在全省市场监管系统质量发展、计量、标准化、认证检测监管和科技信息化工作会议上的讲话
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2024-04-20
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在全省市场监管系统质量发展、计量、标准化、认证检测
监管和科技信息化工作会议上的讲话
一、2023 年质量发展、计量、标准化、认证检测监管
和科技信息化工作卓有成效
2023 年，全省质量发展、计量、标准化、认证检测监
管和科技信息化条线的同志们，认真学习领会习近平总书
记关于市场监管工作的重要指示和论述，深入贯彻落实党
中央国务院和省委省政府关于质量强国、质量强省建设的
重大决策部署，全面加强质量发展、计量、标准化、认证
检测监管和科技信息化各项工作，奋力推进质量强省建设，
有力服务了 X 经济社会高质量发展。
（一）强化质量发展促进，推动质量强省建设。一是
优化质量工作制度机制。在全国率先出台《质量强省建设
纲要》。《X 省质量促进条例》正式施行，“我省率先立法
推进质量发展工作”入选 X 省行政立法十件大事。建立质量
强省建设领导小组协调推进机制。迎接 2023 年中央质量督
查考核。首次部署开展对各市党委政府的质量督察考核。
持续开展质量强县（市、区）创建活动。开展 2023
年全省“质量月”系列活动，首次在“质量月”期间
举办世界制造业大会质量基础设施与制造业高质量发展对
话会。围绕重要时间节点、社会热点等进行策划，创新开
展质量主题宣传，营造了良好的质量氛围。宿州市政府印
发《进一步加强质量促进工作实施方案》，明确提出争创
质量强国标杆城市。二是实施质量提升行动。5 部门联合印
发《进一步提高产品、工程和服务质量行动方案》，部署
新一轮质量提升行动。聚焦主导产业，滚动实施 138 个“四
个一”（一业一域、一园一品）质量提升项目，参与企业
8492 家，解决质量问题 1021 个。命名首批 12 个 X 省产品质
量提升示范区，17 个区域启动第二批示范区创建。开展新
能源汽车产业质量提升专题调研，实施新能源汽车产业质
量提升行动。发布质量基础设施“一站式”服务典型案例，
召开现场推进会，推广 X 市“六个规范统一”做法，全省设
立质量基础设施“一站式”服务站 146 个，服务企业 4.6 万
家。开展制造业产品质量合格率和消费品质量合格率统计
调查，我省两项指标均位居全国第四。优化公共服务，我
省公共服务质量满意度位居全国第六。X 市创新开展“质量
强链助企赋能”行动，助力汽车零部件产业链质量提升，
高分通过首批长三角质量提升示范试点项目验收。三是提
升质量管理效能。推进企业首席质量官制度，联合省总工
会举办首届全省企业首席质量官职业技能竞赛，遴选发布
首席质量官质量变革创新十大典型案例，受到市场监管总
局通报表扬。联合省经信厅开展数字化质量管理创新与实
践十大典型案例遴选发布活动，海螺集团同时入选全国典
型案例。举办第四届X
省质量创新技能大赛，引导一大批企业开展质量创新、
质量改进活动，提高质量管理水平。X 市、X 市、X 市积极
开展形式多样的质量管理培训，引导企业导入卓越绩效、
六西格玛等先进管理模式，推动全员、全要素、全过程、
全数据的新型质量管理体系应用。强化缺陷产品召回工作，
全年实施召回182 次，召回各类消费品 138.08 万件，均位
居全国前三，全国消费品安全与召回技术工作组交流会在
我省召开。四是培育质量品牌标杆。编制《皖美品牌示范
企业申报推荐指南》，185 家企业入选 2023 年皖美品牌示
范企业。协助省发展改革委组织35 家优秀企业参加中国自
主品牌博览会。举办中国品牌日 X特色活动，发布皖美品牌
十大影响力事件，举办质量品牌知识竞赛和品牌故事大赛，
组织优秀企业交流品牌培育经验。在世界制造业大会上向
第六届省政府质量奖获奖组织和个人颁奖。向省评比达标
表彰工作协调小组办公室报送 X 省人民政府质量奖成效评估
报告，省政府质量奖设立 10 年来，全省累计投入质量奖励
经费X亿元，撬动企业质量投入X亿元，产生效益X亿元。
组织优秀企业参加中国质量（X）大会及“质量之光——中
国质量管理与质量创新成果展”。
（二）强化计量技术基础，服务高质量发展。一是强
化计量能力建设。2023 年底全省社会公用计量标准达到
3888 项，全省覆盖强制检定计量器具项目达到 41 项，计量
器具强制检定能力大幅提升，X、X、X、X、X
市及所辖县均完成建设目标。全省新立项和批准发布 X
省地方计量技术规范 33 个、29 个，发布总数达到 189 个，
稳居长三角地区第二位。X、X、X、X 等市局技术规范方面
走在全省前列。在 X 召开县级法定计量检定机构能力提升行
动专题推进会，16 个县级机构率先达到 A 级。二是推进产
业计量工作。在全国率先出台《X 省碳达峰碳中和标准计量
体系建设工作方案》，成立 X 省碳达峰碳中和计量技术委员
会，参与总局《碳计量支撑发电行业碳达峰碳中和目标实
现对策研究》1 项课题，立项、发布一批地方标准和技术规
范。省计量院筹建的国家新能源汽车储供能产品产业计量
测试中心高分通过总局验收（全国第二），X 市申报筹建国
家机器人产业计量测试中心，X 市省半导体产业计量测试中
心批准筹建。三是加强民生计量工作。对眼镜制配场所、
定量包装商品生产企业和流通领域经营单位等开展计量专
项检查，并通报检查结果。开展全省电子计价秤市场秩序
综合整治行动，X、X 等市局分别曝光一批典型案例。开展
法定计量检定机构、型式批准省级“双随机、一公开”计
量监督检查，配合省教育厅强化全省综合防控儿童青少年
近视工作评议考核。诚信计量示范单位由 894 个增加到
4533 个，参与创建行业由12 个增加至19 个，组织编印《X
省诚信计量典型案例汇编（2023 年）》，X 市 1 个案例入选
全国诚信计量典型案例，X
市在全省率先开展诚信计量优秀案例现场交流。强化
燃油加油机计量强制检定，全省备案加油站 4458 家，检定
合格率 99.96％。X 市局强化加油机计量监管成效突出，宿
松、望江、岳西均查处了加油机计量作弊案件。四是推进
计量改革创新。稳妥推进“二检合一”改革，指导省计量
院和皖能集团联合申报国家计量数据建设应用基地（充换
电设施），探索推进电动汽车充电桩在线监测。五是加强
计量人才队伍建设。组织295 人次参加全省法定计量检定机
构“传帮带”培训，联合省人社厅举办全省计量技术人员
职业技能大赛，全省专业计量技术委员会总数达到 13 个，
重新确认二级考评员 113 名，考试考核确定新二级考评员
138 名。
（三）强化标准引领，以标准化助力创新型省份建设。
一是标准化与科技创新互动发展更加紧密。印发《X 省国家
标准化创新发展试点工作方案》，会同省科技厅共同立项
实施省质量基础设施标准化专项项目 22 项，新批准筹建先
进金属材料等 4 个省技术标准创新基地，X 通用机械研究院
获批国家标准验证点，7 个项目获评中国标准创新贡献奖，
获评国家企业标准“领跑者”标准 55 项。二是产业标准化
水平不断提升。发布现代农业地方标准 78 项，6 家单位获
批国家级农业标准化示范区，批准建设 29 项省级农业标准
化示范项目。X 市大力推进 X 牛肉汤标准体系建设。推进人
工智能、新能源汽车、光伏储能等新兴产业领域参与国家
标准制定，新获批国家级高新技术产业标准化示范项目 2
个、国家循环经济标准化试点项目 2 个、国家智能制造
标准应用试点项目 4 个，X 市获批建设国家强制性标准实施
情况统计分析点（新能源汽车）。1 个国家级服务业标准化
试点（商贸流通专项）项目通过评估，2 家单位获批承担国
家级服务标准化试点项目。三是城乡建设和社会建设标准
化进程加快。联合省民政厅、省商务厅印发《X 省养老和家
政服务标准化专项行动实施方案》。省气象局落实《X 省气
象业务数字化转型标准建设指南》。X 市牵头制定全国首个
预算绩效管理地方标准。建立健全农村人居环境标准体系，
加强乡村旅游、民宿经济、传统村落保护利用等标准化建
设。X 市委《关于“X 标准”探索与实践的报告》获得韩俊
书记阅示。四是绿色发展标准化保障加快建设。组建环境
保护标准化技术委员会，持续推进污染防治攻坚战标准制
定工作，截至目前，我省单位共主导和参与制定环境保护
国家标准 40 项、行业标准 55 项，发布生态环境保护地方标
准共49 项。组建自然资源标准化技术委员会，发布《绿色
勘查技术规范》等 7 项地方标准。发布《X 省林草领域新型
地方标准体系》。开展《限制商品过度包装要求食品和化
妆品》等强标宣贯培训。五是标准国际化能力持续提升。
2023 年我省共牵头制定11 项国际标准，累计发布“一带一
路”国际联盟标准 27 项。X 工业大学表面科学与技术领域
专家张世宏教授荣获ISO 杰出贡献奖，这是我国专家首次在
该领域获得 ISO 总部颁发的奖项。
六是标准化改革不断深化。2023 年共主导、参与制订
国家标准 589 项。新发布 X 省地方标准 358 项，连续 3 年开
展地方标准实施效果评估。联合 16 个部门印发《推进团体
标准化工作创新发展行动计划》，2023 年在国家团体标准
化信息服务平台公开团体标准 747 项。七是标准化发展基础
进一步夯实。368 人通过 X 省标准化专业技术资格考试，累
计达到 1609 人。开展标准化技术委员会年度考核，推进企
业标准总监培育。
（四）优化认证检测监管服务，强化技术支撑能力。
一是聚焦重点产业补短板。招引国内知名整车检测机构招
商检测、中国汽研入驻，鼓励国家机动车质检中心（上
海）广德基地拓展建设二期项目，支持国家汽车零部件产
品质检中心（X）转企改制。对接中国质量认证中心、德国
TUV 莱茵集团等认证机构，促成与车企建立出口认证便捷咨
询机制。二是优化技术服务供给。培育壮大认证检测服务
业，新增检验检测机构56 家，全省机构总数达 1762 家，包
括国家质检中心26 家、省质检中心81 家，3.77 万家组织
获得认证证书 13.7 万张，居全国第 7.联合省生态环境厅等
部门在环境监测、食品检验等领域开展能力验证。开展小
微企业质量管理体系认证“2141”提升行动和检验检测促
进产业优化升级行动，精准帮扶小微企业 278 家，X、X 市
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在全省市场监管系统质量发展、计量、标准化、认证检测监管和科技信息化工作会议上的讲话一、2023年质量发展、计量、标准化、认证检测监管和科技信息化工作卓有成效2023年，全省质量发展、计量、标准化、认证检测监管和科技信息化条线的同志们，认真学习领会习近平总书记关于市场监管工作的重要指示和论述，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于质量强国、质量强省建设的重大决策部署，全面加强质量发展、计量、标准化、认证检测监管和科技信息化各项工作，奋力推进质量强省建设，有力服务了X经济社会高质量发展。（一）强化质量发展促进，推动质量强省建设。一是优化质量工作制度机制。在全国率先出台《质量强省建设纲要》。《X省...
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