在2023年全市廉洁文化建设（廉政）推进交流会上的讲话
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2024-04-04
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在2023 年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话
同志们：
这次全市廉洁文化建设推进交流会是经市委同意召开
的，主要任务是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真
落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、省委
《若干措施》及市委《实施意见》，回顾总结全市廉洁文
化建设工作整体推进情况，对下步工作进行再研究、再动
员、再部署。会前，大家用了两天时间现场观摩了 xx 手造
展示体验中心等 8个点，分别从不同角度、不同层面现场
感受廉洁文化建设的推进情况和成果成效。市委办公厅、
市委组织部等 17 个市直部门单位，15 个区县（功能区），
23 个市管企业、市属高校提交了书面交流材料，会前已印
发给大家。刚才集体观看了《涵养廉洁文化打造清廉 x城
——数说全市廉洁文化建设工作》专题片。下面，我围绕
高质量推进我市新时代廉洁文化建设讲两点意见。
一、“怎么看”
去年是贯彻落实中央和省、市关于加强新时代廉洁文
化建设部署的起步之年，从观摩现场、交流材料和日常调
研掌握的情况看，全市各级各部门单位都能将廉洁文化建
设作为重要政治任务，结合各自职能和工作实际狠抓落实
开局快、势头好，特色鲜明、亮点纷呈、效果明显，主要
呈现出以下几个鲜明特点：
一是突出谋篇布局，廉洁文化建设“起步稳”。中央《意
见》和省委《若干措施》一经出台，市委主要领导就批示
要求认真落实文件精神，并明确由市纪委监委牵头，会同
有关部门提出我市的实施意见。市纪委监委认真组织学习
调研，协助市委出台《关于高质量推进新时代廉洁文化建
设的实施意见》，明确 5部分 22 条具体措施，提出打造红
色文化、泉水文化、黄河文化、名士文化、家风文化五大
廉洁文化特色品牌，为全市廉洁文化建设拟定了“任务书”、
规划了“路线图”、绘制了“施工表”。各级各部门单位以《实
施意见》为蓝本，紧密结合实际，精准谋篇布局，统筹谋
划本级本部门单位的廉洁文化建设工作，进一步理清了思
路，找准了定位，明确了方向。比如，市委办公厅扎实推
进“清风满厅”机关廉洁文化建设，市委统战部出台《全市统
战系统“统战清风”廉洁文化建设实施方案》，市委教育工委
出台《关于开展“泉心育人”廉洁文化品牌创建活动的实施方
案》。历城区实施廉洁文化建设“5115”工程，槐荫区将廉
洁文化建设纳入“文化兴”五年行动计划，xx 县明确“146＋”
廉洁文化建设思路，高新区实施“一剧一片一名士、一地一
线一联盟”廉洁文化建设“六个一”工程。齐鲁银行制发《关
于实施“清廉堤坝”工程打造齐鲁银行清廉金融文化品牌的实
施意见》，xx 职业学院积极构建“1811N”工作体系并实施“
八廉工程”，等等。目前，市纪委监委已指导督促全市
12 个区县和 20 余个部门单位出台了实施意见或实施方案。
二是突出协调联动，廉洁文化建设“动力强”。全市各级
纪检监察机关充分发挥组织协调、引导推动作用，建立廉
洁文化建设联席会议制度，督促指导各牵头部门制定责任
清单和任务清单，加强与职能部门、行业系统和群团组织
的联络沟通、工作会商，推动各级各部门单位同题共答、
齐抓共管、各展所长，有效凝聚工作合力。经过共同努力
初步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监委组织
协调、相关部门各司其职、全社会共同参与的良好格局。
去年以来，在全市上下的协同联动下，开展了一系列形式
多样、内容丰富、线上线下结合的廉洁文化建设活动。廉
洁文艺专场演出、书法展、剪纸艺术展精彩纷呈，廉洁文
化系列主题征集活动喜闻乐见，“德润家风清廉 xx”x 城好
家风巡讲活动、市属国有企业廉洁文化主题展等深受好评
承办的“清廉 xx 手造蕴廉”专题展接待参观干部群众百余场
次，“市博物馆馆藏廉洁文化主题文物展”观看人数超30 万
人次。
三是突出路径引领，廉洁文化建设“落点实”。市委高度
重视廉洁文化建设，去年以来，连续两次召开全市加强新
时代廉洁文化建设工作推进会议暨党员干部警示教育大会
特别是，今年1
月，刘强书记在大会上创新性提出将廉洁文化建设“七
个纳入”的具体要求，进一步指明了方式路径。在市委的坚
强领导和有力带动下，全市各级各部门单位立足职能定位
主动担当作为，扎实有序推进，确保“七个纳入”在全市落地
落实。比如，在纳入主体责任清单方面，市委将廉洁文化
建设纳入落实全面从严治党责任考核，纳入十二届市委政
治巡察，推动各级各部门单位扛牢主体责任。在纳入干部
教育培训方面，市委组织部将党性教育、党纪教育、廉政
教育、政德教育等纳入党员领导干部、中青年干部等主体
班次必修课程，市委市直机关工委制作《晓廉说纪》廉政
警示教育动漫短片，市司法局将每年12 月份作为全市纪法
教育月，开展形式多样的教育活动。在纳入文艺创作题材
方面，市委宣传部、市文旅局等宣传文化部门策划组织戏
曲电影《邓恩铭》、话剧《英雄山》、莱芜梆子《烽火绝
恋》、吕剧《长歌尽美》等一批优秀廉洁文艺作品，创作
推出 xx 琴书小剧《爱心芸豆》等一批廉洁文化小剧小戏原
创作品。各区县创作推出的戏曲电影《吴来朝》、微电影
《敲门》《钓鱼》《大儒蒿庵》、廉洁小品《安排》、短
视频《爱“廉”说》等廉洁文艺精品，荣获全市、全省乃至全
国大奖。在纳入城市文化景观方面，市水务局将“泉”“廉”元
素有机融合，在珍池泉畔修建“清泉驿站”，融廉入景。xx
城建集团依托“印象xx”商圈，打造“一路清廉”
廉洁网红打卡地。文旅集团将名士廉洁故事融入天下
第一泉风景区导游解说词，寓教于游、以景述廉。天桥、
莱芜、济阳等将“小而精”“广而优”“雅而美”的廉洁元素融入
公园、景点等，让群众在日常生活中“触景生廉”。在纳入社
科研究主题方面，市委党校（行政学院）围绕廉洁文化建
设，推出“从儒家思想中汲取廉洁文化智慧”等一批重点研究
课题，系统开发《儒学修养论中的党性教育借鉴》等一批
专题课程。市委党史研究院编印《红色 xx－－xx 革命传统
教育读本》《xx 黄河红色印迹》等，发挥“以史为鉴、资政
育人”作用。在纳入宣传媒体矩阵方面，市委宣传部打造线
上线下廉洁文化宣传矩阵，统筹用好各层各类新媒体资源
传播廉洁文化理念。市委网信办发挥网络特色优势，对廉
洁文化重点新闻稿件进行推广，让廉洁文化在网络空间更
加充盈。市妇联开展“乡音传习”数字化宣讲进村入户工作，
广泛宣传清廉家庭事迹、妇女奋斗出彩故事，实现廉风润
万家。在纳入基层社会治理方面，长清、章丘、莱芜、平
阴等在“清廉村居”建设中，突出廉洁文化教化引领作用，探
索“以廉促治”新路径，有效解决了一批急难愁盼问题。xx
城市发展集团、xx 能源集团等推进廉洁文化下基层进项目，
助力企业高质量发展。xx 工程职业技术学院等7所市属高
校把“廉洁校园”建设贯穿教育改革发展全过程，推动廉洁文
化建设与学校中心工作同频共振。四是突出守正创新，廉
洁文化建设“方式活”
。全市各级各部门单位立足自身优势，挖掘廉洁文化
资源，创新方式手段，丰富表现形式，拓展载体渠道，廉
洁文化建设更具吸引力、感染力、生命力。比如，在推进
“两创”方面，充分发挥张养浩《三事忠告》的时代价值，将
其作为古代官箴书中的扛鼎之作，组织编写 18 万字的《三
事忠告》（文白对照版）。深入挖掘 x城独特的红色文化、
名士文化、泉水文化等资源，推出《xx 党组织自我革命的
先驱者－－邓恩铭》《廉洁奉公、勤政爱民的儒家政治思
想传承者－－元代名臣张养浩》《泉润齐鲁廉贯古今》等
“xxxx”融媒体节目，受到观众好评。比如，在阵地建设方
面，全市各级各部门单位创新运用各种方式，精心打造专
线、专展、专馆等，构建多层级、分类别的廉洁文化阵地
体系，为涵养廉洁文化、开展廉洁教育提供了有效载体。
升级改版“xx 清廉地图”，对全市 106 个示范点位进行集中
介绍和精彩呈现，让廉洁文化有址可寻、有物可看、有情
可寄。历下区在“xx 手造展示体验馆”四楼，精心打造“廉润
x城”廉洁书屋，从可听、可看、可体验、可带走等多维度
打造步步皆廉韵的沉浸式廉洁文化空间。轨道交通集团持
续打造“一线一站一车”廉洁文化示范平台，xx 公交集团打
造“xxxx”清廉公交专线，实现寓廉于乘、寓教于行。市中
区、钢城区推出基地全景VR 线上云展馆，将廉洁文化教育
从线下搬到线上。xx 县培塑“古风、廉信、书香、勤廉、红
色、非遗”6个廉洁文化微阵地。当前，全市共创建廉洁文
化阵地140
余个、廉洁文化设施 400 余处。比如，在载体渠道方
面，各级各部门单位统筹用好各类载体，积极构建线上线
下廉洁文化展示推广平台，利用多形态、多落点传播廉洁
文化，让廉洁文化铺天盖地、遍地开花。在 xx 公交移动电
视、地铁电视、城市电视（户外大屏）常态播出“节气话廉”
“xxxx”融媒体节目等视频，打造全市“百屏群显”。历下区、
市中区、槐荫区、起步区依托机关办公地、企业商圈、地
标建筑、重要交通路口，通过廉洁文化主题灯光秀、廉洁
文化作品展播等，推动廉洁教育从“户内”延伸到“户外”、从
“点上”辐射到“面上”。
五是突出以廉促治，廉洁文化建设“成效好”。在廉洁文
化浸润下，各级各部门单位工作理念有了很大转变，能够
自觉将工作实践中的廉洁要求、经验做法转化为制度规定
完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，在通过廉洁文化建设
释放一体推进“三不腐”叠加效能上取得了实实在在的效果。
比如，市委组织部将廉洁要求融入干部选拔任用全过程，
制定《选人用人易发问题“负面清单”》《关于对市管干部进
行监督预警的办法》等多项制度。市财政局修订内控基本
制度、八类专项控制办法和机关处室、事业单位的内控操
作规程，全面推进“清廉财政”
摘要：
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在2023年全市廉洁文化建设推进交流会上的讲话同志们：这次全市廉洁文化建设推进交流会是经市委同意召开的，主要任务是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、省委《若干措施》及市委《实施意见》，回顾总结全市廉洁文化建设工作整体推进情况，对下步工作进行再研究、再动员、再部署。会前，大家用了两天时间现场观摩了xx手造展示体验中心等8个点，分别从不同角度、不同层面现场感受廉洁文化建设的推进情况和成果成效。市委办公厅、市委组织部等17个市直部门单位，15个区县（功能区），23个市管企业、市属高校提交了书面交流材料，会前已印发给大家。刚才集体观看了《涵养廉洁文化打造...
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