在全区打击治理电信网络新型违法犯罪部署会上的讲话
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2024-04-04
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在全区打击治理电信网络新型违法犯罪部署会上的讲话
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于
打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，认真落实中央、
省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，明确
《反电信网络诈骗法》有关责任要求，就进一步加强防范治理
工作进行部署，坚决遏制电诈犯罪反弹势头，奋力夺取反诈人
民战争新胜利。刚才存国同志同志传达了上级会议精神，宏海
同志做了情况通报，移动、联通、电信市南分公司绍了工作经
验，讲的很全面、内容很深刻，希望各单位认真抓好落实。
习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，
强调“要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、
法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群
治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业
监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，
推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设
更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。”总书
记的重要指示，为打击治理工作指明了前进方向、提供了根本
遵循。近年来，我们深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认
真落实中央和省、市党委政府的决策部署，坚持“四专两合力”
总体思路，“打防管控宣治”六位一体协同推进，上半年打击
治理工作取得明显成效，破案打击同比分别上升
431％、213％，达到近年最高水平，发案数量、资金预警见
面劝阻率、断卡行动打击战果等考核成绩都位居前列。但对标
对表习近平总书记重要批示指示精神，与上级党委政府的要求
相比，我们的工作还有不小的差距。特别是今年以来，我区电
诈犯罪反弹势头迅猛，我区发案数、损失数虽总量较少但仍呈
现同比增长趋势，破案打击数虽大幅提升但相较其他区市仍有
一定差距，重点人员核减工作推进不到位，在全市排名靠后。
今天这次会议，就是要坚持问题导向，总结分析工作，查找短
板弱项，凝心聚力、强势推进，坚决打好翻身仗，确保发案、
损失得到明显遏制，使电诈犯罪打击治理工作整体走在全市前
列。下面，我强调三点意见：
一、提高政治站位、强化组织推动，以超常的决心推进打
击治理工作走深走实。
我们要清醒认识到防范治理电信网络诈骗是一场攻坚战、
持久战，面对新形势新任务新要求，各单位部门在工作状态方
面仍存在不少问题，突出表现为：
一是思想认识不足。电信网络诈骗犯罪已经是当前主要犯
罪形态，成为一个社会性问题，但有的领导同志在重视程度上
明显不足，如：“全警反诈、全社会反诈”
喊得响、落实差，有的党政领导认为是公安机关的事，公
安机关认为是刑侦部门的事，没有从自身部门定位主动思考、
主动作为、主动治理，有的存在“表态多、行动少”的问题，还
没有将打击治理工作作为党政工程、民生工程摆到突出位置，
没有当成严肃紧迫的政治任务认真抓实。我举个例子，很多同
志还认为电诈离我们很远，半个月前，很多区政府的同志都收
到过冒充我区领导的短信，要求加 AAA 转账，因为区反诈中
心及时 反制，在诈骗分子得手 之 前封 堵 了其作 案 手机号、
AAA 号，才避免了潜在的损失。
二是责任落实不力。目前我区打击治理电诈犯罪的工作格
局已建立并完善，区电诈联席会议已出台了多项方案和文件，
依托区、街道、社区三级治理平台，积极推动反诈防范体系建
设，但部分成员单位仍然存在“等、看、缓”的思想，有的联席
会议成员单位不仅自身没有充分履行主体责任，发动系统内部
广泛参与，更没有主动对接、联动上下级部门推进相关工作，
属地管理主体责任、行业部门监管主体责任、企业安全管理社
会责任落实的不坚决、不彻底、不到位，直接影响了全区工作
的推进节奏和效果。例如，今年2月，XX 路小学教师网上刷
单被骗17 万余元；6月，XX 市立医院连发两起护士网上刷
单被骗案件，损失共20 万元，今年7月，农行XX
分行员工被以机票改签退款为名诈骗 9.8 万元，这都是没
有履行行业内部主体责任和安全管理责任的典型示例。
三是工作措施不实。从全区组织的各类反诈主题宣传活动
看，宣传工作还浮在表面，没有深下去、实下去，群众对诈骗
犯罪的认识程度和防范能力仍然不足，宣防的覆盖面和社会效
果很不理想，“无诈社区”创建活动雷声大雨点小，以社区为单
元的基础性宣防干的不扎实、效果不凸显，部分社区、社会单
位等社会基础单元还看不到任何反诈宣传信息，线上线下宣传
发展不均衡、群众对反诈宣防关注度不够，没有形成声势浩大、
家喻户晓、人尽皆知的宣传氛围。今年上半年的案件高发，很
大程度上是因为宣传防范责任不到位，导致群众反诈意识薄弱，
例如：习近平 街道、习近平 街道、习近平 街道三个街道上半年电诈
发案同比分别上升了 56％、63％和 33％，宣防控案责任非
但没有提升，还有弱化的趋势。
打击治理电信网络诈骗犯罪，事关人民切身利益，事关社
会大局稳定，事关经济金融安全，事关党和国家形象，是服务
保障高质量发展的重要内容，直接体现治理能力和治理水平，
市南区作为全市政治、经济、旅游中心区，外来人口多、基数
大，市南区的打击治理成效如何，很大程度上影响到全市的打
击治理大局，因此我们必须担当作为、迎难而上。
一是政治站位要再提高。习近平总书记先后 13 次作出批
示指示，足以说明这项工作的极端重要性，能不能把电诈犯罪
遏制住，是对各单位部门“四个意识”强不强、“两个维护”实不
实的直接检验。我们必须心怀“国之大者”，坚持人民至上，对
标对表习近平总书记批示要求，充分认识到反电诈工作的极端
重要性和紧迫性，切实提高政治站位，增强责任感、压力感，
把反电诈工作作为一项重要政治任务、民生大事和“一把手”工
程，紧紧抓在手上，时刻放在心上，在“严防范、强打击、压
发案、降损失”上出真招、出硬招，坚决把总书记的重要指示
和党中央的决策部署贯彻好、执行好、落实好，以实实在在的
防范治理成效向党和人民交出合格答卷。
二是工作责任要再压实。区联席会议要发挥反电诈的牵头
引领作用，区联席办要每月通报电诈发案的数据情况，落实好
“双挂牌双督办”制度的落地和问责措施，每季度对发案多的 3
个街道发布整改通知，连续2个季度被通报的，通报区委区
政府主要领导，并约谈街道主要负责同志。一季度联席办对发
案最多的 习近平 路、习近平、XX 路三个街道挂牌督办，二季度
对习近平 路、习近平、习近平 三个街道挂牌督办，下一步，联席办
将会将连续两个季度被挂牌督办的习近平 路、习近平 街道办事处
摘要：
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在全区打击治理电信网络新型违法犯罪部署会上的讲话这次会议的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神，认真落实中央、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，明确《反电信网络诈骗法》有关责任要求，就进一步加强防范治理工作进行部署，坚决遏制电诈犯罪反弹势头，奋力夺取反诈人民战争新胜利。刚才存国同志同志传达了上级会议精神，宏海同志做了情况通报，移动、联通、电信市南分公司绍了工作经验，讲的很全面、内容很深刻，希望各单位认真抓好落实。习近平总书记高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，强调“要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理...
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