（5篇）一府两院联席会议人大主任讲话材料合辑
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2024-04-17
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一府两院联席会议人大主任讲话材料合辑
（5篇）
篇1
各位代表、同志们：
过去的一年，市人大会坚持党的领导，围绕中心，服
务大局，认真履职，积极作为，监督工作、执法工作、代
表工作和自身建设等方面都取得了新的成绩，市委对市人
大会的工作是满意的、肯定的。
市人大会以“年初问安排，年中问进度，年末问结
果”的形式，实施对“一府两院”工作的监督，市委是同
意的、支持的。这是人大代表有效行使监督权力，督促
“一府两院”及其组成部门依法行政、公正司法的有效形
式，是人大会加强法律监督、保障人民民主权利的扎实举
措。通过一年多的运作，受到了社会广泛关注，产生了积
极影响，取得了良好成效。人大的根基是代表，代表的身
后是人民。定期组织部分人大会成员和人大代表对“一府
两院”工作开展“一年三问”，这是一种工作方式的创新
是一种履职形式的探索，要进一步总结经验，不断加以完
善。
开展“一年三问”活动，是对“一府两院”工作最直
接、最有效的一种支持方式，体现了人大对“一府两院”
工作的关心和支持。“一府两院”及有关部门要正确对待
“一年三
问”活动，密切配合，认真应询，讲实情、解疑惑，虚心
接受代表意见，自觉接受人大监督。“一府两院”要把尊
重和配合人大依法行使职权、接受人大的监督，作为履行
职能的一项原则，自觉贯彻落实到各项工作实践中去。要
坚持重大事项提请人大及会审议、决定的制度，在事关经
济社会发展全局的重大问题，以及人民群众普遍关心关注
的热点、难点问题，都应按法定程序，认真负责地向人大
会报告;对人大及其会决议、决定的贯彻执行情况，对重大
决策实施过程中的重要问题和落实情况，以及人大会依法
要求报告的某方面的重要工作，都应及时向人大会报告并
接受审议;对人大会的审议意见，要及时研究，认真办理，
抓好落实，确保件件有着落、事事有回音。
刚才，部分市人大会委员、市人大代表对“一府两
院”及相关部门 20xx 年工作情况进行了询问，有关负责同
志认真应询回答，问得有水平，答得很真诚。在一问一答
中，很多人民群众关心的重大问题得到了明确答复，从中
可以看出，过去的一年，“一府两院”的工作是认真的、
努力的，工作任务是完成较好的。今天的会议气氛非常活
跃，效果超出预期，充分体现了大家对人民高度负责的敬
业精神和为事业不懈努力的强烈愿望。希望“一府两院”
及其工作部门要进一步牢记宗旨，善待群众，恪尽职守，
努力工作，遵纪守法，清正廉洁，在新的一年把工作做得
更好。刚才，希平主任作
了一个很好的讲话，我完全赞同。借此机会，我就“一府
两院”及其工作部门如何正确理解、积极参与、自觉配合
这项活动，市人大会如何进一步总结经验、不断完善好这
项活动，讲几点意见：
一、坚持监督与支持并举
人大监督“一府两院”工作是宪法和法律所赋予的职
责，人大在依法行使监督权的同时，一定要妥善处理好监
督与支持的关系，把握好监督与支持的有机结合，做到寓
监督于支持之中，达到支持和促进“一府两院”工作的目
的。吴邦国委员长强调：“人大既要监督又要支持政府工
作,监督是为了更好地支持。”人大既要加强监督工作，又
要将支持促进“一府两院”工作作为主要职责。支持，是
在法律法规范围内，在维护改革发展稳定大局和人民群众
根本利益基础上的正确支持。只有有效的监督，才是有力
的支持;
只有真心的支持，才是真正的监督。搞好监督与支持的有
机结合，关键是既要敢于监督，又要善于监督。敢于监督
就是要从人民的根本利益出发，严肃认真地行使宪法和法
律所赋予的监督权，监督“一府两院”的行政行为和司法
活动，从而保证法律、法规在本行政区域内的正确实施。
善于监督，就是要讲究监督的方式和方法，找准监督与支
持的结合点，在依法监督“一府两院”工作的同时，有针
对性地指出“一府两院”工作中存在的问题，帮助其解决
从而有力地支持和促进“一府两院”的工作。
二、坚持问事与问计并行
开展“一年三问”，是对“一府两院”工作的监督和
促进，也是对人大会及人大代表履职的检阅和考验。人大
监督支持“一府两院”工作的效果如何，很大程度上取决
于会组成人员和人大代表的政治和业务素质。因此，我们
在询问过程中，要坚持问事与问计相结合，既要挺身问事
也要躬身问计，对各项工作要知其然，也要知其所以然，
真正使自己的询问问到点子上、督到关键处。人大代表特
别是人大会组成人员要勤于学习、善于学习，注重在工作
实践中学习，虚心向一线的干部群众学习，杜绝“以其昏
昏，使人昭昭”，努力把开展询问的过程，变成服务全局
推进工作的过程，变成增长知识、提升素质的过程，不断
提高履职水平，真正成为为民监督、为民行权的行家里手。
三、坚持事前与事后并兼
人大依法行使监督权,
其过程与结果同等重要，甚至在某种意义上说，过程比结
果更为关键。因为结果好坏于事无补，过程中发现问题，
及时改进，才能防微杜渐、减少损失，较好地解决问题。
为使“一府两院”工作更加合法合规、高质高效，要更加
注重事前、事中监督，将重心由结果控制转向过程控制，
着力纠正“一府两院”在依法行政、公正司法过程中出现
的偏差。一是事前要主动介入。在事关经济社会发展的重
要政策出台和重大项目立项前，人大会要及早介入，因地
制宜，提出有理有据、符合实际的意见建议，促进科学决
策、民主决策。二是事中要积极参与。注意全方位把握工
作全局，了解依法行政、公正司法工作中的深层次问题，
体察“一府两院”工作繁重性和复杂性，增强监督的针对
性和实效性。三是事后要抓好检查。在“一府两院”某项
重点工作或重大活动告一段落后，通过听取和审议专项工
作报告，开展视察与执法检查等形式，对其作出审议意见
抓好跟踪反馈，督促落实，从而促进“一府两院”切实改
进工作。
四、坚持会场与现场并顾
召开这种专题会议询问“一府两院”工作，很有意义
很有成效。今后还可以采取多种切实有效的形式，深入实
际，到具体工作现场去，加强视察调研，了解工作部署落
实情况，掌握推进动态状态，现场提出问题，现场回答问
题，现场解决问题或提出改进意见建议，与“一府两院”
及有关部门在实践中互动、在协调中融合，共谋破解难题
之策、共商加快发展大计。同时，要巩固询问成果，加强
跟踪问效。市人大会在这次询问结束后，要由有关工作机
构将询问中大家比较关注的问题进行梳理，选择其中的突
出问题，加强跟踪监督，力争尽快得到解决。“一府两
院”及各有关部门，针对代表提出的意见和问题，要找原
因、想对策，拿出管用的办法和招数，迅速抓好整改，推
进相关问题的落实解决;
要积极主动地参与人大组织的各种重要会议和活动，主动
邀请人大会领导和人大代表视察工作，加强沟通联系，接
受监督审议。
五、坚持任命与使命并重
坚持党管干部的原则、按照法定的程序任命“一府两
院”负责同志，是人大会的神圣使命。一纸任命书，象征
的是国家权力，昭示的是公仆责任，饱含的是人民重托，
体现的是组织信任。作为由人大会任命的干部，要自觉把
自己置于人大的监督之下，把对党、对组织负责与对人民
负责高度统一起来，视任命为使命，视使命为生命，始终
做到虚心、用心、尽心，求实、务实、忠实，想事、干事
成事，公正、勤政、廉政，恪尽职守，履职尽责，不辱使
命，不负重托，以实际行动向党和人民交上一份满意的答
卷。
六、坚持信任与信心并存
目前，我市的干部队伍主流是好的，广大干部干事创
业氛围很浓，劲头很足，精神状态很好。换届之后，人大
会依法任命的“一府两院”及组成部门的负责同志是有理
想信念，有事业心和责任心的。一年来的工作实践证明，
我们的干部是可以把事情做好的，是值得信任、值得依赖
的。我们要充分关心、爱护、理解奋斗在各条战线上的各
级干部。“一府两院”的干部要不负党和人民信任，敢于
担当、勇于负责，不能因为接受监督就处处小心、畏首畏
尾，就不求有功、但求无过。要坚定信心，勇于创新，奋
发有为，积极作为，用诚心自觉接受人大及其会的监督，
用实绩回报组织的重托和人民的信任。只要干部有信心，
人民群众就会更放心，上饶的发展就会更好更快。
各位代表、同志们，我们的“一年三问”还是一个
“新生事物”，无论是在内容形式上、程序规则上，还是
在方式方法上、理论研究上，都可以不断地完善创新、不
断地丰富发展。希望市人大会在认真总结经验的基础上，
结合新形势和新要求，按照“突出职能、突出重点、突出
创新、突出规范”的思路，不断改进和加强监督工作，充
分履行好人大监督职能，推动“一府两院”依法行政、公
正司法，全力推进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定
努力为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市作出新的
更大的贡献!
一府两院联席会议人大主任讲话篇 2
尊敬的张副主任、各位领导、各位代表：
大家下午好!
今天我们十分荣幸的迎来了市人大会张副主任率领的
视察组及市中级人民法院周副院长、市人民检察院检察长
市政府办公厅主任一行到我区视察指导“一府两院”重点
工作。这既体现了市人大对我区一如既往的支持与殷勤的
关切，也必将对我区各项工作的开展起到极大的促进作用
借此机会，受区政府代区长委托，我谨代表区政府，对市
人大会和各位领导长期以来给予大力支持和指导、监督，
表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面，由我代表区政府就我
区城镇就业、道路交通秩序、交通事故防控等重点工作目
20xx 年年度落实情况作如下汇报，请予批评指正。
一、多措并举，强力推进就业保障工作
今年以来，全区就业工作在市委、市政府的正确领导
下，在市人大会的有力监督和区委、区政府的高度重视下
全区就业工作迈上一个新的台阶。截止目前，全区城镇新
增就业 26100 人，完成目标任务的 145%。其中，安置城镇
下岗失业人员实现再就业 8460 人，完成目标任务的 188%;
帮 助 5940 名就 业 困难人员实现就 业 ，完成目标任务的
135%。安置应届高校毕业生就业 1841 人，实现高校毕业生
就业率90%以上;2 名就业困难家庭高校毕业生100%实现就
业;提供见习岗位610 个，302 名高校毕业生参加就业见习，
120 人被见习单位录用;登记的4户“零就业家庭”成员至少
有1人就业，实现动态清零。
主要工作举措有以下几方面：
(一)强化服务意识，着力抓好公共就业服务。
1.千方百计提供就业岗位。通过职业介绍服务窗口、人
才服务机构、走访辖区企事业单位等方式多渠道收集就业
岗位。20xx 年，收集有效就业岗位40052 个;全年开发公益
性岗位600 个。
2.
全方位开展职业介绍。充分发挥“一站式”就业服务窗口
重要职能作用，对企业提供的有效岗位信息进行收集整合
及时与求职人员的就业需求进行配比。积极与昆明贤士榜
有限公司建立合作关系，拓展就业服务信息传播渠道。今
年，通过举办招聘会和开展职业介绍帮助 26100 人实现就业
再就业。
3.积极搭建就业平台。举办“民营企业招聘周”、“就
业服务进高校”等专场招聘会，为用工企业和求职人员搭
建供需对接桥梁。20xx 年，共举办招聘会13 场，提供就业
岗位9707 个，共有1287 人达成就业意向。
(二)强化首位意识，着力抓好高校毕业生就业工作。
1.部门联动指引高校毕业生就业。深入贯彻落实区高校
毕业生领导小组工作部署，积极搞好协调，形成部门联动;
严格贯彻上级指示，认真对照检查 20xx 年至20xx 年全区高
校毕业生就业服务工作落实情况，开展自检自查，积极为
高校毕业生提供就业服务。
2.见习带动促进高校毕业生就业。今年新增见习基地 4
家，累计建成见习基地 37 家，进一步扩大了见习基地的规
模。认真做好见习补贴申报、核发，及时审核发放20xx 年
第四季度见习补贴698 人次197900 元。积极依托高校毕业
生见习基地提供见习岗位610 个，帮助 302 名高校毕业生参
加就业见习，120 人被见习单位录用。
3.
服务促动高校毕业生就业。认真开展“高校毕业生就业服
务月”和“民营企业招聘周”活动，参与“千企万岗”、
“挖潜增岗”高校毕业生校园招聘会3场，联合昆明学院、
云南省农业大学、西南林业大学、云南林业职业学院举办
高校毕业生专场招聘会5场，发放宣传资料5000 余册，为
20xx 余名高校毕业提供就业服务;组织 150 余家企业参加招
聘，提供就业岗位14000 余个，帮助 400 余名高校毕业生达
成就业意向。
4.创业推动高校毕业生就业。充分发挥XX 区创业孵化
基地的创业引领和示范作用，积极为园区创业大学生搭建
项目展示和市场推介平台，选取园区孵化成效较好的创业
项目参加招聘会的现场展示，通过创业者的“现身说法”
和创业成果宣传，鼓舞和带动更多大学生创业。
(三)强化民生意识，着力抓好就业援助工作
⒈完善机制保障再就业援助工作。构建零就业家庭申
报援助网络，建立登记管理、结对帮扶等制度，完善申报
认定制度，规范审核认定程序，建立专门台账，及时接受
零就业家庭的就业援助申请，形成“出现一户、帮扶一户
解决一户”的就业援助长效机制。今年登记的10 余名就业
困难高校毕业生均已实现就业。
⒉深化专项活动促进再就业援助工作。重点帮扶困难
家庭高校毕业生，做到出现一人，帮扶一人，7
名残疾人高校生、低保家庭高校生均在公益性岗位实现托
底安置。开展再就业援助月活动,为“4050 人员”、失地农
民等就业困难人员提供有效就业岗位5000 余个，为城镇就
业困难人员和水源区搬迁移民开展就业服务近20xx 人次;走
访慰问困难帮扶人员 15 户，禁毒帮教10 户，发放慰问金
3800 元;走访慰问就业困难人员 36 户，发放慰问金7200 元，
提供就业岗位357 个。
⒊创建“充分就业社区”助推再就业援助工作。巩固
“充分就业社区”创建成果，去年申报和谐社区的28 家社
区已通过达标考核验收，今年新申报18 家达标和谐社区。
通过建立动态管理、动态援助的长效工作机制，依托创办
社区实体，组织社区与辖区公共单位签订共建就业基地协
议，开拓社区就业岗位，对特别困难的援助对象在公益性
岗位托底安置，提供形式多样的就业服务，帮助社区失业
人员实现充分就业。
4.提供创业平台，为自主创业引路。XX 区就业局挂牌
成立了“XX 区创业孵化基地”，将创业孵化对象进一步向
下岗失业人员、就业困难人员延伸，为创业者提供项目开
发、经营管理、市场营销等“一条龙”服务，提高创业成
功率。同时，扎实做好小额担保贷款和“贷免扶补”贷款
工作，为创业者提供资金支持。全年通过小额担保贷款扶
持创业208 人，发放贷款 1060 万元;贷免扶补扶持创业50
人，发放贷款 370
万元。考虑到困难群体创业经验不足，按照“实际、实用
实效”原则和要求，为 300 名创业者进行了创业培训。
(四)强化保障意识，着力抓好失业保险征管工作
深入宣传贯彻《云南省失业保险条例》，积极依靠街
道、社区就业服务机构扩面征缴，同时联系工商、税务等
相关职能部门，将新注册的企业纳入参保。启动云南省劳
动和社会保障信息系统，严格按照新系统要求规范管理，
做好失业保险信息基础工作，完善失业保险参保单位、职
工失业保险费核定和数据的监督，确保数据准确完备。今
年9月，失业保险参保单位首次突破 5000 户。加强对失业
保险基金的管理，扎实做好失业人员享受失业救济金期间
参加医疗保险数据采集工作，认真开展 20xx 年至20xx 年间
失业保险核定和发放信息的核对，55335 人次享受各类失业
保险待遇3101.20 万元。坚持审核、发放层层把关，确保了
失业保险基金的安全运行，充分发挥了失业保险保生活、
促就业的功能。
回顾一年来的工作，虽然我区就业工作取得了一些成
绩，但这主要是市委、市政府的正确领导和市人大的有力
监督支持的结果。工作中还存在着一些困难和问题，主要
表现在：高校毕业生就业工作矛盾加剧。就业渠道窄，创
业规模小，劳动力市场层次不高，基础信息数据不全等原
因，制约了以高校毕业生为重点的各类公共就业服务水平
摘要：
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一府两院联席会议人大主任讲话材料合辑（5篇）篇1 各位代表、同志们： 过去的一年，市人大会坚持党的领导，围绕中心，服务大局，认真履职，积极作为，监督工作、执法工作、代表工作和自身建设等方面都取得了新的成绩，市委对市人大会的工作是满意的、肯定的。 市人大会以“年初问安排，年中问进度，年末问结果”的形式，实施对“一府两院”工作的监督，市委是同意的、支持的。这是人大代表有效行使监督权力，督促“一府两院”及其组成部门依法行政、公正司法的有效形式，是人大会加强法律监督、保障人民民主权利的扎实举措。通过一年多的运作，受到了社会广泛关注，产生了积极影响，取得了良好成效。人大的根基是代表，代表的身后是人...
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