全面推进乡村振兴 加快建设农业强国（6700字）
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2024-04-05
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党课
全面推进乡村振兴加快建设农业强国
党的十九大提出实施乡村振兴战略，党的二十大进
一步提出全面推进乡村振兴，两者既一脉相承，又有所
创新。而最大的创新就在于，提出“加快建设农业强国”。
党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，
最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”新中国成立以来，党和
国家集中有限的资源，重点投向工业部门，建立起独立、
完整的工业体系。这背后是农业支持工业，农村服务城市
农业农村作出的巨大贡献。但是，农业农村发展却相对滞
后。能否解决好工业化、城镇化进程中的“三农”问题，在
一定程度上决定着现代化的成败，必须加快形成工农互促、
城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。从
建设社会主义新农村，到打赢脱贫攻坚战，再到推进乡村
振兴，建设农业强国，全面建设社会主义现代化国家，最
艰巨最繁重的任务仍然在农村。这既是对新时代“三农”形
势的清醒认识，也是告诫全党，不管工业化、城镇化进展
到哪一步，“三农”的基础地位都不会改变，都要始终坚持
把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。今天，我主
要讲以下内容。
为什么要加快建设农业强国？党的二十大报告涉及
“三农”的内容很短，却用很大篇幅来强调粮食安全。为
何？强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国
就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，就没有
整个国家的现代化。为此，中央和地方还将出台一系列
相关政策和举措，推进农业强国建设。保障粮食和重要
农产品稳定安全供给，要树立大食物观。而且，不能光
盯
着有限的耕地，还要充分利用林地、草地和江河湖海等资
源，提高空间利用率，同时还要强调食物多样化。所以，
要构建多元化食物供给体系，向森林、草原、江河湖海要
食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，多途径开发食
物来源。
建设农业强国，当前要抓好乡村振兴。总的要求仍然
是全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
其中，人才振兴和组织振兴是重要支撑。
建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。要紧盯
世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快
实现高水平农业科技自立自强。我们会从荷兰发展农业
现代化的案例中带来一些启发。
建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要加
快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，
让农民就地过上现代文明生活。比如，国家提出乡村建设
“183”行动。
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，必须坚持
党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机
制，实施五级书记抓乡村振兴，着力打造一支沉得下、
留得住、能管用的乡村人才队伍。
一、为什么要加快建设农业强国
农业强国是社会主义现代化强国的根基。农业是基础，
基础不牢大厦不稳。无论社会现代化程度有多高，14 亿多
人口的粮食和重要农产品稳定供给始终是头等大事。
满足人民美好生活需要，离不开农业发展。农业是近
两亿人就业的产业，农村是近5亿农民常住的家园，只有
把农业农村搞好了，广大农民安居乐业，他们才有充足的
获得感、幸福感、安全感。但从整体上看，我国城乡在居
民收入、基础设施和公共服务上还存在一定差距。近年来，
我国城乡居民人均可支配收入稳定增长，比值持续缩小，
2022 年为2.45，而发达国家城乡居民收入总体均衡，大
都低于1.5。除此之外，在老有所养、污水处理、快递到
村到户等方面也存在一定差距。可见，全面推进乡村振兴、
加快建设农业强国还需在这些问题上发力。
拓展现代化发展空间，农业农村是大有可为的广阔天
地。几亿农民整体迈入现代化，会释放巨大的创造动能和
消费潜能，为经济社会发展注入强大动力。目前，我们推
进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。
各地也
相继出台政策、举措鼓励农民进县城买房，不仅推动
县域经济发展，更有利于提升城镇化质量。
农业还是国家安全的基础。农业保的是生命安全、
生存安全，是极端重要的国家安全。一旦农业出问题，
饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？
只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、
应变局、开新局才有充足底气和战略主动。
现在，农业农村仍然是我国现代化建设的短板。受
制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因，“三
农”也仍是一个薄弱环节，同新型工业化、信息化、城镇
化相比，农业现代化明显滞后。这是党中央强调全面推
进乡村振兴、加快建设农业强国的一个重要原因。
农业强国的五个共同特征。我们要建设的农业强国、
实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同
特征，更有基于自己国情的中国特色。所谓共同特征，就
是要遵循农业现代化一般规律，建设供给保障强、科技装
备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
其中，粮食自给是一个重要体现。
农业强国的五大中国特色，包括五个方面：一是依靠
自己力量端牢饭碗，二是依托双层经营体制发展农业，三
是发展生态低碳农业，四是赓续农耕文明，五是扎实推进
共同富裕。从贵州“村超”“村 BA”火爆出圈来看，就是文化
赋
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党课全面推进乡村振兴加快建设农业强国党的十九大提出实施乡村振兴战略，党的二十大进一步提出全面推进乡村振兴，两者既一脉相承，又有所创新。而最大的创新就在于，提出“加快建设农业强国”。党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”新中国成立以来，党和国家集中有限的资源，重点投向工业部门，建立起独立、完整的工业体系。这背后是农业支持工业，农村服务城市农业农村作出的巨大贡献。但是，农业农村发展却相对滞后。能否解决好工业化、城镇化进程中的“三农”问题，在一定程度上决定着现代化的成败，必须加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。从建设社会主义新...
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