市委书记在2023年县（市、区）党委书记落实主体责任述职评议会议、全市机关党的建设工作会议上的讲话
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2024-04-05
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市委书记在 2023 年县（市、区）党委书记落实主体责任述
职评议会议、全市机关党的建设工作会议上的讲话（7267
字）
今天，市委召开会议，专题听取县（市、区）党委书
记、部门党组织书记和学院党委书记落实党建主体责任工
作述职，安排部署全市机关党建工作，集中开展集体谈心
谈话，主要目的是以实际行动贯彻落实党中央、省委主题
教育总结大会精神，贯彻落实省委巡视市委情况反馈会议
精神，推动中央、省委关于全面从严治党各项决策部署在
我市落地生根、开花结果。前面，大家进行了述职，我代
表市委常委会进行了点评。省委组织部领导讲了很好的意
见，我们要认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点意见：
一、抓好党建是最大政绩，务必集中精力抓党建
党要管党，从严治党。过去一年，全市各级党组织坚
定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不
移抓主业、扛主责、当主角，党的建设有力推进。
一是主题教育走深走实
。坚持把开展“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想”主题教育作为重大政治任务，实现理论学习有收获、
思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清
正廉洁作表率。一方面，政治上更加坚定坚决。聚焦习近
平新时代中国特色社会主义思想这条主线，大力开展革命
传统教育、先进典型教育、反面警示教育，紧扣问题搞调
研、联系实际讲党课、对照检视谈体会，增强了“四个意识”、
坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”。二方面，行动上更
加聚焦聚力。坚决抓好中央、省委专项整治，深入开展“袍
哥文化、码头文化、圈子文化”专项整治，深入开展“交通拥
堵、环境污染、城市内涝”专项整治，深入开展“不见文件不
办事、不见文件不履职、不见文件不落实”专项整治，整改
突出问题 34 余个。三方面，成效上更加有力有效。全力抓
好经济发展，全面完成、超额完成、圆满完成全年目标任
务，预计 GDP 突破570 亿元、增长23％；全力抓好区域
协同，到 4市开展对接交流，区域协作发展协同发展扎实
推进。
二是“三场战役”连战连捷。坚持彻底肃清X流毒影响和
X案余毒，持续打好从严治党“三场持久战”，风清气正的良
好政治生态巩固提升。一方面，管党治吏持久战深入推进
持续打好从严治党“235 组合拳”，出台机关党委书记队伍建
设、政治巡察党建问题联动整改、政治生态评价等制度，
实现管党治吏由软到硬、政风民风由乱到治、干部状态由
松到紧的可喜变化。二方面，正风肃纪持久战深入推进。
深入开展 X、X
严重违纪违法案“以案促改”工作，严肃查处违反中央八
项规定精神、领导干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取
私利等突出问题，全市风清气正的良好政治生态、风平浪
静的良好社会大局、风生水起的良好发展氛围进一步巩固
提升。三方面，惩贪治腐持久战深入推进。坚持有案必查
有贪必肃、有腐必反，严肃查处涉工程腐败、涉黑涉恶腐
败、基层“微腐败”等违纪违法行为，全市党风廉政建设社会
评价满意度、平安建设群众满意度、选人用人评议满意度
明显提升。三是基层党建提质提效。坚持落实在基层、落
实靠基层，持续用力强基层、打基础，全面夯实基层党组
织战斗堡垒。一方面，组织全覆盖有力推进。坚持党的工
作推进到哪里、党的组织就覆盖到哪里，加大组织组建、
组织创新、组织联建力度，驻外联络机构、在外商会协会
农民工群体、两新组织等党组织覆盖率全面提升。二方面
工作全覆盖有力推进。坚持提高党建工作质量，强化政治
功能、强化基层治理、强化工作保障，建立健全了基层党
建、国企党建、村（社区）党建等制度规范。三方面，力
量全覆盖有力推进。大力回引优秀农民工进入村“两委”班子，
推进村（社区）书记、主任“一肩挑”，对全市村（社区）书
记进行全覆盖培训，大力整治软弱涣散党组织，基层党组
织的凝聚力、向心力、战斗力全面提升。
二、抓好党建是最大任务，务必认清形势抓党建
察势者智，驭势者强。当下的我市，正处于加快建设
美丽市区目标的重要关头，必须进一步增强全面从严治党
的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要在明确差距中清醒猛醒
。找准差距，才能有的放矢。昨天，省委第一巡视组
向我市反馈了巡视情况，严肃指出了我市在党的建设方面
存在的突出问题，给我们敲响了警钟、鸣响了警笛、拉响
了警报。我们必须认真剖析、深刻反思，深挖病因、对症
下药，铲除病灶、坚决整改，拔出病根、标本兼治。同时
我市党的建设也还存在“三大差距”：一方面，“盯住抓、抓
到底”定力不够。个别党组织党建主责主业意识不强，党建
工作“边缘化”，政治功能发挥不够，党内政治生活不严肃、
党务工作不规范、党建制度不落实，意识形态阵地建设和
管理缺失，宗教领域潜在风险管控不够，个别机关党建工
作还存在“灯下黑”问题。个别党组织书记第一责任缺位，
“第一责任”“最大政绩”的理念还没有树牢，落实管党治党责
任层层传导压力还不到位。个别班子成员“一岗双责”缺位，
对分管领域党建工作抓得不实、抓得不牢，一些领域违纪
违法问题频发。二方面，“不收敛、不收手”时有发生。X案
余毒尚未彻底肃清，个别干部还错误地认为自己在X
案中受处分是“运气不好”，不念党恩、不知敬畏、不思
悔改；庸俗化的党内关系还未有效清除，个别人还存在同
志之间称“老板”、喊“大哥”的现象。个别干部在党的十八大
后仍然顶风违纪、顶风作案，国有企业管理混乱、国有资
产流失等问题还比较突出，工程建设领域规避招标、高估
冒算、未批先建等问题还屡禁不止。三方面，“微腐败、大
祸害”禁而未绝。从去年案件查处、巡察反馈、信访举报的
情况来看，违反中央八项规定精神的现象还时有发生，推
拖绕躲“不作为”、懒政怠政“慢作为”、吃拿卡要“乱作为”的
问题时有发生，涉黑涉恶、违法征地拆迁、养老医保等方
面信访问题比较突出，扶贫领域贪占挪用、优亲厚友、虚
报冒领救济金、补助款和项目资金等问题禁而未绝，侵害
群众利益的现象时有发生。总之，冰冻三尺非一日之寒，
净化政治生态非一日之功。对巡视反馈的问题和自身查找
的问题，各地各部门要主动认领、照单全收，要全面整改
坚决整改，要分类推进、压实责任，做到台账式管理、项
目式推进、清单式销号，做到问题不解决不松劲、解决不
彻底不放手、群众不认可不罢休。
二要在明确要求中对标对表。把准要求，才能抓好落
实。去年以来，党中央、省委对全面从严治党作出了新部
署，主要有“三大要求”：一方面，必须把从严治党落实到基
摘要：
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市委书记在2023年县（市、区）党委书记落实主体责任述职评议会议、全市机关党的建设工作会议上的讲话（7267字）今天，市委召开会议，专题听取县（市、区）党委书记、部门党组织书记和学院党委书记落实党建主体责任工作述职，安排部署全市机关党建工作，集中开展集体谈心谈话，主要目的是以实际行动贯彻落实党中央、省委主题教育总结大会精神，贯彻落实省委巡视市委情况反馈会议精神，推动中央、省委关于全面从严治党各项决策部署在我市落地生根、开花结果。前面，大家进行了述职，我代表市委常委会进行了点评。省委组织部领导讲了很好的意见，我们要认真抓好贯彻落实。这里，我再强调三点意见：一、抓好党建是最大政绩，务必集中精力抓党...
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