在市人大会议闭幕式上的讲话汇编（15篇）

在市人大会议闭幕式上的讲话汇编（15 篇）

1.在市十八届人大二次会议闭幕会上的讲话2

2.在高邮市第十六届人民代表大会第二次会议闭幕时的

讲话 8

3.在市十七届人大三次会议闭幕会上的讲话15

4.在市十四届人大一次会议闭幕会上的讲话24

5.在市十六届人大一次会议闭幕会上的讲话32

6.在市十八届人大二次会议闭幕式上的讲话35

7.在市十七届人大二次会议闭幕式上的讲话41

8.在市六届人大二次会议闭幕式上的讲话 47

9.在市五届人大二次会议闭幕式上的讲话 53

10.在宜春市第五届人民代表大会第三次会议闭幕式上

的讲话 58

11.在市七届人大二次会议闭幕会上的讲话 65

12.在市九届人大三次会议闭幕会上讲话72

13.在市十七届人大二次会议闭幕式上的讲话 80

14.在市十七届人大二次会议闭幕式上的讲话 83

15.在驻马店市第五届人民代表大会第一次会议闭幕式

上的讲话 89

在市十八届人大二次会议闭幕会上的讲话

——安庆市委书记张祥安各位代表、同志们：

安庆市第十八届人民代表大会第二次会议，经过全体

代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将

胜利闭幕。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次衷心拥

护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的大会，是一次增进团

结、凝聚力量的大会，是一次开拓进取、催人奋进的大会。

会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度的

政治责任感和强烈的历史使命感，充分发扬民主，依法履

职尽责，积极建言献策，展现了新时代人大代表的担当与

风采。会议审议通过的各项报告，深入贯彻党中央决策部

署和省委、市委工作要求，凝聚了全体代表的心血和智慧

反映了全市人民的共同意愿。会议依法完成选举任务，展

现了风清气正的政治生态。这里，我代表市委，向大会的

圆满成功，向新当选的省人大代表，表示热烈祝贺！

各位代表、同志们！刚刚过去的 2022 年，是党和国家

历史上极为重要的一年，也是安庆发展进程中极不寻常的

一年。我们紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的

二十大精神，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要

安全的要求，迎难而上、砥砺前行，全市上下“慢进是退、

不进更是退”的紧迫感越来越强烈，“内搭平台、外联老乡”

的路径越走越宽阔，“大抓项目、抓大项目”的成效越来越显

著，“发展退位、干部让位”的导向越来越鲜明，经济社会发

展保持稳中向好态势，交出了一份合格答卷。

这些成绩的取得，是党的创新理论正确指引的结果，

是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下奋力拼搏的

结果，也是市人大常委会和全体人大代表共同努力的结果

一年来，市十八届人大及其常委会始终和市委同向同行，

在助推经济发展、服务社会大局、推进法治建设等方面，

做了大量卓有成效的工作，多项工作得到上级人大的肯定

得到人民群众的点赞。在此，我代表市委，向大家致以崇

高敬意，表示衷心感谢！

各位代表、同志们！2023 年是贯彻落实党的二十大精

神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，也是

疫情防控政策调整后经济社会恢复性、快速度、高质量增

长的奋进之年。在新的一年里，安庆将迎来多重战略机遇

也会面临各种困难挑战。我们要坚定信心、同心同德，埋

头苦干、奋勇前进，持续巩固和发展来之不易的好局面、

好势头，以实干实绩奋进新时代、阔步新征程，为全面建

设社会主义现代化国家开好局起好步多作贡献！

奋进新时代、阔步新征程，必须把准政治方向。方向

决定道路，道路决定命运。我们要坚持以党的旗帜为旗帜

以党的方向为方向、以党的意志为意志，把“两个确立”“两

个维护”作为最高政治原则和根本

政治规矩。要旗帜鲜明讲政治，深入学习领会习近平

新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好

运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用以武装头脑、指

导实践、推动工作。要胸怀大局谋大事，善于研判国内国

际发展大势，自觉在大局下行动，不断提高战略思维、历

史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维和底

线思维能力，做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进

各项事业。要坚定不移抓落实，坚持同党中央保持高度一

致，时常对标对表，及时校正偏差，以敢为人先的创新精

神，创造性落实好党中央决策部署，把抓落实、求实效贯

穿各项工作的始终。

奋进新时代、阔步新征程，必须抓牢首要任务。高质

量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们

要完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展

格局，着力推动高质量发展。要坚持把制造业作为主攻方

向，全面实施“一十百千”产业培育工程，推动制造业高端化、

智能化、绿色化发展，提升汽车及零部件、化工新材料等

优势产业在产业分工中的地位和竞争力，推动生命健康、

生物科技等战略性新兴产业融合集群发展，加快打造长江

经济带制造名城。要坚持把项目建设作为重要抓手，大力

开展“

双招双引”，系统谋划重大项目，围绕工业、基础设施、

民生和社会事业等重点领域，全面实行市级领导领衔推进

重大项目机制，真正把项目建设拎在手上、扛在肩上，以

重大项目的压茬推进、滚动实施，为经济社会高质量发展

增添新动能、厚植新优势。要坚持把改革开放作为制胜法

宝，坚持“发展出题目、改革做文章”，持续深化要素市场化

配置、农业农村、国资国企等重点领域改革，优化政府办

事流程和服务机制，着力打造“满宜办”一流营商环境，加快

“东融长三角、西联鄂赣湘”步伐，推动创新链、产业链、资

金链、人才链等在更大范围内多链协同、集群发展，不断

增进市场活力、增加民生福祉、增强创新动力。要坚持把

县域经济作为关键支撑，突出因地制宜，“一县一策”支持县

域发展主导产业，打造特色园区，持续开展“三看三比”季度

巡回检查活动，健全县域经济高质量发展考核评比体系，

优先支持“双招双引”、项目建设、产业发展等工作排名靠前

的县（市），激励各县（市）争先进位，尽快改变县域经

济在全省落后局面，确保“十根手指头，根根有力量”。

奋进新时代、阔步新征程，必须厚植人民情怀。治国

有常、利民为本。我们要坚持在发展中保障和改善民生，

鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的

向往。要全面倾听群众呼声，多到困难多、群众意见集中

工作打不开局面的地方去，鼓励基层干部群众讲真话、讲

实话、讲心里话，全面掌握情况，做到心中有数。要全力

满足群众需求，下大力气解决好教育、医疗、养老、托育

社会保障等群众急难愁盼问题，巩固拓展脱贫攻坚成果，

全面推进乡村振兴，切实做到财力再紧张，民生支出一分

都不能减；形势再严峻，对群众的承诺一点折扣都不能打

要全心维护

群众利益，坚持“一把手”抓信访，常态化落实领导干部

接访下访和阅批群众来信制度，推深做实“党建+信访”工作

体系，推动各级党委政府依法依规解决职责范围内企业和

群众反映的问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人

民根本利益。

奋进新时代、阔步新征程，必须勇于担当作为。把党

的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干

部担当作为。我们要以身许党、夙夜在公，以时时放心不

下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、

尽好责。要知责于心、履责于行，将干事担事作为自己的

价值追求，内化为自身的价值品格，自觉把使命放在心上

把责任扛在肩上，共同营造有利于干事创业的良好环境，

让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。要敢于斗争、善于

斗争，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，敢于动真

碰硬、敢于攻坚克难，依靠顽强斗争打开事业发展新天地

让越来越多的不可能变成可能。要真抓实干、务求实效，

带头弘扬党的优良作风，力戒形式主义、官僚主义顽疾，

以不获全胜不收兵的干劲，把各项工作一抓到底、抓住成

效，全力做到事事有回应、件件有着落。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国根本政

治制度。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完

善人民代表大会制度的重

要思想，加强人民当家作主制度保障。市委将一如既

往地支持和保证人大及其常委会依法行使职权。各级人大

及其常委会要自觉把党的领导贯穿人大工作始终，积极发

展和完善全过程人民民主，推进科学民主依法立法，强化

法律监督和工作监督，更好行使重大事项决定权，努力开

创新时代人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受人大

监督，认真执行人大决议决定，依法向人大负责并报告工

作，不断提高依法行政和公正司法水平。各级人大代表要

模范遵守宪法法律，切实提高履职能力，接地气、察民情

聚民智，为实现本次大会确定的目标任务、加快建设现代

化美好安庆贡献智慧和力量。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团

结在以习近平同志为核心的党中央周围，自信自强、守正

创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化

国家、全面推进中华民族伟大复兴作出安庆新的更大贡献！

最后，借此机会，给各位代表和同志们拜个年，祝福

大家新年快乐、身体安康、工作进步、生活幸福！

在高邮市第十六届人民代表大会第二次会议闭幕时的

讲话

——高邮市委书记张利

各位代表、同志们：

高邮市十六届人大二次会议，在全体代表和与会同志

的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议

期间，各位代表肩负全市人民重托，认真履职尽责，广泛

深入讨论，积极建言献策，充分展现了人大代表胸怀全局

心系群众的责任情怀，共商发展、献计出力的履职担当，

克难奋进、昂扬向上的精神风貌。会议开得很成功，是一

次高举旗帜、凝聚共识的大会，团结民主、共谋发展的大

会，提振信心、鼓舞士气的大会。在此，我代表市委，对

大会的圆满成功表示热烈祝贺！

刚刚过去的 2022 年，是极为特殊、极不平凡的一年，

也是共克时艰、成果丰硕的一年，我们干成了一件件事关

高邮发展全局的大事、要事、难事，在非常之年以非常之

举创造了令人振奋的业绩。一年来，面对错综复杂的内外

环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以习

近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二

十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为鲜明工作主线，对

标对表党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重

大要求，贯彻落实省委、扬州市委决策部署，紧扣“聚焦江

苏绿心、加快中部崛起”的目标定位，高效统筹疫情防控和

经济社会发展，统筹发展和安全，经济发展稳中有进、民

生福祉日益增强、生态底色更加鲜明、城乡面貌不断改善

社会治理更有力度，“强富美高”新高邮建设迈出了坚实步伐。

成绩的取得，是在市委的坚强领导下，全

市人民合力拼搏、团结奋斗的结果，也饱含着各级人

大和各位代表的辛劳、智慧和汗水。一年来，市人大及其

常委会聚焦优势产业链挂联、乡村振兴、文明典范城市创

建等精准发力，服务发展有为有位；围绕市委重大决策部

署、重点产业项目、重大建设工程等，开展专项监督，组

织执法检查，依法履职有力有效；围绕充分发挥代表作用

深入开展“人大代表在行动”“统一见面日”等主题实践活动，

推进代表建议“两个高质量”，代表工作有声有色；立足“四

个机关”定位新要求，不断完善工作机制，改进工作方法，

提高工作实效，市人大及其常委会工作始终走在全省、扬

州人大系统前列，自身建设有板有眼。对于人大工作，市

委是充分肯定的，全市人民是十分满意的。在此，我代表

市委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢和崇

高的敬意！

各位代表、同志们，在市政协开幕大会上，我代表市

委，向全市发出了“奋力实现中国式现代化高邮篇章精彩起

笔”的号召。在市人大会议闭幕之际，我倡议，每一个高邮

人，特别是在座的同志们，要问一问自己，当下，我们能

否精彩起笔？今年，我们能否起笔精彩？这背后，考量的

是“敢为”的勇气，比拼的是“实干”的本领。高邮方言里有两

个词，叫“能干”和“刷刮”，形容一个人能力强、效率高、干

事风风火火、干出的事漂漂亮亮。我希望，在中国式现代

化高邮篇章的“赶考”路上，我们每一个高邮人既“能干”又“刷

刮”，用实干成就事业，以奋斗开创未来。

做“能干”“刷刮”的高邮人，就是要定力如山跟党走。万

山磅礴、必有主峰。中国共产党是我们各项事业的领导核

心，在各个时期，都是“夜空中最美的星星”，照亮我们一路

前行。谱写中国式现代化高邮篇章，我们要切实提高政治

站位、增强政治定力，让如磐的初心，成为“能干”“刷刮”高

邮人的鲜明本色。政治上要始终同向。深刻领悟“两个确立”

的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做

到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执

行力，始终坚守志不改、道不变的信念与决心。思想上要

始终同心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思

想凝心铸魂，切实把“学思用”连成一线、“知信行”融为一体，

不断提高工作的科学性、主动性、前瞻性，以理论清醒把

握发展主动，以思想伟力昂扬奋进激情。行动上要始终同

步。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，

在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，胸怀“两个大

局”，心系“国之大者”，牢记“三个务必”，更加自觉地把高邮

现代化建设放到事业全局中审视、重大战略中谋划，以实

际行动和硬核成绩推动党的二十大精神落地生根、开花结

果。

做“能干”“刷刮”的高邮人，就是要追求如歌向未来。人

生没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。谱写中国

式现代化高邮篇章，我们必须主动迎考、充分备考、踏实

应考，让顶格的标准，成为“能干”“刷刮”高邮人的十足成色。

目标定位要高。在全省县市中实现争先进位，在扬州高质

量发展考核中站稳第一方阵，这不仅仅是历史使命和现实

基础的要求，也是高邮广大干部和人民群众的期盼。要坚

持高点定位、系统谋划，跳出高邮看高邮，跳出扬州看高

邮，以奋发向上的精神状态、实事求是的科学态度，登高

望远、未雨绸缪，夯基垒台、架梁立柱。工作推进要实。

大道至简，实干为要。社会主义是干出来的，新时代是奋

斗出来的，现代化是用智慧和汗水浇筑出来的。高邮素有

崇本务实的传统，踏实扎实务实是高邮人的鲜明特点。前

进道路上，我们必须秉持“实”的作风，锚定“实”的目标，拿

出“实”的招数，在实干苦干中收获别样的风景。发展成效要

好。发展就如跳高，“不看起跳看过线”，要用成效来检验。

面对千帆竞发的改革发展态势，时间，已经等不起；成效

我们低不得；质态，更是降不了，唯有一路向着最好看、

奔着一流干，干出精彩，拼出未来。

做“能干”“刷刮”的高邮人，就是要担当如鼎挑重担。仰

望星空可志存高远，落脚有方才踏无虚步。谱写中国式现

代化高邮篇章，没有旁观者、局外人，人人都是担当者、

个个都要挑重担。我们要迎难而上、克难求进，让过硬的

担当，成为“能干”“刷刮”高邮人的独有特色。要事不避难敢

担当。不拼不搏，人生白活；不苦不累，人生没味。我们

要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，鼓足越是艰

险越向前的士气，逢山开路，遇水架桥，拼抢每一天、干

好每件事，让一个个看似“不可能”变成高邮篇章里的“一定

能”。要本领过硬能担当。担当不是逞能，而是要有担当重

任的能力，能够创造性地解决问题。我们要坚持把学习当

作工作看，把工作当成学问做，在游泳中学会游泳，以有

解思维躬身入局破难题，以日拱一卒久久为功显成效，更

好地应对困难、抢抓机遇、引领发展。要狠抓落实善担当

担当成效如何，要看各层面工作落实与否。比如，市领导

分管工作，有没有推进、督促到位？乡镇（园区）发展，

有没有执行、落实到位？部门单位职责，有没有服务、指

导到位？群众“精气神”，有没有提振、凝聚到位？从现在开

始，我们要来一场“发展高质量、建功新时代”的大比拼，在

领导挂联、招商引资、项目建设、民生幸福、乡村振兴、

社会治理等领域，比一比、赛一赛，选出“领头雁”“千里马”，

通过典型引领，激励更多人担当作为，汇聚合力，把能办

的事情办好、难办的事情办成、该办的事情办出彩。

做“能干”“刷刮”的高邮人，就是要情怀如水筑家园。我

们生活的高邮，因运而生、以邮而名、缘水而兴，是一方

深受眷顾的鱼米之乡。谱写中国式现代化高邮篇章，就是

要用“辛苦指数”换取“幸福指数”，用“纸短情长”书写“为民情

怀”，把文化底蕴、生态优势转化为发展动能、前行动力，

让深厚的情怀，成为“能干”“刷刮”高邮人的醒目亮色。做群

众“贴心人”。群众无小事、枝叶总关情。我们要以“群众需

求”为出发点、以“群众满意”为落脚点，既做好“大多数”，又

关注“极少数”；既落“及时雨”，又引“东风力”；既办好群众

牵肠挂肚的“民生大事”、又干好百姓天天有感的“身边小事”。

打造“邮”有善育、“邮”有优教、“邮”有厚得、“邮”有良医、

“邮”有颐养、“邮”有宜居、“邮”有众扶七张“邮字号”名片，让

高邮成为苏中地区令人向往的“幸福大家庭”。做发展“开路

人”。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。实现中国

式现代化高邮篇章精彩起笔，不是靠三五天的坚持、三五

项工作的打底、三五个人的努力，每一个高邮人都是“第一

作者”。我们要怀揣对未来高邮的美好憧憬，以发展的“交响

曲”、产业的“变奏曲”、乡村的“圆舞曲”、文旅的“合唱曲”、

生态的“浪漫曲”，交汇出现代化高邮铿锵有力的“进行曲”。

做高邮“代言人”。高邮是我家，发展靠大家。我们要当好高

邮“代言人”，既要积极融入高邮，以“主人翁”姿态和作为，

只争朝夕、奋发有为；又要讲好高邮故事，为每一次突破

喝彩，为每一点进步加油。让这座“运河古驿、千年邮都”，

在“能干”“刷刮”高邮人共同努力下，迎接实力与能力并存、

颜值与气质兼有的“高光时刻”。各

位代表、同志们，党的二十大报告就发展全过程人民

民主、保障人民当家作主作出重要部署，对坚持和完善人

民代表大会制度、拓展民主渠道、丰富民主形式提出了新

的要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。市委将一

如既往加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障各

级人大依法行使职权、开展工作。市人大及其常委会要始

终把牢正确政治方向，主动服务全市发展大局，认真履行

宪法和法律赋予的职责，抓好自身建设。“一府一委两院”要

正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，严格执行人大

决议决定，认真办理代表议案建议，不断提升依法行政、

依法监察和公正司法水平。各位代表要始终保持同人民群

众的密切联系，不断改进工作作风，更好代表人民、服务

人民，展现人大代表为人民的良好风采和形象。

各位代表、同志们，奋力走好脚下的“每一步”，才能抵

达风光无限的“下一程”。让我们更加紧密地团结在以习近平

同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神

在省委、扬州市委的坚强领导下，做“能干”“刷刮”的高邮人，

心往一处想、劲往一处使，为实现中国式现代化高邮篇章

精彩起笔努力奋斗！

春风如贵客，一到便繁华。农历新年将至，我代表市

委向各位代表和同志们，并通过你们向全市人民拜个早年

提前祝大家新春快乐，身体健康，工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

在市十七届人大三次会议闭幕会上的讲话

——淮南市委书记任泽锋

各位代表、同志们：

市十七届人大三次会议在全体代表和与会同志的共同

努力下，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政

治责任感，牢记使命重托，依法履职尽责，充分体现了心

系发展的责任担当、情系人民的赤诚情怀、开拓进取的精

神风貌，圆满完成了各项议程。这次大会开得很成功，是

一次发扬民主、凝聚共识的大会，是一次团结鼓劲、风清

气正的大会，必将激励全市广大干部群众以更加坚定的信

心、更加昂扬的斗志，积极投身现代化美好淮南建设的新

征程。在此，我谨代表中共淮南市委，向大会的圆满成功

表示热烈祝贺！向与会代表和与会同志，表示衷心感谢！

会议选举了李家保同志为市监委主任，王毅等9位同

志为市人大常委会委员，大家一定要牢记誓言、依法履职

廉洁从政，努力在新的岗位上创造新的业绩。会议还选举

了42 名省十四届人大代表，大家一定要高质量完成各项任

务，决不辜负全市人民和省、市委的重托。

各位代表、同志们！即将过去的 2022 年，奋

斗的过程充满艰辛、令人难忘，取得的成绩鼓舞人心、

催人奋进，必将在淮南发展史上写下浓墨重彩的一笔。一

年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义

思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的

二十大、二十届一中全会精神，全面贯彻落实习近平总书

记考察安徽重要讲话指示精神，坚持稳中求进工作总基调

完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“产业转型、

城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理”五大攻坚行动，

埋头苦干、奋勇前进，推动现代化美好淮南建设迈出坚实

步伐。综合实力实现跃升，预计全年地区生产总值突破

1600 亿元，增长4%左右；转型步伐显著加快，全市新签

约亿元以上工业项目 180 个、总投资1190 亿元，实现了

多年来百亿级重大工业项目零的突破；城乡建设全面推进

城乡面貌发生较大变化；民生福祉显著改善，扎实开展 10

大“暖民心行动”，财政用于民生支出达240 亿元，占总支

出的80%以上；政治生态持续优化，坚持不懈巩固拓展“高

质量发展，我们怎么干”大讨论活动成果，全市干部队伍争

先进位的心气更足、真抓实干的风气更正，一抓到底的干

劲更大、一鼓作气的拼劲更强。这些成绩的取得，是全市

人民奋力拼搏的结果，也饱含着各级人大和各位代表的智

慧、心血和汗水。

2023

年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加

快建设现代化美好淮南的关键一年。新的一年，淮南要加

快发展、重振雄风，拥有着众多优势条件，面临的机遇之

大前所未有、优势之大前所未有、舞台之大前所未有。国

家战略叠加，享受着长三角一体化发展、促进中部地区加

快崛起、长江经济带发展等国家战略辐射，随着闵行淮南

城市结对合作、合淮同城化发展的不断深化，发展空间和

发展能级在未来一个时期将进一步提升。能源基础雄厚，

煤炭储量和发电规模省内第一，特别是随着煤化工、光伏

等相关产业的快速发展，一大批能源项目相继落地开工，

国家新型综合能源基地建设步伐进一步加快，为促进经济

社会高质量发展提供了坚实的能源保障。区位条件优越，

紧邻万亿城市、创新高地省会合肥，“三纵三横”高速公路网

逐渐成形，特别是随着引江济淮二级航道的贯通和淮南淮

河航运枢纽及临港经济区加快建设，水陆空交织的综合立

体交通优势日益凸显。发展要素充足，我们有安徽理工大

学等高校和国家级科研机构，在创新成果转化应用上有平

台、有支撑；我们有门类齐全的工业体系和数量庞大的工

人队伍，在发展高新技术产业上有基础、有条件；我们的

国家级、省级开发园区，经过管理体制和经营体制改

革后，在服务项目建设和企业发展上有干劲、有冲劲，

这些优质要素形成的科技优势、产业优势和空间优势是无

可比拟的。特别是随着疫情的逐渐平复，各项优化措施的

深入实施，必将有力促进经济循环起来、运转起来，加快

向潜在增长速度靠拢。可以说，淮南正在逐渐走出经济发

展的困境，处于加快发展的机遇期和窗口期，未来发展挑

战与机遇并存，机遇远大于挑战。面对千载难逢的机遇、

千帆竞发的态势、千钧负重的责任，全市各级领导干部要

在谱写现代化美好淮南建设新篇章中，进一步扛起发展责

任、提振发展信心，把时间和精力集中到抓发展、稳增长

惠民生上来，以实施五大攻坚行动为抓手，埋头苦干、奋

起直追，坚定向三千亿元经济总量冲刺、向现代化美好淮

南目标迈进，以实干实绩实效加快资源型城市转型、重振

老工业城市雄风。

第一，提振发展信心、奋力重振雄风，必须旗帜鲜明

讲政治，以实际行动践行“两个维护”。党的二十大报告强调：

“要确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路

上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一”。我们要把

维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要

任务，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。要坚决

对党忠诚。深刻认识到坚决维护习近平总书记党中央的核

心、全党的核心地位是最大的政治、最大的大局，不断增

强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉

行动自觉。要心怀“国之大者”。认真学习党的路线方针政策，

深入学习党的二十大精神，及时学习习近平总书记在中央

经济工作会议、中央农村工作会议上的最新重要讲话指示

精神，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最

需要坚决维护的立场，自觉服从于党和国家工作大局。要

狠抓贯彻执行。结合淮南资源禀赋、产业优势、发展定位

找准贯彻落实党中央各项决策部署的切入点、落脚点，扎

实苦干、勇于担当，以经济社会发展的实际成效检验“两个

维护”。

第二，提振发展信心、奋力重振雄风，必须坚定不移

推动高质量发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长

中央经济工作会议强调：“要推动经济运行整体好转，实现

质的有效提升和量的合理增长”。这次市“两会”按照党中央

和省委部署，结合未来五年目标，科学安排了明年经济发

展主要目标。时间不等人、发展不等人。我们要始终把发

展作为第一要务，强化“慢进是退、不进更是退”的紧迫意识，

全力拼经济、拼项目、拼干劲，真抓实干、奋发有为，以

新气象新作为推动高质量发展取得新成效。要在招商引资

上实现突破。把招商引资作为经济工作的第一抓手，持续

开展百亿项目攻坚，灵活运用驻外招商、专班招商、以商

招商、基金招商、标准化厂房招商等方式，既招来一批龙

头型、基地型的重大项目，也引进一批技术含量高、成长

潜力大的中小企业，让更多市场主体在淮南生得下、长得

大。要在产业集聚上实现突破。深

化“两强一增”做优一产，以农业生产“大托管”全覆盖为

牵引，培育壮大粮食精深加工、畜禽水产养殖业加工、地

方名优农产品加工三大产业链，打造农业强市。要深化“扩

量提质增效”做强二产，一手抓传统产业转型升级，一手抓

新兴产业发展壮大，不断培育新的增长点和增长极。要深

化“锻长补短”做活三产，以发展数字经济、现代物流为引领，

带动点多面广的服务业加快复苏。要在民营经济上实现突

破。坚决落实“两个毫不动摇”，深入实施民营经济上台阶行

动计划，扎实开展民营龙头企业倍增行动计划，支持瞪羚

独角兽等高成长企业发展，支持小微企业、个体工商户健

康发展，让民营经济成为淮南未来发展的重要支撑。要在

交流合作上实现突破。积极融入长三角一体化，加快合淮

同城化发展，强化与上海市闵行区、合肥市的合作对接，

加快闵行·淮南科创产业园、新桥科技创新示范区（合淮合

作区）、合淮产业走廊建设，不断增强与闵行、合肥发展

的协作度和依存度，以先发地区的优势带动淮南加快转型

发展。

第三，提振发展信心、奋力重振雄风，必须坚定不移

践行以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质。

党的二十大报告强调：“必须坚持在发展中保障和改善民生，

鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的

向往。”我们要坚持尽力而为、量力而行，采取更多惠民生、

暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让发展

成果更多更公平惠及全市人民。要办好民生实事。深入实

施10 项暖民心行动，突出抓好就业这个最大民生，抓好教

育卫生、养老社保等社会事业。要持续深化全国文明城市

国家卫生城市创建，扎实推进开发性金融支持整市推进基

础设施专项试点，稳步推进城中村征迁改造，不断改善老

旧小区、城郊结合部等环境容貌。要全面推进乡村振兴，

巩固拓展脱贫攻坚成果,着力建设美丽乡村。要推进生态环

保。坚持把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，持续

打好蓝天、碧水、净土保卫战，强力推进环保督察反

馈问题整改，大力实施采煤沉陷区综合治理项目，不断提

升生态环境质量。要维护信访稳定。严格执行领导干部阅

批群众来信、公开接访、带案下访等制度，深化市域社会

治理现代化试点，持续打好信访维稳攻坚战，以解决问题

的实际成效取信于民。第四，提振发展信心、奋力重振雄

风，必须坚定不移发扬优良作风，依靠顽强斗争打开事业

发展新天地。党的二十大报告强调：“要弘扬党的光荣传统

和优良作风”。我们要紧盯年度目标任务，结合落实省委“一

改两为五做到”要求和关于进一步改进作风“20 条”精神，持

续巩固拓展“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动成果，拿

出“拼”的斗志、“抢”的干劲，积极担当实干作为，以优良的

作风推动全市各项工作向前赶、上台阶。要勇于干事担事

始终牢记肩上有担、心中有责，保持“事事马上办、人人钉

钉子、个个敢担当”的尽责精神，强化“分秒等不起、时刻坐

不住、处处慢不得”的效率意识，对待本职工作有热情、有

激情，面对重要任务敢担当、能担当，始终想干事、能干

事、干成事、不出事。要强化斗争意识。发扬“越是艰险越

向前”的精神，敢于“下深水”“涉险滩”“啃硬骨头”，敢于担苦、

担难、担重、担险，下大力气解决重

大项目引进建设、历史遗留问题处置等重点难点问题，

以问题的高效解决推动发展提质增效。要狠抓工作落实。

建立健全清单化、闭环式落实机制，引导党员干部保持“咬

定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的干劲，一抓到

底，务求实效，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩。

第五，提振发展信心、奋力重振雄风，必须坚定不移

全面从严治党，积极营造风清气正政治生态。党的二十大

报告强调：“要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以

党的自我革命引领社会革命。”我们要认真落实新时代党的

建设总要求，坚持严的基调不动摇，坚持不懈把全面从严

治党向纵深推进，为建设现代化美好淮南提供坚强保障。

要建强干部队伍。坚持新时代好干部标准，牢固树立以实

绩论英雄、凭实绩用干部的用人导向，善于发现、培养、

使用敢担当善作为的干部，让干事创业成为淮南党员干部

的主旋律。要夯实基层基础。以提升组织力为重点，突出

政治功能建设，统筹抓好农村、城市、机关、非公等领域

基层党建工作，加强农村基层党组织带头人队伍建设，不

断抓好班子、带强队伍、健全机制，通过打造坚强战斗堡

垒突破转型发展的阻碍和瓶颈。要强化正风肃纪。以钉钉

子精神贯彻中央八项规定精神及省市实施细则，一体推进

“三不”体制机制建设，持续抓好涉矿、政法、医疗等重点领

域反腐败工作，大力纠治群众身边不正之风，常态化开展

警示教育，以管党治党新成效引领经济社会发展。

各位代表、同志们，党的二十大报告指出：“要加强人

民当家作主制度保障”，强调“要支持和保证人民通过人民代

表大会行使国家权力”。各级党委要认真贯彻落实党的二十

大精神，加强和改进对人大工作的领导，始终把握人大工

作的正确政治方向，全力支持各级人大和人大代表依法履

职尽责。全市各级人大及其常委会要进一步增强责任感和

使命感，准确把握人大工作的新特点，依法行使立法权、

监督权、决定权、任免权，全面担负起宪法法律赋予的各

项职责，不断增进同人民群众的密切联系，努力推动全市

人大工作迈上新台阶。“一府一委两院”要自觉接受人大及其

常委会的监督，认真执行人大的决议决定，积极听取人大

代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政和公正

司法水平。

人大代表，不仅仅是一个光荣称号，更是一份沉甸甸

的责任。大家要倍加珍视代表职务和荣誉，模范遵守宪法

和法律，带头学习贯彻落实会议精神，在为民服务中担当

尽责，在本职岗位上建功立业。

各位代表、同志们！启航奋进新征程，奋楫扬帆正当

时。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面贯彻党中央、省委各项决策部署，紧盯年度目

标任务，狠抓各项工作落实，努力干出“振奋精神、振兴经

济”的好业绩，奋力开创现代化美好淮南建设新局面！

在市十四届人大一次会议闭幕会上的讲话——焦作市

委书记葛巧红

各位代表、同志们：市十四届人大一次会议，在全体

代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会

议审议通过了政府工作报告和其他各项报告及决议，选举

产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子成

员、市监委主任、市中级法院院长、市人民检察院检察长

在此，我代表市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志

表示热烈祝贺！向全体代表的高质量履职，与会同志、新

闻媒体和大会工作人员的辛勤努力表示衷心感谢！

由于年龄、任职年限和工作等原因，市十三届人民代

表大会一些代表不再留任，一些同志不再担任市人大常委

会、市政府领导职务，还有一部分同志不再担任市人大常

委会委员、市人大专门委员会组成人员职务。多年来他们

坚持事业至上、大局为重，锐意进取、团结协作，为推进

我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。在此

让我们以热烈的掌声向他们表示由衷的敬意和诚挚的感谢

希望他们在新的征程，继续为焦作高质量发展贡献力量。

祝愿他们身体健康、皆得所愿！

各位代表、同志们，过去的五年，是我国发展历程中

极不寻常、极不平凡的五年，也是焦作“看似寻常最奇崛，

成如容易却艰辛”的五年，我们以奋斗诠释忠诚、靠创新闯

出新路，实现了经济发展破冰前行、民生保障持续改善、

社会大局安全稳定。我们守正创新，方向更加清晰坚定。

深入开展党史学习教育，迎接党的二十大和学习、宣传、

贯彻党的二十大精神，召开市委全会出台《关于深入学习

宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化焦作的

决定》，推动二十大精神在我市条条落实、件件落地、事

事见效。召开市第十二次党代会，明确了“1353”总体发展

思路，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚定“两个依靠”、

闯出焦作高质量发展新路子。我们坚定贯彻新发展理念，

发展指标实现整体跃升。“356”特色产业集群规模效应初显，

“添翼计划”成果喜人，创新驱动和人才支撑两翼齐飞，全市

主要经济指标增速实现“V”型反转，环保工作受到生态环境

部表扬、全省唯一，与经济增长实现了“双赢”，高质量发展

拔节起势。我们悟透以人民为中心的发展思想，民生保障

坚实有力。坚持人民至上、生命至上，高效统筹疫情防控

和经济社会发展，统筹发展和安全，如期完成脱贫攻坚目

标任务，应对多轮超大汛情、世纪疫情冲击，实现了“守得

住、能发展、生活好”目标；我们创新实施城乡基层治理“六

大行动”和“六帮六助”专项行动，围绕“一老一小一青壮”办好

诸多民生实事，城乡人均可支配收入比全省最低，城镇化

率全省第四，共同富裕迈出新步伐。我们万众一心务实重

干，锤炼适应现代化建设的过硬队伍。坚持“一级带着一级

干”，加强党政干部队伍建设，争做“四型”干部蔚然成风，

特别是企业家队伍、人才队伍能力、素质、规模不断提升

营商环境进一步优化，风清气正、团结奋斗的生动局面持

续巩固。

五年来，在市委的领导下，市十三届人大及其常委会

带领全市各级人大代表，忠诚履职、团结奋斗，铸品牌、

塑亮点、谋出彩。紧跟中央和省委、市委部署，政治立场

鲜明坚定；紧系民心民生民情，高质量推进立法工作；紧

盯改革发展难点，实现有力有效监督；紧贴经济社会发展

大局，调研资政成效显著；紧扣“四个机关”定位，不断提升

履职质效，充分展现了市人大及其常委会的使命和担当。

各位代表，五年来，焦作走过了转型发展之痛，实现

了环境改善的突破，坚定走上了高质量发展的新路子。五

年来，我们坚持人民至上、生命至上，战胜了百年不遇的

超大洪水，正与世纪疫情奋力斗争，最大程度地保护人民

群众的生命健康与财产安全，最大限度地减少对生产生活

的冲击，我们以超常的付出保障经济社会正常运转和百姓

如常生活。五年来，怀川大地奋战着多少防汛防疫的勇士

推动发展的战士、服务人民的公仆，怀川山水汇聚了多少

建设家乡的壮志豪情、奉献社会的磅礴伟力，352 万怀川

儿女用行动践行对党的忠诚、对生命的护佑、对事业的奉

献、对家乡的热爱。即将开启的五年，是全面贯彻落实党

的二十大精神的关键时期，是推动实施市第十二次党代会

部署和“十四五”规划的决胜时期，是全面建设社会主义现代

化焦作的攻坚时期，也将是新一届市人大、市政府继往开

来、大有作为的重要时期

。新班子要有新气象、新起点要有新作为，必须以直

挂云帆济沧海的雄心壮志、不待扬鞭自奋蹄的精神状态、

直与天地争春回的竞进姿态、不破楼兰终不还的信心决心

发愤图强、奋发有为，推动我市各项工作持续进步，推动

各项工作在全省排名持续进位。

要坚定方向，踔厉奋发。要学深悟透精神，全面学习、

全面把握、全面落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、

坚决做到“两个维护”，自觉用二十大精神统一思想、统领全

局、统揽工作。要狠抓贯彻落实。不断提高政治能力，不

断完善落实机制，不断对表中央要求，既要整体把握、全

面系统，又要突出重点、抓住关键，对是什么、干什么、

怎么干要把得准、落得实、成效好，确保中央、省委要求

变成焦作高质量发展的成效、变成人民福祉。

要拉高标杆、开拓创新。要稳中求进、稳中竞进。按

照市第十二次党代会部署，2021 年，我们负重前行，实现

了突出重围；2022 年，我们务实重干，实现了拔节起势；

2023 年，我们制订了争先进位、蔚然成势的计划；2024

年，我们树立了持续进位、形成优势的目标。我们持续努

力，争取再用3~5 年，实现一代焦作人高质量重返并稳定

在全省“第一方阵”，在郑州都市圈担重任、扛大梁的梦想。

我们要明确目标，驭风行、迎难上

，一年一个目标，一步一个脚印，塑造焦作荣光。要

敏锐果敢、抢抓机遇。国家、省、市一系列战略加快实施

更多政策红利将持续释放，要多学习、多研究、多沟通、

多联络，科学研判“时”与“势”、辩证把握“危”与“机”，敏而感

之、敏而思之、敏而行之、行而成之，抢抓、敢抓、善抓

抓住机遇，在“三个一批”项目建设上下功夫，在“356”特色

产业集群培育上出真招，在“添翼计划”实施上求突破，致力

推动“一城一都一基地”见成效。在今天这样一个重要的日子，

我们向全社会公布去年向全社会公布的260 个项目的进展

情况，向全市人民交项目建设“答卷”；同时今天我们也公布

了总投资4285 亿元、年度计划投资1300 亿元的2023 年

320 个全市重点项目情况，再次向全社会表明市委、市政

府的决心，也诚恳地接受全市上下的监督、鞭策和帮助，

我们要共同努力，扎扎实实推动高质量发展。要全力以赴

推动创新。坚持需求导向、产业导向、未来导向，激发创

新主体活力，搭建创新平台，以“五链耦合”打造全生命周期

创新生态，坚定依靠创新驱动转型、依靠人才支撑强市。

要务实重干，提质提速。发展任务艰巨，竞争进位艰

难，实现目标道阻且长。路虽远，行则将至；事虽难，做

则必成。要强本领。新班子、

新成员、新征程，大家要尽快进入状态，抓紧熟悉工

作，干中学、学中干，切实增强推动高质量发展本领、服

务群众本领、防范化解风险本领和斗争本领。要增强合作

共事、互相成就的能力，要增强带好队伍、能打胜仗的能

力。特别是要创新思路、优化举措，着力攻克提质的难题

破解提速的困境、应对提效的挑战。要勇担当。非常之业

需用非常之功。要大力弘扬伟大建党精神，持续传承“特别

能战斗”焦作精神，发扬“特别敢创新、特别重落实”焦作新

风，破除“小富即安、小进即满”心态，事不避难、义不逃责，

能啃“硬骨头”，能接“烫手山芋”，能破解难题，让“踔厉奋

发”词语诞生地的焦作品牌历久弥新、愈发响亮。要打胜仗。

“犯其至难而图其至远”。要正视前行困难，要坚定必胜信念，

要在竞进中找差距、强动力、挖潜力，要紧盯重点领域、

关键环节，坚持“一级带着一级干”，让提质提速提效成为焦

作各项工作的努力方向，全力推进单项工作争第一、特色

工作创品牌、整体工作创一流。要紧盯民生民心民需，民

之所忧必念之，民之所难必赴之，民之所盼必行之，让人

民群众感到在焦作干事创业、生产生活一年更比一年好，

推动“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”，努力

形成中心城区高峰耸立、县域经济千帆竞发、部门单位百

舸争流的生动局面。

在市人大会议闭幕式上的讲话汇编（15篇）

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