在县（示范区）三级干部大会上的讲话
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2024-04-04
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在县（示范区）三级干部大会上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我代表县委、县政府作报告。一会儿
x书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会、全面抓好落实。
一、2022 年工作回顾
2022 年是 x县（示范区）发展历程中尤为不凡、殊为不
易的一年，面对新冠疫情的反复冲击、叠加交织的困难挑战和
严峻复杂的外部环境，县委、县政府团结带领全县人民，认真
落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚
持做优存量与提升增量齐抓、扩大投资与促进消费协同、稳定
增长和积蓄后劲并举，迎难而上、因势施策、担当作为，使全
县经济顶住了压力、稳住了大盘，保持了平稳发展的良好态势。
一是主要经济指标逆势增长。去年我县先后遭遇四轮疫情
冲击，加之宏观经济形势严峻，经济下行压力远超预期。面对
困难局面，县委、县政府加强统筹调度，按照“做精一产、做
大二产、做优三产”的工作思路，及时出台实施了稳经济、稳
就业、促消费、促进建筑业和房地产发展的一系列政策措施，
着力补漏项、挖潜力、促提升。持续深化“万人助万企”活动，
健全完善“四保”白名单、常态化调度、防疫和发展双线嵌合系
列机制，帮助企业保要素、疏物流、防疫情，充分释放产能；
全年累计退税减税降费 xx 亿元，其中增值税留抵退税 xx
亿元，减税降费 9766 万元。加大“个转企、小升规”培育力度，
新增限上企业 39 家，扩充占比全市领先，总量扩大到199 家。
2022 年，全县（区）GDP 完成111 亿元，同比增长 xx％；
规模以上工业增加值完成xx 亿元，同比增长 xx％，增速居全
市第一；固定资产投资完成xx 亿元，同比增长 xx％，增速居
全市第一；工业投资完成xx 亿元，同比增长 xx％，增速居全
市第一；社会消费品零售总额完成xx 亿元，同比下降 xx％，
降幅较年初逐步收窄；一般公共预算收入 x县（示范区）共计
完成xx 亿元（x县xx 亿元，示范区 xx 亿元），较目标超额
xx 亿元，同比增长 xx％。
二是产业培育成效显著。全年签约亿元以上项目43 个，
开工建设35 个，总投资 370 亿元；外贸进出口总额完成
9700 万元。三个一批“签约一批”项目17 个，全部开工；“开
工一批”项目26 个，25 个建成投产；“投产一批”项目29 个，
全部达产达效。实施省市重点项目35 个，完成投资 xx 亿元，
占年度目标的 xx％；实施“982”补短板项目46 个，完成投资
xx 亿元；实施专项债项目14 个，完成投资 xx 亿元。旭阳光
电一期、比亚迪汽车线束、铭镓半导体、新石器无人驾驶、航
空科普馆等 12 个主导产业项目建成投产（投运）；曲显
3D、比亚迪高
精度齿轮、克能锂电二期等项目加快推进。玉瑞制药列入
工信部重点服务保障企业名录，其生产的对乙酰氨基酚片成为
全国应对疫情退烧类药物主要供应商。承载现代服务业发展的
海悦国际大厦、x国际金融中心、利源广场、阳河润东广场等
项目加快建设。新引进建筑企业 119 家，建筑业累计完成税
收xx 亿元。
三是承载功能不断提升。谋划实施了一批重点基础设施项
目，城镇功能配套不断完善。全年新建、续建市政道路18 条，
其中亚龙湾路、文明大道东延等 14 条道路完工；安泰大道桥
竣工通车。7所小学和幼儿园建成投用；县妇幼保健院主体完
工，县中医院加快推进，x市肿瘤医院（广州医科大学附属第
一医院 x医院）、儿童医院开工建设。实施中央生态廊道、航
空运动公园等景观绿化项目16 个，新增绿地面积 xx 万平方
米。实施棚户区改造项目7个，其中南务分房入住，北务、
中东孟、瓦亭二期、郭路、桑园 5个项目正在进行配套设施
建设，瓦亭项目一期正在进行主体施工，袁小屯项目正在基础
施工。成功创建省级“四好农村路”示范县。
四是乡村振兴亮点纷呈。全年粮食总产xx 万吨，同比增
长xx％。着力巩固脱贫成果，投入衔接资金5008 万元，实
施产业和基础设施提升项目37 个。xx
万亩高标准农田灾后重建全部完工，瓦店广润坡高标准农
田示范区被国家标准委评为全国仅有的两个高标准农田标准化
示范区之一。大力实施乡村振兴评星晋级工程，硬化背街小巷
4874 条，建设游园、花园 877 处，完成户厕改造 4500 多
户。建设各类高效农业和休闲示范园20 余个，创建省级农产
品知名品牌 5个、市级5个，认证绿色农产品14 个、全国名
优特新农产品2个。大力开展清理农村资产、合同、欠款、
财务、项目“五清理”和规范三资管理、合同管理、集体经济组
织运营“三规范”行动，不断深化农村“三变”改革（资源变资产、
资金变股金、农民变股东），全面摸清底数，充分盘活利用各
类资金资源资产，增强村集体经济持续造血功能，探索打造了
白璧西裴和西报德、瓦店杜庄和东路、崔家桥双塔、韩陵东见
山、高庄将台、永和后荣等各具特色的集体经济发展模式，全
县60％以上的行政村集体经济收入突破 10 万元。
五是民生事业不断进步。坚持量力而行、尽力而为，着力
加强普惠性、兜底性民生保障。省定重点民生实事21 个项目
全部完成；市定重点民生实事10 个项目办结9个，城乡供水
一体化工程供水主管网已基本完成，5月份可全部完工；投入
资金xx 亿元，办理了县（区）十个方面、26 件民生实事。
全年城镇新增就业 8406 人，农村劳动力转移就业 16338
人；发放创业担保贷款xx 亿元，备案认定青年见习基地
18 家。大力推进“人人持证、技能河南”建设，完成各类技能
培训22450 人，其中高技能人才4892 人。累计发放城乡低
保金、特困供养金、高龄津贴、残疾人“两项补贴”等社保资金
5538 余万元。全民健身活动中心主体完工，建成甲骨文书屋
2座。13 个水利灾后重建工程顺利完工。强力整治生态环境，
优良天数超额完成全年目标任务，多项环境监测数据优良率在
全市领先。
六是社会大局和谐稳定。常态化推进扫黑除恶专项斗争，
严厉打击电信诈骗、医保领域欺诈骗保等群众反映强烈的违法
犯罪活动。全力做好党的x大等敏感时期信访稳定工作，信访
秩序持续好转。深刻汲取“1121”火灾事故教训，及时部署开
展了安全生产“六大”行动、严厉打击焊接违法违规作业和劳动
密集型企业消防安全专项整治行动，大力排查化解各类安全隐
患，预防和杜绝安全生产事故发生。积极开展非法集资陈案化
解和处置工作，预防和减少政府债务，有效化解金融风险。
同志们，过去的一年，我们坚持做事谋为先，围绕贯彻党
的x大精神和习近平总书记视察 x要求，制定出台了加快建设
社会主义现代化 x
县（示范区）的实施意见，以勇立潮头的前瞻思维，擘画
了未来发展的宏伟蓝图；我们坚持遇事不畏难，广大干部群众
始终站在一起、想在一起、干在一起，迎着困难上、勇于破难
题、敢啃硬骨头，以坚韧不变的顽强意志，书写了大战大考的
壮美篇章；我们坚持干事重结果，倡树鲜明的结果导向，咬定
目标不放松，唯实唯先强比拼，善作善成打硬仗，以负重拼搏
的奋进姿态，交出了饱含心血的高分答卷；我们坚持事事争一
流，每项工作都敢于与优者对标、与强者比拼、与快者赛跑，
以逢旗必夺的信心勇气，铸就了出彩惊艳的高光时刻；我们坚
持凡事顺民意，始终围绕群众的所思所想、所急所盼，去谋划
思路、推进工作、促进发展，以人民至上的执政理念，践行了
一心为民的使命担当。一年来，面对疫情冲击，广大医务工作
者、党员干部不分昼夜、不讲条件，用自己单薄的身躯筑起疫
情防控的铜墙铁壁；面对项目建设，广大群众讲大局、顾全局，
舍小家、为大家，主动配合征地拆迁，全力支持x县（示范
区）建设发展；面对汛情水情，县乡村三级干部众志成城、严
防死守，用自己的辛劳守护广大
群众的生命和财产安全；面对重点工作，广大党员干部团
结协作、攻坚克难，推动一项项重点任务圆满完成。每一个简
单抽象的数字背后，无不饱含着全县（区）上下顶压前行、负
重拼搏的勇气和力量；每一项出彩闪亮的荣誉背后，无不蕴含
着干部群众勇于争先、激情担当的豪情和气概；每一个令人难
忘的精彩瞬间，无不见证着全县（区）上下意气风发、共谋出
彩的生机和活力。经历了风雨考验、困难洗礼，全县（区）上
下推动高质量发展的方向更明、信心更大、底气更足，人心思
上、人心思进、人心思干的激情更加澎湃，奋跃而上、飞速奔
跑、万马奔腾、大干快上的氛围愈发浓厚。在此，我代表县委、
县政府，向与会的全体同志、并通过你们，向为全县（区）经
济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的广大党员干部群众，
向所有关心支持x县（示范区）经济社会发展的社会各界人士，
表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，x县（示范
区）前进的道路上还有很多困难和挑战：突出表现在经济总量
偏小，产业结构不优，财政基础薄弱，市场活跃度、城镇化率
不高，等等。在工作和作风上还存在一些问题：比如，个别干
部学习、研究和跟踪对接政策仍有差距，在深度思考、系统思
维、全局考虑上战位不高；抓落实、促发展的紧迫感和责任心
还不够强；个别工作抓得不紧、压得不实，成效没有达到预期
目标；一些涉及群众切身利益的问题尚未得到很好解决，等等。
对此，我们要高度重视，继续努力解决。
二、2023 年工作的总体要求和奋斗目标
2023 年是贯彻党的x大精神的开局之年，是实现“十四
五”
摘要：
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在县（示范区）三级干部大会上的讲话同志们：根据会议安排，下面我代表县委、县政府作报告。一会儿x书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会、全面抓好落实。一、2022年工作回顾2022年是x县（示范区）发展历程中尤为不凡、殊为不易的一年，面对新冠疫情的反复冲击、叠加交织的困难挑战和严峻复杂的外部环境，县委、县政府团结带领全县人民，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚持做优存量与提升增量齐抓、扩大投资与促进消费协同、稳定增长和积蓄后劲并举，迎难而上、因势施策、担当作为，使全县经济顶住了压力、稳住了大盘，保持了平稳发展的良好态势。一是主要经济指标逆势增长。去年我县先后遭遇四轮疫情...
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