在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话
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2024-04-04
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在县政府 2024 年全体会议暨廉政工作会议上的讲话
（10171 字）
同志们：
一年之计在于春。在全县上下攻坚冲刺一季度“开门红”
的关键时期，今天召开这次会议，主要基于两点考虑，一
是总结过去工作，分析研判形势，对全年重点任务进行再
安排、再部署；二是深入学习贯彻习近平总书记在二十届
中央纪委三次全会上的重要讲话，以及国务院第二次廉政
工作会议、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作
会议精神，纵深推进县政府系统廉政建设，全力护航县域
经济高质量发展。刚才，县发改局通报了元至二月经济运
行及重点项目建设情况，县纪委监委、县委组织部分别通
报了有关情况。希望大家自觉对标找差，固强补弱，以“全
省争一流、全市走前列”的志向和气魄，推动各项工作再上
新台阶。
“全省争一流、全市走前列”是市五届人大五次会议期间，
市委书记武文罡在参加 X代表团审议时，赋予 X新的使命。
他指出，X历来是出成绩、出经验、出亮点的地方，要始终
保持“全省争一流、全市走前列”的进取精神，奋力推动各项
工作争先进位。要求我县在培优支柱产业上当标杆作示范
在推进乡村振兴上当标杆作示范、在加快开放发展上当标
杆作示范、在生态文明建设上当标杆作示范、在构建良好
政治生态上当标杆作示范。文罡书记的讲话充分体现了市
委对 X发展的殷切期望和关怀厚爱，对我们来讲既是
鼓舞、更是鞭策。我们要深入学习领会，认真抓好落实，
努力把文罡书记为X擘画的宏伟蓝图变成美好现实。下面，
我讲三点意见：
第一，“全省争一流、全市走前列”，要始终保持清醒知
大势
过去一年，全县政府系统紧扣高质量发展主题，坚持
以廉洁自律、勤政为民为基准，强化“抓实干、重实绩、强
实效”的鲜明导向，推动经济社会发展和党风廉政建设取得
了新成效。一是政治引领强基铸魂。结合学习贯彻习近平
新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习必读、
选读书目和重点篇目，跟进学习习近平总书记重要讲话和
重要指示批示，县政府领导牵头完成调研课题 16 个，转化
工作措施 44 个，解决突出问题 57 件，政府系统学思用贯
通、知信行合一的能力水平持续提升。坚持旗帜鲜明讲政
治，高质量完成省委巡视反馈意见整改、秦岭生态环保及
耕地流出问题整改、违规坟墓整治、企业清欠等重大任务
二是直面挑战攻坚克难。面对经济运行深度承压、矛盾风
险交织叠加的复杂严峻考验，以“三个年”活动为抓手，着力
调稳并进提升质效、优化结构转换动能、正向发力催生增
量，全县生产总值增长 1.8％（全市第 4位），固定资产投
资增长 10％（全省第 15 位、全市第 1位），社会消费品
零售总额增长 4.2％（全市第
1位）。X预制菜产业跻身全国百强榜单（全国第 80
位、全省第 1位），入选省级中小企业特色产业集群，园
区特色化发展得到赵刚省长的充分肯定；文旅消费加快恢
复，全年游客接待人次、旅游综合收入按可比口径分别增
长13.4％、5.52％。三是转变职能优化服务。深入实施
“营商环境突破年”活动，创新建立招商引资与重点项目审批
协同联动、“亲商助企日”暨政企晚餐交流会等制度，大力推
广“审前服务＋”“项目管家”“陕企通”平台，全面推行县长营
商环境“三本账”、企业帮扶“六个一”等制度，狠抓惠企纾困
解难，政务服务、政策环境不断优化。去年一季度高质量
项目推进成效获全省通报表扬，二季度营商环境突破年考
核排名全市第一。四是践行宗旨为民造福。10 件民生实事
项目完成年度任务，民生支出占比达 87.1％。新增城镇就
业1366 人，农村劳动力转移就业4.69 万人，城乡居民人
均可支配收入分别增长 4.8％和8.1％。教育、医疗、文化、
体育事业统筹推进，高考考入“双一流”大学人数再创新高。
安全生产、防汛防滑、信访维稳、社会治安防控有力有效
圆满完成中国－中亚峰会维稳安保任务，荣获全省重大专
项活动维稳安保工作先进集体。五是争先创优氛围浓厚。
大力弘扬创优精神，积极探索实践创新，先后荣获国务院
大督查综合督查激励，三项工作考核位居全省前列，十三
项工作获得省级及以上督查激励，四项工作入选省级及以
上创建县名单，十个省
级及以上现场会在 X召开，中宣部“高质量发展调研行”
主题采访活动走进 X，我县在全省新型工业化推进会暨县委
书记工作交流会上交流发言，“聚力融合发展、推进富民强
县”做法成效得到省委书记赵一德、市委书记武文罡的批示
肯定。六是拉高标杆从严治政。建立“周清单、旬报告、月
晾晒”制度，强化“三色”预警、“三线”督办，办结人大代表建
议166 件、政协提案107 件。扎实推进依法行政和法治政
府建设，深入开展干部作风能力提升年活动，强化乡村振
兴、教育、医疗、住房等重点领域专项整治，政风行风和
干部作风持续好转。
在肯定成绩的同时必须看到，工作中面临的困难挑战，
以及存在的问题和不足：一是经济基础仍然不牢。项目数
量少、质量不优，引领支撑全局的旗舰型项目较为缺乏，
全县在库项目 72 个、全年可调度投资仅12.64 亿元，目前
有14 个单位尚未完成2月份入库纳统任务，一季度稳投资
形势十分严峻。同时，产业链条短，层次低，结构不优，
质效不高，产品附加值和核心竞争力不强。二是民生保障
还有差距。民生投入缺口大，巩固衔接及乡村振兴任务繁
重，城乡基础设施、公共服务短板弱项多，社会保障水平
与人民群众的期待还有差距。三是风险隐患相互交织。生
态环境、秦岭生态环保、耕地保护及安全生产、基层社会
治理等领域风险隐患较多，各类审计反馈问题层出不穷，
尤其是当下债务化解、企
业清 欠 等 任 务 十 分 艰 巨 。四是违纪违 法 仍有 发 生 。
2023 年以来，全县共立案政府系统（含卫健和教体行业、
县属国企和各镇政府）党员干部违纪违法案件71 件、处分
62 人，占立案、处分总数的31.4％、29.7％，其中立案
科级干部26 件、处分20 人，占比 76.5％、76.9％，依
法留置并移送检察机关1件1人。五是作风改进任重道远。
有的干部遇事不担当不作为，敷衍塞责、推诿扯皮；有的
不学习理论、不研究政策，能力水平与高质量发展要求不
适应；有的对上级决策领会不到位、落实不彻底，打折扣
搞变通，等等。这些问题如果不重视起来，切实加以解决
势必会影响到X事业发展，影响到政府公信力。
第二，“全省争一流、全市走前列”，要牢记职责使命促
发展
加快发展是政府系统义不容辞的责任和使命。今年的
经济社会发展预期目标和重点任务，县委十六届七次全会
暨县委经济工作会议已作了全面系统安排部署，这里不再
面面俱到。重点围绕市委书记武文罡所提的“五个当标杆作
示范”要求，强调以下六项重点工作。
一要聚力扩大有效需求。充分发挥项目建设“主引擎”
“主动轮”作用，坚持以“三个年”活动为牵引，扭住关键环节，
强化攻坚举措，加快推动经济增长。
要主攻项目做大投资。前瞻布局抓储备，县发改局牵
头，
发挥高质量项目建设两个专班、17 个工作组及第三方
机构作用，按照有利于“聚链成群、产品提升、吸纳就业、
联动带农”要求，谋划储备一批大项目好项目，每条重点产
业链新策划10 个以上投资过亿元的产业项目，确保在库储
备项目规模保持在 500 亿元以上、产业项目占比达 60％以
上。加快前期抓开工，县发改局牵头，要按照市委、市政
府“新建项目一季度开工 60％以上、二季度全部开工”要求，
对80 个新建项目逐一列出开工计划，倒排工期，挂图作战，
指导牵建单位加快前期工作，创造条件促进开工建设，确
保应开尽开、能开尽开。紧盯时序赶进度，聚焦83 个年度
计划项目，用好领导包抓、专班推进、集中开工和督查问
效等措施，强化全要素保障、全周期服务，确保年内30 个
项目竣工投产、全年完成投资 60 亿元以上。同时，要扎实
推进项目入库纳统工作，3月1日起，刘伟同志及县政府各
分管领导牵头，发改、统计等部门集中办公，督促指导项
目责任单位精准申报纳统，确保一季度固定资产投资实现
“开门红”（哪个单位掉了链子、拖了后腿，单位主要领导要
作书面检查，分管县级领导要在县政府党组会上表态发
言）。
要提振工业补齐短板。加大力度强保障，持续加强要
素供给，及时破解瓶颈制约，继续设立500 万元的专项资
摘要：
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在县政府2024年全体会议暨廉政工作会议上的讲话（10171字）同志们：一年之计在于春。在全县上下攻坚冲刺一季度“开门红”的关键时期，今天召开这次会议，主要基于两点考虑，一是总结过去工作，分析研判形势，对全年重点任务进行再安排、再部署；二是深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，以及国务院第二次廉政工作会议、省政府第二次廉政工作会议和市政府廉政工作会议精神，纵深推进县政府系统廉政建设，全力护航县域经济高质量发展。刚才，县发改局通报了元至二月经济运行及重点项目建设情况，县纪委监委、县委组织部分别通报了有关情况。希望大家自觉对标找差，固强补弱，以“全省争一流、全市走前列”的志...
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