在全市高质量发展工作推进会上的讲话
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2024-04-04
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在全市高质量发展工作推进会上的讲话
市委副书记、市长刘凯
（2023 年6月27 日，根据录音整理）
在上半年各项工作攻坚突破的冲刺阶段，我们召开全
市高质量发展工作推进会，主要目的是进一步分析研判当
前面临的形势和存在的短板弱项，给大家再加油鼓劲、再
打气增压，督促各部门盯死抓牢最后收尾的这几天时间，
齐心协力向薄弱处攻坚、向关键处发力，全力冲刺二季度、
确保实现“双过半”，为“全年旺”打牢坚实基础。
刚才正义同志通报了二季度高质量发展指标任务预计
完成情况，着重安排部署了冲刺上半年工作任务，特别是
围绕短板弱项指标，正义同志逐一进行了分析和调度，很
实在、很客观、很具体、也很有针对性，各部门要抓住开
网还有 3天、报统关网还有 10 天的“窗口期”，认真对接、
深入研究、抓好落实。今天的会上，6家单位围绕负责指标
任务分别作了发言，其他主责部门提交了书面材料，大家
对上半年实现什么目标、干到何种程度、取得怎样的位次
都分别咬了牙印，我想既然说到就要做到，“双过半”考核评
价我们就以大家自己定的目标来严格兑现、对账交账。下
面，围绕最后这几天的冲刺工作，我强调 3个方面的意见。
第一个方面：认清形势，在精准研判中鼓足“精气神”
从刚才正义市长的通报情况看，6月份各部门延续了
前5个月好的劲头、好的作风、好的状态，做了大量务实
有效的工作，推动一些关键指标实现了新的进步，也为完
成上半年“双过半”任务打下了一个比较好的基础。比如工业
经济。一季度我们能够获得“贡献奖”，除了GDP 加分外，
工业居功至伟、起到了“压舱石”的中坚作用。根据省统计局
反馈，1—5 月我市规上工业增加值增速再创新高、达到
11.9%，增速首次冲进全省前3名，创造了近21 个月以来
的最好水平。在上次 5月底的推进会上，针对酒钢 1号高
炉改造升级、宏汇停产检修等因素影响，我提出要有针对
性地深挖潜力促增长，依靠增量补窟窿。但实事求是讲，
这一个月来一想起这个大窟窿，心里还是没有底的。现在
经过工信、园区的共同努力，1—5 月取得了好的成绩，根
据预测上半年规上工业增加值可增长 11.3%，比确定的调
度目标高出3.3 个百分点，非常难能可贵。同时，通过正
义市长的亲自上手调度、园区的积极协调推动，6月份我们
盘活了3户规下样本企业，上半年规下工业增加值预计可
实现由负转正、增长 2%左右。可以说，工业经济较好的发
展态势，对我们实现“双过半”目标、保持一季度位次、继续
获得通报奖励是有力支撑，说明我们每月的调度、针对性
的措施是有效的。比如固定资产投资。一季度我们的固投
排名全省靠后，5月底的推进会预计增长 6%，比一季度又
回落5.9
个百分点、几近腰斩，当时还让薛亮同志作了表态发
言。发改委作为牵头部门“知耻而后勇”，会后立即就督促指
导各责任单位做好相关资料凭证的收集整理，在 5月底报
统的最后时刻取得了不错的效果，推动1—5 月全市固投完
成28 亿元，增速达到15.2%；特别是工业固投同比增长
79.1%，较一季度高位运行的情况下又提高 29.1 个百分点，
排名全省第3位，占固投比重达66.5%，这也是我们调整
产业结构非常明显的一个特征，有力支撑和拉动了固定资
产 投 资 增 长 。 发 改委 预 测上 半 年 我 们 的 固 投 预 计 增 长
14%，排名全省前8位，从 5月预计的增长 6%到现在预
计的 14%、再到今天发改委表态达到20%，进步着实不小。
现在的关键就是要盯死看牢全力做好报统，决不能再出现
一季度部分项目因为提供的凭证质量不高、与实际建设情
况不匹配，导致上报的部分投资被核减的情况发生。还比
如，一产增加值预计上半年增长 7.5%，比一季度提高 4.7
个百分点；建筑业增加值预计上半年增长1%，比一季度提
高0.4 个百分点；14 项“六保”任务中 9项指标考核得满分，
其余5项指标均完成目标任务等等。在经济发展不确定因
素增多的情况下，我们能够有这样一个相对整体向好趋势
的预测，说明大家确实是付出了很多、做了大量工作。同
时也说明，经过前 5
个月我们一起“解刨麻雀”式的持续分析探讨、持续研究
推动、持续查缺补漏、持续细化措施，现在大家对高质量
发展的每个指标怎么抓、抓什么、抓哪些构成要素、关键
点在哪里，基本已经做到了心里有数、手中有策。我想，
只要各部门各单位按照既定的目标和措施，紧盯关键时间
节点，一以贯之抓执行、抓落实、抓推进，就一定能够取
得好的成效。
在这里我也想强调一点，咱们大家还是要增进信心、
坚定信心，希望通过一、二季度的考核，把我们嘉峪关推
动高质量发展的信心和决心真正树立起来。我过去说“落后
不可怕，可怕的是甘于落后、习惯落后”。我刚到嘉峪关工
作时，和一些同志进行交流，大家讲的都很现实、很客观
说嘉峪关就这么个体量、没有县区，在全省的高质量考核
中只要不垫底，取得 11 名、12 名这种排名靠后的位次是
正常的，可以说就是缺乏有先必争、有冠必夺的信心和志
气！记得在 5月份全市一季度经济运行调度会上，我用了
很大篇幅在讲大家的付出，在讲一季度我们在全省高质量
考核中拼进前 3名，在讲取得贡献奖、拿到省上奖励的
4500 万元现金。虽然这些都很重要，但我觉得更重要的还
是树立了我们的信心，信心比金子还要珍贵、比什么都重
要，也让大家知道嘉峪关就算是小体量也能对全省有大贡
献。当然了，如果我们一季度冲上去、二季度又落回来，
说明我们一季度的成绩只是“昙花一现”；但是如果我们一季
度、上半年、三季度甚至全年都始终保
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在全市高质量发展工作推进会上的讲话市委副书记、市长刘凯（2023年6月27日，根据录音整理）在上半年各项工作攻坚突破的冲刺阶段，我们召开全市高质量发展工作推进会，主要目的是进一步分析研判当前面临的形势和存在的短板弱项，给大家再加油鼓劲、再打气增压，督促各部门盯死抓牢最后收尾的这几天时间，齐心协力向薄弱处攻坚、向关键处发力，全力冲刺二季度、确保实现“双过半”，为“全年旺”打牢坚实基础。刚才正义同志通报了二季度高质量发展指标任务预计完成情况，着重安排部署了冲刺上半年工作任务，特别是围绕短板弱项指标，正义同志逐一进行了分析和调度，很实在、很客观、很具体、也很有针对性，各部门要抓住开网还有3天、报统关...
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