在下半年经济运行调度会议上的讲话
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2024-04-04
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在下半年经济运行调度会议上的讲话
刚才，代表市委常委会作了工作报告，全面总结了上
半年工作，稍后还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落
实。按照会议安排，我简要分析上半年经济运行情况，安
排部署下半年重点工作。
一、肯定成绩，正视不足，继续保持昂扬奋进状态
今年以来，全市上下在市委的坚强领导下，深入学习
贯彻党的二十大精神，始终把习近平总书记对甘肃重要讲
话重要指示批示精神作为全部工作的统揽和主线，认真落
实市委九届七次全会暨市委经济工作会议部署要求，按照
“三步走”推进计划，围绕“打造全省新型工业化示范区、共
同富裕先行区、城乡融合发展示范区，巩固提升全国文明
城市创建水平”，把“三抓三促”行动成果转化为全面转型高
质量发展成效，“五个现代化新金昌”建设迈出了更加坚实
步伐。预计上半年实现地区生产总值 285 亿元，同比增
长10.5％；固定资产投资增长 28.5％左右；社会消费品
零售总额增长 7％；城镇和农村居民人均可支配收入分别
增长 3%、10%。规模以上工业增加值增长 16.1％；一
般公共预算收入和支出分别增长 10.7%、14.8%。
一是动能更加强劲。经济运行量质齐升。农业生产总
体 平 稳 ， 预 计 农 作 物 播 种 面 积 136.88 万 亩 ， 增 长
3.25% ；其中：粮食作物 94.39 万亩（占年度任务的
103.73%
）。预计实现第一产业增加值 7亿元，增长 6%。工业
经济稳健运行，规上工业企业达到 131 户，电解镍、精
炼铜、黄金 、 白 银 、铁产量分别增长
7%、37.7%、26.3%、24%、50%，电网总发电量、
工业用电量分别增长 4.1%、7.1%，天然气工业用气量
增长 30.1%，铁路发送量增长 1.8%。预计实现第二产业
增加值 214 亿元，增长 13.6%。第三产业提质增效，新
入库限额以上商贸企业 18 家、达到 109 家。推动“三省
五地”文旅一体化区域协作，旅游接待人数和旅游综合收
入分别增长 65.1%、60%。预计实现第三产业增加值 64
亿元，增长 6.5%。产业集群持续壮大。“2+4”产业链年
度行动计划落实落细，25 万只三元锂离子电池等一大批
新能源电池及电池材料项目建成投产，18650 型电池生
产能力达到 50 万只/天。紫金云·算力大会成功举办，金
昌数字经济服务公司被认定为省级中小企业公共服务示范
平台。镍铜钴新材料产业集群被认定为全国中小企业特色
产业集群，金川集团镍盐公司入选全国创建世界一流专精
特新示范企业，金川区宁远堡镇入选2023 年农业产业强
镇创建名单，永昌县朱王堡镇（高原夏菜）获评全国“一
村一品”示范村镇，甘肃元生农牧公司荣获“2022 年度国
家级生态农场”。上半年，150 个新建续建产业链项目开
复工144 个，开复工率96%；预计“2+4”现代化产业集
群实现产值 691 亿元，同比增长 20.8%。
项目建设支撑有力。举办重大项目集中开复工、重点
项目观摩活动，开发项目调度管理平台和手机端应用，8
个省列重大项目全部开复工，65 个市列重大项目开复工
率95.4%，317 个市列重点项目开复工率91.8%、完成
年度计划投资 54.5% 、其中产业类项目投资占比达
81%。“十四五”第一批风光电项目配套的4个330 千伏
汇集升压站并网投运、电站并网 1个（30 万千瓦），正
在渐次并网，河西 750 千伏变新能源汇集站施工全部完
成，“十四五”第二批风光电项目前期工作加快推进，投资
100 亿元的永昌抽水蓄能电站开工建设，投资 57 亿元的
金川铜冶炼工艺技术提升项目进展顺利，投资 25 亿元的
“源网荷储”一体化示范项目获省发改委批复，投资 115 亿
元的兰张三四线高铁金昌段、投资 83 亿元的陇电入浙配
套调峰火电、投资 4.7 亿元的金川铜冶炼配套铁路专用线
等项目前期工作积极推进。争取到第一批债券额度 8.32
亿元、中央预算内投资 9433 万元。向上争取资金 40 亿
元，同比增长 11.4%。招商引资成效明显。确定121 个
投资机会和 85 家目标企业，深入推进精准招商，引入厦
门国贸、天能控股等世界 500 强、中国 500 强企业来金
投资兴业，与龙佰集团、晶科能源、武汉经开区等企业和
机构对接洽谈，天能共享储能、海林 5万吨高镍三元正极
材料等项目加快落地。上半年，共实施招商引资项目 72
项，其中产业类项目占比 94%
；到位资金 124.3 亿元，同比增长 48.1%。第 29 届
兰洽会共签约项目 60 项、308.9 亿元，产业类项目占比
90%以上。
二是环境更加优化。改革开放持续深化。国防动员体
制改革基本完成。“标准地+信用承诺制”改革全面推行，
累计出让“标准地”30 宗、4288.46 亩，投资项目信用承
诺制改革被列为2023 年度全国信用承诺优秀案例。全面
深化改革工作再次获评全省优秀等次。大用户直购电交易
政 策 全面落实，152 家企 业 纳入交 易 范围，交 易 电 量
23.5 亿千瓦时。大力支持金川集团公司进境铜精矿“目的
地”检验工作，金昌经开区全国外经贸提质增效示范区申
建 工 作 全 面 完成 。 上 半 年 ，预 计 实 现 外 贸 进 出 口总 值
108.56 亿元，总量居全省第一。科创动能持续提升。镍
钴共伴生资源开发与综合利用全国重点实验室完成重组，
国家镍钴新材料工程技术研究中心转建国家技术创新中心
工作加快推进，新能源电池及电池材料产业技术研究院完
成中试线设备调试，“甘肃永昌苜蓿科技小院”和“国家牧草
产业技术体系金昌综合试验站”挂牌成立，与兰州大学、
兰州交通大学等建立数据共享机制，金昌科技大市场服务
功能不断优化。评价入库科技型中小企业 108 家，新培
育省级 科 技 创 新 型 企 业 8家。与4家 科 技 型 企 业 签 订
12.9 亿元贷款合同，推出全省首款科技创新专属信贷产
品“科创贷”。新能源电池领域科技成果对接会签约金额
1200
万元。营商环境持续改善。积极创建全国社会信用体
系建设示范城市，召开全市优化营商环境攻坚突破年暨政
银企沟通座谈会，表彰奖励优秀企业 6家、优秀企业家
11 人。新设立市场主体 3785 户、累计达到 5.26 万户。
金融服务实体经济百日攻坚行动深入开展，新增减税降费
8.45 亿元，本外币存贷款余额分别增长
11.95%、31.09%，贷款增速全省第一，连续两年荣获
省长金融奖。12345 热线全面推行“接诉即办”，群众满意
率达97%以上。
三是民生更加殷实。城乡融合深入推进。《金昌市城
乡融合发展示范区建设规划（2023-2030 年）》落地实
施，金昌市城乡空间融合专项规划、河西堡镇小城镇建设
规划启动编制。设立总规模 10 亿元、一期2亿元城乡融
合发展基金，城乡融合发展学院建成运行。深入开展链主
企业带镇、龙头企业带村行动，212 家链主企业和龙头企
业实现带镇带村全覆盖。深入实施乡村建设示范行动，水
系连通生态修复绿化和乡村振兴样板村建设加快实施。加
快城市更新，开工改扩建市区道路28 条47 公里，城市
照明、风貌色彩、全域绿化、综合水系连通等规划有序实
施，城市运行管理服务平台项目开工，顺利通过国家卫生
城市第四次复审。生态环境稳定向好。国家“无废城市”建
设有序推进，完成退化林修复1万亩、义务植树 118 万
株，退化草原修复治理2.93
万亩。地表水、地下水水质优良比例达100%。市区
环境空气质量优良率72.8％，市区环境空气质量综合指
数3.6。民生福祉持续增进。民生类支出占财政总支出
79.3%，城镇新增就业6068 人。结对关爱行动扎实开展，
城乡居民医保、养老、低保等保障标准持续提升。教育
“五好工程”深入推进，高考本科上线率再创新高、达到
75.93%。市人民医院创建三甲医院工作扎实推进。全国
全省双拥模范城“九连冠”正在进行省级公示。韩家峡水库
建成蓄水，武汉=金昌=敦煌航线开通运营，生态及地质
灾害避险搬迁工作有序推进。已售城镇房屋“登记难”发证
率达100%，排名全省前列。12 个房地产项目有序推进，
房地产市场调控各项指标处于合理区间。社会大局和谐稳
定。主动创稳、主动创安深入开展，市域社会治理现代化
试点扎实开展。全省金融安全示范区创建工作稳步推进，
电信网络诈骗犯罪治理水平持续提升，高风险机构全部退
出，不良资产清收处置工作排名全省第二，财会监督和绩
效管理不断加强。城镇燃气、道路交通等专项整治取得积
极成效，全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数同
比下降63.6%、72.6%、100%。
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在下半年经济运行调度会议上的讲话刚才，代表市委常委会作了工作报告，全面总结了上半年工作，稍后还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。按照会议安排，我简要分析上半年经济运行情况，安排部署下半年重点工作。一、肯定成绩，正视不足，继续保持昂扬奋进状态今年以来，全市上下在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，始终把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为全部工作的统揽和主线，认真落实市委九届七次全会暨市委经济工作会议部署要求，按照“三步走”推进计划，围绕“打造全省新型工业化示范区、共同富裕先行区、城乡融合发展示范区，巩固提升全国文明城市创建水平”，把“三抓三促”行动成果转化为全面转型高质...
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