了教育改革试点
项目，其中国家层面 5项、省内专项改革7项，还有 4项是重点领域
的综合改革。这些改革试点，涉及体制机制的转变，涉及利益格局的
调整，许多问题没有现成答案，需要深入研究、系统规划、科学设
计，先行试点、重点突破。承担试点工作的地区和部门、单位，要按
照部署要求，科学确定改革目标，充分论证和制定改革方案，明确路
线图和时间表，积极稳妥地加以推进。在实施过程中，要注意及时总
结经验，研究问题，完善举措，争取改革确定一项推进一项，推进一
项成功一项。
五是组织实施好重点工程。全省教育大会确定的 12 项教育重点工
程项目， 是推进全省教育改革发展的重要抓手，也是贯彻落实教育规
划纲要的重要载体， 各地各有关部门要不折不扣地组织好、实施好。
要精心设计工程项目实施方案，每个项目都要明确目标、明确任务、
明确措施、明确责任单位和责任人、明确实施进度和考核要求，做到成
熟一个，抓紧启动一个。牵头单位要切实负起管理责任，加强项目资金
和工程质量管理，及时发现和解决存在问题，确保项目进度，确保工程
质量。
三、要进一步在端正工作态度、改进工作方法、提高工作水平上有
新进步
教育是百年大计、民生工程。制定一个好的规划、出台一个好的
文件不容易，落实好规划和文件更不容易。各族群众不仅看我们说的
怎么样，更要看我们干的怎么样。从这个意义上讲，只有把省委、省
政府确定的教育改革发展的大政方针，通过我们的不懈努力落到实
处，我们才能真正取信于民。政绩要用民心来衡量，政风要用落实来
检验。抓落实的过程，既是一个提高工作能力和水平的过程，也是一个
发现问题、研究问题、解决问题的过程。只有端正态度、盯住目标、扑
下身子，创造性地开展工作，才能确保各项任务完成。
一要完善信息收集反馈制度。教育改革发展，社会关注，群众关
心，涉及
各方利益，在我省还有民族宗教的特殊性因素，牵一发而动全身，敏感
度很高。要吸取经验教训，建立健全信息工作制度，依靠基层组织，依
靠职能部门，依靠广大师生全面、及时地搜集各方面的意见建议、情
况动向、困难问题，切实做好信息上报、汇总、研判工作。各级领导
干部要从讲政治的高度看教育、抓教育，始终保持民生情结，始终保持
清醒头脑，始终把握教育发展的正确方向。
二要加强政策调研。政策和策略是党的生命，教育改革发展是一
项政策性很强的工作，制定好政策可以引领教育的改革发展，执行好
政策才能保证教育改革发展。同时，任何政策的制定都不可能十全十
美，执行就要加强对政策的调研，群众普遍接受的要大力推进，群众
心存疑虑的要有序引导，群众普遍不认可的要适时修正。制定政策只
是工作的开始，执行好政策才是工作的延伸。在大政方针已经明确的
时候，执行就是最重要的事。各级领导干部特别是教育部门负责同志
要做政策的宣传员、指导员和实践者，要多深入基层，多深入群众，
掌握真实情况，提出真知灼见，真正发挥政策武装头脑、指导实践、
推动教育科学发展、和谐发展、最优发展的功效。
三要强化工作督导。要把实施《规划纲要》作为推动科学发展的重
要内容，纳入各地各有关部门的目标考核，根据《分工方案》科学确
定考核内容，以考核推动落实。省委、省政府督查室要继续把《分工
方案》作为重点督查事项， 在推动落实上盯紧抓实。各地和省有关部
门要定期检查、总结、评价教育改革和发展目标任务的完成情况。对工
作抓得紧、落实成效好的，要注意总结经验， 推广其做法和经验；对落
实不力、工作有差距的，要结合目标考核和专项督查， 及时提出改进要
求。各地要注意向省教育主管部门上报《规划纲要》实施情况， 省教育
厅等相关部门要及时向省委、省政府汇报全省《规划纲要》实施工作
的进展和成效，以及时发现问题，解决问题，确保教育改革发展按照
正确的方向全面推进。
四要不断开拓创新。
实践在发展，创新无止境。各级党委政府和领导干部要始终用创
新的思路、改革的办法、务实的举措，及时研究解决落实过程中出现
的新情况、新问题，一件一件地干实事，一项一项地推动工作上水
平。
同志们，推进我省教育改革发展，任务艰巨，责任重大，使命崇
高。我们一定要以更加饱满的工作热情、创新务实的工作思路、扎实
有效的工作措施， 深入贯彻落实全省教育大会精神，为开创我省教
育事业改革发展新局面作出新贡献！
向着生活之城幸福之城目标迈进
（2011 年3月19 日）
“ ”十一五时期的5年，是青海省西宁市 展极不 常、极不平发寻
凡的5年。面 国内外 境的复 化和重大 挑 ，全市各族人对环杂变 风险战
民团结奋进，共克时艰，一步一个脚印，一年一个台阶，胜利完
“ ”成十一五规划确定的主要发展目标和任务，经济社会继续保持平稳
健康协调发展，城乡居民生活持续改善， 服务全省的能力和对外影
“ ”响力不断提升，谱写了改革发展和谐的新篇章。 十一五末，西宁地
区生产总值620 多亿元，年均增长 16% ，实现了翻一番目标， 人均
生产总值4200 美元；全社会固定资产投资 400 亿元，年均增长
28% “ ”，是 十五 末的3.5 倍；地方一般预算收入34.5 亿元，年均增
长24% “ ”，是 十五 末的2.9 倍；全社会消费品零售总额230 亿元，
年均增长17.6% “ ”，是 十五 末的2.2 倍。
5年来，西宁市委、市政府深入 落科学展， 跨越贯彻 实 发 观围绕 发
展，提出工业创造财富、城市聚集财富、市场配置财富的理念和路为要
害的富宁方略；围绕绿色发展，提出让生态成为百姓永久财富的理念和
树为关键的美宁方略；围绕和谐发展，提出发展依靠人民、发展为了人
民、发展成果让人民共享的理念和利为恒念的稳宁方略；围绕统筹发
展，提出统筹城乡，注重基础产业、基础设施、基层基础工作的理念和
以人为本的强宁方略。这些理念和方略，源于对科学发展观的学习和实
践，科学发展观让西宁走向发展的新境界。着力塑造新品牌，奠定了发
“ ”展的新基础。 十一五时期，西宁被列为国家创新型试点城市。我们进
一步提升中心城市的地位，突出城市作为生活中心的功能；以整合、优
“ ”化、提升、聚集的园区布局，扩大辐射带动作用，突出 一区四园作为
经济中心的功能，一大批道路、水利、电力、住宅、绿地、广场、公园
等提升城市形象与功能的基础设施项目建成，先后成功创建了国家园林
城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市，获得了全国双拥模范城市、
优秀国家旅游城市，启动了创建全国文明城市、国家环保模范城市，
不断提高市民的认同感和幸福感；着力推进民生与和谐，实现了发展
的新进步；坚持发展成果更多地惠及人
民，每年向群众问计、向社会求策，集中力量为民办实事，新增财
力的 80%用于改善民生，社会保障普遍覆盖，公共服务水平提高，教
育、卫生、科技、文化、体育等社会事 均衡 展，城 居民收入持业 发 乡 续
增长，民生有了很大改善。我们
始终坚持继承与创新，赢得了发展的新机遇。在西部大开发、扩大内
需等机遇面前，我们乘势而动，顺势而为，抢抓机遇，确立了西宁缺
什么就抓紧做什么的发展责任，用足用好用活优惠政策，借机借势借
力加快发展。
“ ”十二五时期是最重要的战略机遇期。未来5年，是西宁城市化
加速、城市价值提升的关键时期。我们将按照中央的战略判断确定发
展的历史方位，以省委的全新要求确定前进的方向目标，以科学发展
为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以跨越发展、绿色发展、
“ ”和谐发展、统筹发展为主要路径，紧紧抓住 十二五重要战略机遇
期，靠加快转变发展方式赢得未来，在大有作为的时代更加奋发努
“ ”力。 十二五的奋斗目标是，建设宜居、宜业、宜游、宜人的生活之
城和充满活力、体现实力、彰显魅力、富有亲和力的幸福之城。经过
5年的努力斗，力争在打基 、重 累、 富、 量、提人奋础积 创财 扩总
均、变位次、作贡献 7个方面谋求新发展、实现新进步，经济总量突
破千亿元，综合经济实力明显增强，把西宁建成青海省资源综合利
用、生态文明建设、科技研发创新和服务保障基地，我国有影响的新
能源、新材料产业基地，全省循环经济、低碳产业、绿色发展的先行
地区，引领全省东部城市群发展的龙头城市。
“ ” “ ”推动西宁 十二五目标的全面实现，就要牢牢把握十二五重
“要战略机遇期，聚精会神谋发展，按照 繁荣靠产业，美丽靠建设，
”宜居靠管理，财政保民生，建设靠经营的工作思路，突出以下几项
重要举措：
第一，扎扎实实打基础。我们将做大基础产业，深入实施农业稳
市、工业强市、服务业活市战略，夯实产业发展基础，增强城市竞争
能力；做强基础设施，做好水网、路网、绿网、电网、气网等市政设
施；做实基础工作，围绕有章理事、有人管事、有钱办事加强基层组
织建设，提高党员干部发动群众、组织群众、服务群众、带领群众的
能力和水平。
第二，放开视野做规划。
我们将充分考虑人口资源、环境禀赋、基础条件、
土地空间、比较
优势等综合因素，做好西宁的新一轮规划，实现规划一座城市就是设
计一种生活的目标，让城市更饱满、更丰富。
第三，扩大投资保增长。“对西宁这个西部欠发达城市来讲， 十
”二五时期投资仍然是拉动经济的重要增长极，仍然要以投资的快速
“增长支撑经济的持续发展。因此，一定要紧紧抓住国家实施十二
”五规划等一系列政策机遇、西部大开发等战略机遇、东部产业转移
“ ”等现实机遇，千方百计争取项目，扩大投资，确保 十二五GDP 年
均增长 14%，努力形成一产转型保稳定、二产升级
保发展、三产提速保民生的新格局。
第四，统筹城乡一体化。要以农民向城镇集中、产业向园区集
中、土地向规模经营集中为抓手，加快推进城乡一体化进程，基本建
立统筹城乡的体制机制；通过工业化提升、城镇化推进、产业化发
展，树立以经济区划为主导的城市化战略，打破行政区域的分割与封
闭，充分发挥省会中心城市的集群带动作用，进一步增强园区对工业
经济的引领作用，进一步提高西宁的城镇化率。
第五，多策多举育市场。要巩固提升传统服务业，突出发展特色
旅游、金融、商、信息、物流、会展等代服 和生 性服务 现 务业 产务
业；大力培育市场主体，让多种所有制经济在更加开放广阔的市场找
到商机，创造财富；搞活资本市场、要素市场，让资本提高创造财富
的活力，让市场增强配置资源的能力， 让产业成为全市经济社会发
展的支撑力，不断提高发展的全面性、协调性、可持续性。
第六，千方百计保民生。不论在任何时候、任何情况下，都必须十
分关注民生，把事关民生的工作做好，让人民安全、文明、富足、舒畅
地工作和生活， 不断提高群众的幸福指数，提升市民对城市的认可度
和归属感。
第七，改革创新抓管理。“ ”十二五时期是改革攻坚期，要通过改
革，提高规划、建设、管理城市的能力和水平，努力构建政府、公
民、社会共同参与城市公共管理的机制。
第八，提升城市软实力。“ ”十一五末，西宁全面启动了全国文明
“ ”城市、国家环保模范城市创建工作。 十二五时期，我们要下定决
心，坚定信心， “ ”进一步增强责任心，提高执行力，奋力拿下双创新荣
誉，让西宁的天更蓝、水更清、城更绿，空气更新鲜、出行更方便、人
民更健康、社会更文明，共建美好的家园。
关于文风、学风和作风建设的一些认识和体会
在2012 年省委党校春季学期开学典礼上的讲话
（2012 年3月1日）
来省委党校参加学习培训的，大多是中青年领导干部和工作骨
干，年富力强，正处在人生重要成长期和干事创业黄金期。对处在成
长期和黄金期的各级干部来说，树立什么样的文风、学风和作风，是
一个伴随人生始终、必须经常面对的重大问题。下面，我就以文风、
学风和作风建设为题，谈一些认识和体会，与大家交流。
一、关于文风
所谓文风，是指文章的风格，同时也指时下普遍形成的文章的风
“气。文章宣扬思想，承载教化，提出主张，推进工作，自古就有 不
” “ ”朽之盛事 、 经国之大业 之说；文风体现党风、反映作风、影响民
风，不仅关系个人形象， 也是领导干部工作态度和行政能力的缩影。
“ ” “ ”运用 笔杆子是实施有效领导的重要方法之一， 文如其人 是古
今中外的普遍共识。如何衡量文风好坏？在我看来，最重要的一条标
准是，讲让人听得明白的话，写让人看得懂的文章。如果费了半天
劲，别人听得不明不白，看得一头雾水，就谈不上好文风。特别是各
级党政机关和领导干部，肩负着宣传党的路线、方针、政策的重要责
任，对下要能够释疑解惑，用通俗的语言把道理讲透彻；对上要能够
反映实情，用简洁的语言把意见表达准确。因此，提倡以清新、简
约、明快、直白的语言文字风格为党和人民服务，应该是各级领导干
部转变文风的主要目标和追求。
总体上看，近年来，我省各级党政机关、领导干部的文风是好的，
省委省政府多次对改进文风、会风提出要求，大力压缩各种会议、文
件，全省上下形成了不尚空谈、讲求实干、注重落实的浓厚氛围。但一
些不良文风依然不同程度地存在，比如，有的大话、空话、套话比较
多，云一朵、雾一片，云里雾里， 大而化之，不知所云；有的照搬照
“ ” “ ” 抄照转，剪刀加浆糊 、复制加粘贴，东拼西凑，以其昏昏，使人
昭昭；有的置身度外，言必称古人、名人、伟人，
唯独没有自己的话；有的喜欢以自身为尺度，做八股文章，用生
“ ”癖怪异的观点、词汇绑架 他人；有的奉行报喜得喜、报忧得忧，一味
“迎合，只会唱高调， 不会讲实话、讲真话；有的长篇大论，搞注水文
”章 ，生怕写短了、讲少了，
显示不了水平，等等。文风的正与否，既与品德、胸怀、修养有关，也
与勤、 、 相。奋务实 历练联
好文风源于好文德。文章和讲话是一个干部世界观、人生观、价值
观的客观反映。一个干部只有树立起与党和人民要求相适应的世界观、
“人生观、价值观，才会用好的文风为党和人民服务。 立言者，必先立
”身，说的就是这个道理。分析当下普遍存在的人民不十分满意的文
风，究其原因，是一些干部的世界观、人生观、价值观出了问题，说到
底，是党性不纯、私心作祟的表现。培养好的文风要从培养好的品德做
起。好的品德对党的干部来说，就是对党忠诚、对人民负责，能把持自
己。端正文风，必须放下架子，与人民平起平坐，读懂人民，贴近民
心，说大众话，办百姓事，讲人情味。改进执政党的文风，要始终坚
持运用马克思主义基本立场、观点、方法来观察和处理事物，把务实、
朴实、真实贯穿其中。大人不华，君子务实。人实在，文风才会实在。
好文风源于深厚的思想理论功底。许多名宿大家无论是写文章还是作
报告，
往往思接千载，妙语如珠，这都是以丰富的知识作底蕴的。翻开
《毛泽东选集》，睿智鲜明的风格扑面而来，生动活泼的语言满纸皆
是，深刻的辩证思维贯穿全卷；邓小平同志的讲话总是以最通俗的话
“ ”揭示最重要的问题，达到片言以居要，一目能传神的效果；江泽民
“ ”同志 三个代表 重要思想、胡锦涛总书记提出的科学发展观，都给全
党以马克思主义中国化最新理论成果的深刻教育。读领袖文章，学领
袖讲话，对我们是智慧的开启、理想的升华、工作的导航、文风的洗
礼。我们都是党的各级干部，职务和作为无法向领袖看齐，但学习领
袖的思想、观点、方法、文风，则义不容辞，而且学好了终身受益。
伟人的思想就是时代的思想，党的领袖的主张就是全党遵循的准则。
希望大家多读一点马克思主义经典文献，在不断的读书、学习、思考
中，提高理论素养，提高透过现象看本质的能力，提高辩证思维的能
力。思想端正了，文风才能端正。理论功底扎实了，文风才有根基。
好文风源于面向社会的实践。
实践出真知。上个世纪五、六十年代，我们党的很多干部虽然文化
程度不高，但他们身上带有浓厚的乡土气息，与群众血脉相连、声气相
通，和群众打成一片，讲话、写文章，反映群众心声，表达群众意愿，
生动鲜活，深受群众欢迎。现在我们的一些干部学历高了，见识广了，
“讲话、写文章却离群众越来越远了，大道理来，大道理去，车轮子
”话 重复讲，不靠谱的新词反复用，群众想听的话、喜欢看的文章不会
说、不会写。究
其原因，还是没有生活的底蕴、实践的底气、群众的底数、人文的底
功。希望各级领导干部更多地走出机关，面向实践，用群众的感受去
体 社会，用群众的 言去表达思想，用群众的 判去改 文 。尊验语评进风
重群众、躬身实践是检验文风的重要标准。
二、关于学风
学风有两种含义，一种是词典的解释，指一般学习方面的风气，
“一种是毛主席的解释，他老人家在《整顿党的作风》中指出， 所谓
”学风，不但是学校的学风，而且是全党的学风。 我们今天所谈的学
风，应当是毛主席倡导的全党的学风，因为我们是执政党，学习是执
政党的永恒追求。党的学风与党的宗旨、党的作风、党的生机、党的
先进性、纯洁性是密不可分的。建设学习型政党，既要改造我们的学
习，也要改进我们的学风。
总体上看，我省大部分党员干部学风是好的，能够把学习当成一
种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，学习能力在不断提升，
党性观念在不断增强，知识素养在不断提高，主流是健康向上的。但也
存在一些不容忽视的问题， 比如，有的同志不能正确处理学习与工作
的关系，陷于具体事务多，静下心来读书少；有的不善于触类旁通，
只知其一，不知其二，凭经验办事，拍脑袋决策；有的自以为是，读
了几本书就觉得穷尽天下知识，写了几篇文章就觉得是大家高手了；
有的学习的系统性不强，只看小报杂志，不看经典名著，只看辅导材
料，不读原著原文；有的只读书不思考，满足于一知半解，浅尝辄
止，孤芳自赏；有的理论与实践脱节，闲聊时夸夸其谈，一遇事就束手无
“策，应了 语 ”言的巨人，行动的矮子 这句话；有的不是用学习武装自
己、提升自己，而是装门面、做样子，看似谦虚谨慎，实则绣花枕
头；有的基本不读书、不看报、不看现代媒体新闻，不了解新知识，
不关心新事物，思想僵化，观念陈旧，等等。这些必须引起高度重视
并加以改变。
要学会学习。时代在发展，社会在进步，知识在更新，适应知识经
济社会，
学会学习，对各级领导干部都是一个考验，都是一个不能回避的
严肃话题。学会学习，首先，要解决为什么学的问题。在我看来，学习
是为了适应生活、适应工作、适应社会，更好地生存。人生是一个过
程，它丰富多彩，需要不断地补课，不经常补课就会被生活淘汰；工作
是丰富生活的方式，而且充满艰辛和挑战，不努力工作，生活就少了激
情和乐趣；社会是联合起来的单个人，人与人要交流、要交往，相互学
习就是最好的交流和交往。适应生活，适应工作，
适应社会，才有精彩的人生。其次，要解决怎样学的问题。在我看来，
学习因人而异，是简单、快乐的事。如果觉得学习是件痛苦的事，说明
还没有学会学习。那么，怎么样才能解决好学习问题呢？第一要常态
化，就是要养成习惯；第二要去情绪化，情绪好要学习，情绪不好更
要学习，不被情绪左右的学习效果最佳；第三要选择化，人的精力总是
有限的，而知识是无限的，有限对无限，选择就显得十分重要；第四
要实践化，学习的目的全在于运用，读万卷书，行万里路，才能学用相
长；第五要系统化，闻道有先后，术业有专攻。要读有字书，也要读无
字书，按兴趣学习，与工作结合，说内行话，办内行事。 最后， 要解
决学什么的问题。中国特色社会主义建设是五位一体的建设格局，包括
经济、政治、文化、社会、党的建设，要学习经济知识、政治知识、文
化知识、社会知识和党的建设知识。凡对生活有益的知识、对工作有补
的知识、对人生有用的知识，都要尽可能地去学习。学多了，眼界心胸
就开了；学多了，处理问题的点子办法就有了；学多了，驾驭自己的能
力就强了。能驾驭自己的人就是最成功的人。
要学会思考。“论语《为政》篇有一句大家耳熟能详的话叫做 学而
”不思则罔，思而不学则殆，意思是只是学习却不思考就会迷惑而无所
得，只是思考却不学习，那就会精神疲倦而无所持。学与思的结合，也
是改造学风之题中应有之义。在自然界，最奇妙的是人的大脑，最美好
的是人有思想。字是造出来的，智慧是创造出来的，光会读书，不会思
考，只能被书本牵着鼻子，所谓尽信书则不如无书，讲的就是这个道
理。一味地苦思，而没有相应的知识作支撑， 不去创造，就会流于空
想。学会思考，三个因素很重要：一是要有一定的知识积累，包括书本
知识和实践知识两个方面；二是要有独立的判断，对是非曲直、真假虚
实有洞察力和鉴别力；三是要有规律意识，能够见微知著，举一反三，
一叶落而知天下秋。
要学会运用。学习、思考都要与运用结合在一起，学习、思考的
成果都要转化为生活、工作的行动。不结合、不转化、不运用，学得
再多，想得再深， 都没有意 。学会运用，有四点必要注意：义 须
一要坚持实践论。实践是检验真理的唯一标准。实践中的问题要
比书本上的问题复杂得多，只有勤于实践，勤
于学习，并把两者有机
结合起来，运用才会得心应手。二要坚持辩证法。 世间
万事万物都是
既对立又统一的，学习、思考也是如此。一种形式学习，一种方式思
考，容易僵化；多种形式学习，多种方式思考，就会有比较、有鉴
别。学
会比较和鉴别，就可以避免偏差和失误。三要坚持大众化。党的各项
工作归根到底都是群众工作。干部的学习思考除了满足自己的生活、
工作需要以外，更多的是能够经世致用，成为宣传群众、组织群众、
引导群众的武器，只有融入大众的生活，感悟群众的智慧，才能避免
象牙之塔的孤独，享受希望田野的快
乐。四要坚持知行合一。知行常相
须。知是认识、是学习、是思考，行是实践、
是运用、是转化。知行合
一是学习的最高境界，要达到这个境界，就要去私心行大道。人类的
知识是人类共同的财富，如果把学习和思考看作是私人财富， 就是一
个自私的人，自私的人是没有出息的。
三、关于作风
作风，是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定
的态度或行为风格，同时也指文艺家或作品的风格。党的作风，通常
包括思想作风、工作作风、生活作风、纪律作风和领导作风等。
总体来说，全省绝大多数领导干部的作风是过硬的，各级领导干部
以科学发展观为统领，牢固树立自信开放创新的青海意识，积极践
“ ” “ ” “行五个特别 的青藏高原精神、 人一之、我十之 的实干精神和 大爱
”同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进 的玉树抗震救灾精神，为建设
富裕文明和谐新青海提供了强大动力和保障。但也存在一些不容忽视的
问题，除前面讲到的文风、学风方面的问题外，在思想作风上存在的主
要问题是理想和信念发生动摇，在工作作风上存在的主要问题是浮躁和
不按规律办事，在生活作风上存在的主要问题是攀比和虚荣，在纪律作
风上存在的主要问题是牢骚和懈怠，在领导作风上存在的主要问题是缺
乏民主和务实，等等。作风是党性的外在表现，体现党的宗旨， 代表
党的形象，关系党和国家的生死存亡。每一名党员干部特别是领导干部
都要 党性、 作 ，努力做良好 气的模范 践者和 极推 者。强转 风 风 实积动
当干部要有品德。
“ ”人无德不立，国无德不兴。干部的品德问题既是职业操守问题，
更是政治品行问题。自古以来，官德隆，民德昌；官德毁，民德
“ ”降。官风决定民风。我们党成立90 年来，在干部 上一直在倡问题 导
和坚持德才兼备、以德为先，一直在致力于解决干部品德方面存在的各
种各样的问题， 一直在丰富和完善德的标准和内涵，并形成了被人民
认可、被干部接受的德的共识。在我看来，当干部要有品德，核心有两
条，大公无私，公道正派。私心重的干部遇事先替自己打算，难以办好
大众的事；干部不正派，群众就缺乏安全感。去私心、守公道，就是干
部最具体的品德。一个高尚的人，一个纯粹的
人，一个脱离了低级趣味的人，首先是一个大公无私的人，一个公道正
派的人。干部品德出问题，往往都出在私心重、不公道上。
当干部要重修养。修养对干部个人来说是内在的品质，对他人来讲
是一种为人处事的态度。我们是党的干部，党的干部要讲GC 党员的修
养。早在上个世纪三十年代，刘少奇同志一篇《论GC 党员的修养》影
响和教育了几代人， 至今仍闪烁着真理的光芒。最近，为准备这次讲
话，我重温了刘少奇同志这篇文章，又受到一次深刻的党性教育。文章
很朴实、很生动，也很深刻。建议同志们抽空读一读，肯定大有裨益。
党的干部要重修养：第一，对党的事业要无限忠诚，对党的领袖要充满
爱戴，对党的理论要温故知新。第二，在顺境时要修养自己，在逆境时
更要修养自己。任何时候都不能放纵自己、随波逐流。第三，要脚踏实
地、实事求是、努力锤炼，尽可能地逐步提高自己的思想和品德。适当
地发挥长处，具体地克服短处，在改造客观世界的同时，改造自己的主
观世界。第四，经常开展批评与自我批评，做到严于律己，宽以待人，
在必要的时候能够理解、容忍各种误解和屈辱而毫无怨恨之心。第五，
“ ”不矜功，不自伐， 常 慎独 ，功成不必在我，不能有任何骄傲自满之
心、之态，要有互助精神、团结精神、平等精神和公仆意识。
当干部要完善性格。人上一百，形形色色。由于每个人出身的背景
不同， 接受的教育不同，成长的环境不同，人的性格也各异。有句话
叫性格决定命运， 话说得虽然有点极端，但性格对人的影响的确存
在。性格阳光、开朗、坦荡的人，容易让人接受；性格怪异、孤僻、冷
漠的人，打起交道来就很费劲。能够让大多数人接受的性格就是好性
格，能够让大多数人接受的作风就是好作风，反之则不然。好性格不
一定有好作风，但不好的性格一定不会有好的作风。对党的干部来讲，
塑造性格的过程也是党性锤炼的过程，有性格有脾气无可厚非， 但性
格和脾气要服从党性，凌驾于党性之上的性格、脾气要不得，凌驾于群
众之上的性格、脾气更要不得，有这样性格和脾气的干部用不起，也走
不远。
当干部要不断历练。
经历对每一个干部都是一笔宝贵的财富。吃一堑、长一智，讲的就
是这个道理。经历丰富的人若善于总结，就会把经验上升为智慧， 有
智慧比有经历、有经验重要。干部的好作风不是与生俱来的，而是后天
形成的。后天形成说的是要有历练，有经历才会有历练。干部交流就是
组织提供的历练机会。每一个干部都要珍惜组织提供的机会，干一行爱
一行，既要有恒心熬得住，又要出政绩干得好。党的干部终生都在历练
中，终生都在补课中，越
历练才会越成熟。每一个干部都要做生活历练、环境历练、工作历
练、岗位历练的有心人，在历练中培养好的作风，在历练中健康成
长，在历练中接受党和人民的选择。
当干部要讲感情。作风问题，从一定意义上讲是感情问题，怎样想
就会怎样做。总想着自己是干部、是领导，做事情总端着一幅架子放不
下来，自己端着难受，群众看着生厌。你和群众没感情，群众离你就很
远；你不为群众办实事、办好事，群众也没义务尊重你、支持你。不论
当干部、做领导，一定要想明白一个道理，千里搭长棚，没有不散的筵
席。岗位是暂时的，职务是暂时的， 留给人们的口碑却是长久的。想
要留给群众一个好的口碑，就应该放下架子，把自己当群众。只有扮
演好普通群众的角色，才有资格扮演好干部和领导的角色。角色转换就
是感情转移，把感情转向群众，真心实意地为群众排忧解难， 好作风
就会油然而生。
总而言之，文风、学风和作风是一具相互依存、相互联系、相互
作用的辩证统一体，学风纯则文风正，文风正则作风硬，作风硬则风
气好，风气好则国泰民安。
今天借此机会，谈了一点自己的认识和体会，希望大家也能对这
几个问题深入思考，并努力实践。
党员、党性、党纪
在省委党校 2012 年秋季学期开学典礼上的讲话
（2012 年9月1日）
在全省上下深如学习贯彻省第十二次党代会精神，鼓足干劲，力
争上游 ， 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的形势下，借省委党
校、省行政学院、省社会主义学院2012 年秋季学期开学典礼之机，
我主要就重温《党章》以及学习胡锦涛同志“7·23”重要讲话和省第十
二次党代会精神，以《党员•党性 " 党纪》为题，谈谈自己的认识和思
考，以作和大家的共同交流。
一、关于党员
顾名思义，党员就是政党的成员。党员是政党肌体的细胞，党员数
量决定了政党规摸和群众基础，党员素质在很大程度上决定了政党的能
力和水平。对中国GC 党员来说，党员既是称号又是要求，既是荣誉又
是责任。说荣誉，是因为身为工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先
锋队以及时代先锋组织的一分子，是整个民族的希望所在；说责任，是
因为我们党的崇高理想和庄严使命，承载了中国的前途和命运。目
前，全国党员有8260 万，是名符其 的世界第一大党；我省党 有实员
34.8 万，是建 新青海造新生活的骨干力量。党 和党的 有一设 创 员组织
定的数量是必要的，在数量的基础上有更高的质量，数量与质量相匹
配，才能形成组织的力量。毋庸置疑，党员的素质和精神状态决定着党
的生命力。中国GC 党91 年的光 程，是 史和人民 中国辉历 历 选择GC
党的光辉历程。历史和人民之所以选择中国GC 党，是因为我们党紧紧
依靠人民完成和推进了新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的
伟大革命，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的
前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。历史和人民的选择，同时
也与不同历史时期GC 党员发挥先锋模范作用紧密相关，可以说是党员
和党的组织团结带领广大人民群众，共同书写了中国GC 党的壮丽史
诗。关于党员，要讲的话题很多，这里，我重点从《党章》对党员的要
求来谈三个问题。
做有共产主义觉悟的先锋战士。觉悟是对规律的把握和对真理的追
求。从对事物认知的敏感度来讲，生活在社会上的人大致分为三类，一
类是先知先觉，
一类是后知后觉，一类是不知不觉。先知先觉和不知不觉的人是
极少数，大多数人都是后知后觉。《党章》对申请加入中国GC 党的基
本条件的表述是：年
满18 岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分
子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织井在其中积极工
作，执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国GC 党。其
中承认和愿意讲的就是后知后觉。后知后觉与做有共产主义觉悟的先
锋战士之间是不矛盾的。因为承认所以愿意，因为愿意所以加入。承
认和愿意体现的就是一种觉悟。实现共产主义既是历史进程，也是 GC
党人的远大理想，有共产主义觉悟的先锋战士是为远大理想奋斗不止
的生力军。中国GC 党为了实现远大理想而不懈奋斗，不断从胜利走
向胜利，是因为它的党员和组织是由有觉悟的先进分子构成并发挥着
其他组织不可替代的作用。当然，中国GC 党的党员首先是劳动人民
的普通一员， 在做合格公民的同时，GC 党员又应该是最有理想、最
有信念、最有思想、最有追求、最有精神、最有责任的人。由此说看
来，光有觉悟并不能表明就是先锋战士、只有当觉悟与作为结合在一
起，才能算得上是先锋战士。先锋战士既要有自尊与自信，又要能得
到历史的检验与人民的认可。始终面对历史和人民的选择，始终充满
忧患意识，始终牢记使命不懈奋斗，才有资格成为先锋战士。
做改革开放和社会主义现代化建设事业的带头人。改革开放是一场
新的伟大革命，伴随着建设中国特色社会主义的全过程。《党章》对党
员必须履行的义务有 8条要求，其中最核心的要求是2条，一条是认真
“ ”学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表 重要思想，学习
科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，
学习科学、文化、法律和业务知识， 努力提高为人民服务的本领；一
条是贯彻执行党的基本路线和各项方针政策， 带头参加改革开放和社
会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生
产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。改革开放无止境，社
会主义现代化建设要持续。改革开放不可能一蹴而就，现代化建设不可
“ ”能一帆风顺，这两个不可能 就要求每一个 GC 党员必须识大体、顾大
局、有立 、 潮流，始 站在 代的前列，既要有 的愿望，又要场 顺 终时带头
有带头的本领；
既要有带头的毅力，又要有带头的智慧；既要有带头的胸怀，又
要有带头的眼界。俗话说，班子行不行，要看前两名，工作好不好，党
员最重要。做改革开放和社会主义现代化建设的带头人，既是《党章》
对党员履行义务的要求，也是合格党员的重要标志。履行党员义务，做
合格党员，我们没有任何懈怠的理由。
做为党和人民利益牺牲一切的实践者。每一个党员一生都应该铭记
的是面
向党旗进行入党宣誓。誓词是十二句话：我志愿加入中国GC 党，拥
护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党
的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终
身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。其中随时准备为党和
人民牺牲一切是要害。马克思曾讲过， 人所奋斗的一切都与他的利益
有关。GC 党员也是人，也要讲利益。GC 党员是有组织的人，党的组
织又是有宗旨的团体。中国GC 党的宗旨是全心全意为人民服务，所
以最广大人民的利益就是党的利益，维护人民的利益就是维护党的利
益，损害人民的利益就是损害党的利益。除了法律和政策规定范围内
的个人利益和工作职权以外，所有GC 党员都不得谋求任问私利和特
权。凡损害人民利益的人，其结果都不妙；凡做与民争利的事，其结
果都不好。GC 党人首先是大公无私的人，因为公者千古，私者一
时。做党和人民利益的实践者，听起来好像是一句口号，但作为党员
一定要想明白一个道理，没有党和人民的利益就不会有个人的利益，
没有党和人民事业的兴旺发达就不会有我们个人的成长进步。如果说
真理的话，党好大家好就是最朴素的真理。换句话说，或者从更广的
意义上来讲，为党和人民的利益牺牲一切才能换来个人的一切。
二、关于党性
党性是一个政党固有的、区别于其他政党的内在属性。我们党是
无产阶级政党，党性鲜明是我们党的一个显著特征。什么是我们党的党
“性？我们党的党性就是《党章》总纲一开始的几句话， 中国GC 党是
中国工人阶级的先锋队， 同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中
国特色社会主 事的核心， 代表中国先 生 力的 展要求，义业 领导 进 产发
代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的
”最高理想和最终目标是实现共产主义。 党性是党的性质，也是党的旗
帜，全体党员都要在党的旗帜下学习、工作和生活。党性之于党员，是
生命之源，力量之根，谋事之基，成事之道。加强党性修养是党员毕生
的功课。
讲党性要体现先进性。先进性是中国GC 党
人的特征和追求。党的先进性
不仅体现在理论、路线、方针、政
策上，而且体现在思想道德上。党的理论创新，为党与时俱进地制定
路线、方针、政策提供了充分的依据。党的思想道德建设为党赢得人
民群众拥护和支持奠定了坚实的基础。党的先进性不是与生俱来的，
也不可能是一劳永逸的。党的理论创新有时是抽象的，党的思想道德
建设却是具体的。人民群众看党的先进性，既看党的理论、路线、方
针、政策是
否与时俱进，更看个体 GC 党员的思想道德是否健康和过硬。思想道德
上建党， 也是党的先进性的主要标志。一个党员如果不能在党的理
论、路线、方针、政策上为党作更多的贡献，就应当从自身做起，为党
的思想道德建设作出自己应有的贡献。思想上永不僵化，道德上永不沦
丧，党的先进性才会有可靠保障。
讲党性要保持纯洁性。如果说先进性衡量的是党员在前进中的位
置，那么纯洁性衡量的就是党员在人民心目中的形象。70 多年前，
毛泽东同志在《纪念白求恩》这篇文章中要求全党学习白求恩毫不利
己专门利人的精神，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的
人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。70 多年后，
重温毛泽东同志的要求，更让我们感到保持党的纯洁性的重要。我们
党是有着 91 年 史、八千多万党 的大党。党的 史 ， 政的历员历长 执 时
间长，队伍不断壮大，保持纯洁性面临诸多风险和考验，有理论上、
政治上的风险和考验，有组织上、制度上的风险和考验，也有作风
上、修炼上的风险和考验。堡垒最容易从内部攻破，保持纯洁性就是
要解决守得住、攻不破的问题。守得住主要在运用马克思主义立场、
观点方法分析问题，研究问题， 解决问题；攻不破主要在发挥党的
理论政治、组织制度和联系群众的优势。对每个GC 党人来说，保待
纯洁性并不需要做出惊天动地的事，只要心中常念党章，任何情况下
都 得住心神，管得主行 ，守得住本色就行了。稳为
讲党性要坚持群众性。
我们党来自于人民，植根于人民。广大党员都是人民群众的一员。
人民是党的力量之源和胜利之本。只有明白自己从哪里来，才能知道自
己向何处去；只有把人民放在心上，人民才会把党员放在心上。党性说
到底是群众性。没有群众，党是孤立的。有了群众，才有了党的队伍。
坚持群众性，就是坚持党性。忘记了群众性，党性就是一句空话。党的
一切工作都要充分体现人民的意志、利益和愿望。得民心者得天下，我
们要始终铭记。党员和群众都是一种称谓，没有高低贵贱之分；党员和
群众都是一种选择，没有聪明愚昧之别；党员和群众都是一种生存方
式，没有大小强弱之异。一句话党员和群众是平等的利益共同体。讲党
性就要讲群众性，没有群众性，先进性、纯洁性也立不住。检验党性一
定要有群众参与，没有群众的参与，党的先锋模范作用也发挥不出来。
增强党性锻炼一定要解决群众观念问题，没有群众观念， 党的优势也
无从体现。
讲党性要把握科学性。我们党保持和发展马克思主义政党先进性的
根本点
是坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学的态度对待
马克思主义，用发
摘要：
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蓝秘书讲话系列455（63篇）青海省委书记王建军最新公开发表讲话文章汇编2020年10月今天为大家推荐的是现任青海省委书记王建军的公开发表的讲话文章。推荐理由：1.文字经历丰富。他毕业于青海师范专科学校中文系，有一定的文字基础。毕业后，在“文字严地”省委组织部和“文字高地”省委办公厅等部门从事文字一线和管理工作16年，文字经历丰富，文字功力深厚，文字水平精进。2.务虚文章经典。他丰富的人生和工作经历，使其对问题有着独特的理解和感悟。他在历年省委党校开学典礼讲话，以其深度、高度、软度，令人耳目一新，记忆深刻，被誉为领导干部的心灵鸡汤，被人争先传阅，被誉为务虚会讲话的经典。3.锤炼功夫精深。他的讲...
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