（7篇）文旅系统安全生产大会讲话稿稿材料汇编
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2024-04-04
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文旅系统安全生产大会讲话稿材料汇编
（7篇）
讲话稿 1
同志们：
今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，
总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和安全生
产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。
去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以
“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗
双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展
安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专
项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定
好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰
辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲
切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！
新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众事
件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给
我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚
才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理
不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位
等方面查找了
存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆
弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有
发生；新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复
特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事
故；部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事
故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，
我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济
新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之
心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持
久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关
于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这
里，重点强调几方面的工作：
一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要
继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大
培训工作进行了专题部署，布置的“一册多图”等工作，有些
单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、
大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等
宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型
案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接
到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、
公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加
强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险
隐患在哪里、如
何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已
从去年 12 月1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生
产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生
产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我
们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，
乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳
入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制
定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，
深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社
区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。
要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加强安全
生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生
产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要
公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职
工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产
意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度
及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论
导向。
二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体
系。按照省、XX
市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安
委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方
案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生
产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门
要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领
域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，
逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任
行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任
和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都
有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，
从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。
三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治
违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进
一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与
专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排
查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路
交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘
作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发
生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位；对重大隐
患要挂牌督办，确保整改措施到位；对隐患严重、无安全
保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治
违”高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆
竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责
各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空
闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度
发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法
违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理
这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问
题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追
责。
四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进
企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生
产的重要方向。今年，市政府计划拿出500
万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已
经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，
抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要
深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，
算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、
服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创
更高层次的标准化企业；继续在提质、扩面、增量上求突
破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业
今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇
街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局
要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯
实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、
政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为
高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目
安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专
家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警
能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系
建设，健全和完善应急预案，定期开展应急演练，提高事
故应急处理能力，最大减少事故损失。
五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平
新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的
处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高
500 万元，提高到了 2000 万元；对事故单位主要负责人的
处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%
，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，
安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的“身家”也将不
复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在
座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭
负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企
业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位
责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实
到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责
措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委
会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位
副市长要按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域、分管工
作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合
协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作
动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部
门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任
人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所
有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合
力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。
当前，春节日益临近，这段时间历来是事故的多发期，也
是确保安全稳定的敏感期。各级各部门各企业要结合“冬季
隐患大排查大整治”和公共安全隐患“五项整治”专项行动，
深入开展安全生产专项检查，认真排查整改安全隐患，落
实安全防范措施。要加强对供电、供暖、供气等与群众生
活密切行业领域的安全监管，确保节日期间生产生活安全
有序运行。公安、交通等部门要加强路面管控，持续做好
“黑出租”、大货车等专项整治，严厉打击超速行驶、酒后驾
车、客车超员等交通违法行为。公安消防等部门要加强消
防安全检查，重点对人员密集场所、高层及地下建筑等火
灾事故易发单位、场所进行全面排查，对存在的重大安全
隐患，限期督促整改。举办大型展销会、文化娱乐活动等
项目的主办单位，要制定活动方案和应急救援预案，严防
拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全
监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，
打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活
动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时
用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”
原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品
校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安
安监、
质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击
非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹
领域安全稳定。
同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各
部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎
实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳
定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献！
文旅系统安全生产大会讲话稿 2
同志们：
今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，突出抓好
安全责任体系落实、重点行业领域监管、打非治违整治、
长效机制建设，全市安全生产形势总体稳定。但是，工作
中仍存在不容忽视的问题和薄弱环节：一是安全事故仍然
多发、频发。二是重点领域安全问题仍然非常突出。三是
安全生产形势非常严峻。深剖事故背后的原因：一是有的
企业心存侥幸、思想麻痹，安全主体责任没有得到根本落
实。比如抛丸厂职工酒后上班，不按规定进行操作，酿成
事故惨剧。有些企业应当实施的技防、物防手段形同虚设
像日月化工，多次发生安全事故，连佩戴防毒面具这样基
本的工作要求都不遵守。二是有些部门、镇街推诿扯皮，
监管流于形式。谁都在管、谁都不负责，去检查发现不了
问题，即使发现了问题，也是推来推去，敷衍了事，导致
小隐患拖成了大问题。三是对“打非治违”不够彻底严厉，不
够严密。个别镇街和部门对安全隐患排查治理做得不细致
排查整治不够深入，打击不够坚决，导致非法违法行为时
有发生。这里特别强调，对非法违法行为不知道就是失责
失职，出了问题照样追究责任，甚至更重。
进入二季度，很多隐患需要引起我们高度重视的时候。一
是二季度各项生产经营活动进入了高峰期，像矿山、危化
旅游、建筑施工等重点行业领域开始转入生产旺季，强降
雨、雷电等季节性气候因素增多，建筑施工、项目建设等
引发各类事故隐患也逐渐增多。二是假期较多，清明节以
及“五一”、端午节两个小长假，还有高、中考等，很容易干
扰安全生产监管等常态工作。此外季节交替，人的思想、
身体机能开始进入活跃期，阳气逐渐旺盛，心情容易躁动
注意力下降，做事效率低，容易麻痹大意，酿成事故。以
上问题，必须引起我们的高度重视，始终做到如履薄冰、
恪尽职守、常抓不懈，确保安全生产形势持续稳定好转。
下步工作要突出抓好三个方面：
一、扎实开展重点行业领域整治。要按照“全覆盖、零容忍、
严执法、重实效”
的要求，对所有行业、重点领域进行集中攻坚，全面排查
治理事故隐患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期
天干物燥，仍处于高等级森林防火期，林业部门和山区镇
街要守土有责，切实抓好森林防火工作。消防部门要加大
检查监管力度，尤其对重点单位、重点领域要挂牌督办，
确保火灾隐患整改到位。同时，对公共消防设施覆盖不到
位的地方，要抓紧摸清底子，提出解决办法。二是加强建
筑施工安全整治。4月4日，浙江奉化发生塌楼事故。事故
发生前，该楼房已被认定为危房，却没有采取任何措施。
百货大楼的改造很厉害，老楼房质量较低，加上人员比较
密集。我让安委会下了通知，快两个月了，住建委等部门
还没有汇报处理结果。我市引办的企业、建设的社区很多
有的手续不全就开工，质监、安检等部门没有提前介入，
建筑建成后是否也存在类似的隐患，请住建委牵头，对此
类建筑排查摸底，存在隐患的要抓紧拿出鉴定或检查报告
采取措施消除建筑安全隐患。当前，我们正在全市开展美
丽乡村建设，第一个任务就是拆除违章建筑。开发区、国
土局和各镇街要借此时机，对违章建筑一定清查彻底，拆
除到位。三是加强油气管线和城市燃气安全整治。经信、
住建、公用事业等部门和有关镇街各负其责，认真抓好油
气管道的隐患排查和整治。目前，全市成品油市场存在很
大隐患，一定要严肃查处，坚决取缔。王斌市长牵头，商
务局负责，联合安监、消防、质检等部门，要开展经常性
监管执法，消除事故隐患。中集天然气管道等问题不能再
拖了，安监局牵头予以拆除。四是加强交通安全整治。重
点做好章莱路、经十东路、潘王路、321 线超限超载车辆的
整治，交运、公安部门要联合执法，增加执法力量，24
小时严查，切实净化路域环境，保障交通安全。石料厂关
停后，我们自己的车辆少了，但从淄博、莱芜等地来的车
还很多。今年我们要对国道309，省道 242、243、321 等路
进行大修，修好后再进行绿化、靓化、美化。要加大严查
力度，每条道路要选点后设立检查站，每条路必查，每辆
车必查。下步公交车更新，换新能源、宽敞、舒适的汽车
交运局要通过公交车更新、公交线延长、公交运营时间延
时，疏堵结合，以此挤压“黑出租”生存空间。五是深化矿山
和非煤矿山安全整治。对非煤矿山整顿关闭工作，要盯紧
盯牢，逐一检查，到期该关的坚决关停到位，已经关停的
要守土有责加强巡查，决不允许再发生私挖盗采行为。经
信局、地矿局负责，抓好煤矿整合工作，确保平稳过渡、
安全生产。六是加强危险化学品安全整治。3月1日，山西
晋济高速岩后隧道，发生两辆甲醇车追尾事故，导致42 台
车辆及货物引燃引爆，造成 31 人死亡，9
人失踪。安监、公安、经信、质检等部门要切实加强危险
化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，
加大易燃易爆、有毒有害和特种设备的监管力度。当前，
“北四厂”拆迁正有序开展，经信、环保、安监、消防等部门
要盯靠在现场，确保企业拆迁平稳。七是抓好网吧和五小
场所等整治。文广新负责，公安、消防、工商配合，要对
网吧实行最严厉的监管，证照不全、存在重大安全隐患一
律停业整顿，消防部门要配合文广新做好年检工作。文广
新要力争三年之内把章丘的网吧全部关停。公安部门负责
对歌厅、洗头房等五小场所加大整治力度，消除事故隐患
八是突出抓好学校安全整治。距离高考、中考不到两个月
教体局牵头，对全市学校进行一次安全大检查、大排查，
确保校园食品卫生、环境安全、校车安全。对其他行业领
域的安全监管，有关牵头部门要按照要求扎实做好。
二、持续深化“打非治违”。要深刻吸取台州大东鞋业有限公
司“114
”重大火灾事故教训，在狠抓“打非治违”、责任落实上下功
夫。一是抓好安全生产“大教育”。各级各部门要充分利用各
类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识
的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高
企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和
避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，
筑牢预防事故的思想防线。企业负责人是否对安全重视，
要好好反思。部门负责人、企业负责人、分管副厂长、班
组长、业务人员都绷紧弦，安全基础才牢固，光靠别人扯
着嗓子说安全，解决不了根本问题。各级各部门要进一步
部署安全生产大教育、大宣传工作。要畅通群众对安全隐
患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众
主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置
于全社会的监督之下。要提高群众举报奖励标准，一经查
实，进行重奖。报社、电视台要拿出安全生产宣传方案，
持续抓好宣传。二是开展安全隐患“大整治”。要建立安全隐
患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和
规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演
练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规
生产经营和滋生事故隐患的土壤。三是抓好安全责任“大落
实”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生
产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门
镇街、村居和企业，形成纵向到底、横向到边的安全责任
网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业
违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责
任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、
事故防范到位。各镇街按照这个标准对辖区内所有企业进
行监管。
三、严格责任追究。这次会议，对全市 6465
标签： #安全生产
摘要：
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文旅系统安全生产大会讲话稿材料汇编（7篇）讲话稿1同志们：今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位...
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