市人民代表大会常务委员会2024年工作要点
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2024-04-04
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市人民代表大会常务委员会 2024 年工作要点
2024 年是新中国成立 75 周年、人民代表大会制度建
立70 周年，是副中心城市建设持续突破之年，也是市人大
及其常委会成立 30 周年。市人大常委会工作的总体要求是：
在市委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义
思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，持续落实中央、
省委、市委人大工作会议要求，认真贯彻市委七届六次全
会部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统
一，大力弘扬新时代 XX 人大精神，以践行“1+3+N”新格
局为总牵引，以实现“三个走在前列”为总目标，以打造“三
件作品”为总抓手，发挥好“三手”“三员”“三台”作用，为高水
平建设现代化省域副中心城市作出更大贡献。
一、坚持党的全面领导，把牢人大工作正确政治方向
1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。把
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首
要政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指
示精神，在强化理论武装中保持政治定力、增强政治自觉
提升政治能力。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总
书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持
常委会党组理论学习中心组学习、习近平新时代中国特色
社会主义思想学习座谈会等制度，常态化开展学习交流研
讨，不断
丰富和拓展人大工作的实践特色、时代特色，巩固提
升主题教育成果。围绕践行全过程人民民主理念，在全体
市人大代表中开展“主任谈感悟、委员谈感想、代表谈感言”
活动。
2.坚定坚持党的全面领导。牢固树立政治机关意识，
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断
提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉在市委
领导下做好人大各项工作，严格执行请示报告制度，坚持
每年向市委报告常委会党组的全面工作，对人大工作中的
重大事项、重要问题、重大决定、重要活动安排，及时向
市委请示报告，按照市委要求抓好贯彻落实。充分发挥常
委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，加强对常
委会工作的统筹谋划，确保人大工作始终沿着正确政治方
向前进。
3.聚焦全市大局依法履职。牢牢把握党的二十大关于
党和国家事业发展大政方针和战略部署，自觉把人大工作
放在全市大局中谋划推进，围绕打造“三区一中心一高地”战
略定位和强力推进“一二三六十”工作布局，立足“四个机关”
定位，找准工作的切入点、着力点，确保党和国家工作重
心在哪里、市委决策部署在哪里，人大工作就跟进到哪里
职能作用就发挥到哪里。聚焦推动市委决策部署的第一大
事落实落地、法治 XX 建设的第一短板弱项加固加强、人民
群众的第一急难愁盼问题破解化解，重点抓好“
全市新型工业化发展情况专项监督、副中心城市专项
规划编制工作监督、探索全过程人民民主 XX 实践”三件大
事，着力打造精品力作。全面完成市委交办的重点工作、
重大项目、产业链、包联企业、督导县（区）等任务。
二、加强和改进立法工作，以良法促发展保善治
4.健全完善立法工作机制。完善党委领导、人大主导、
政府依托、各方参与的立法工作格局，充分发挥人大在立
法选题、评估、论证、立项、协调、起草、征求意见、审
议等环节中的主导作用，加强对立法工作的统筹安排、组
织协调。把发展全过程人民民主要求贯彻到立法的全流程
全链条、全方位，建好用好立法研究院、立法专家库，深
入推进基层立法联系点扩面提质、增效赋能，发挥人大代
表在立法工作中的作用，拓宽公民参与立法工作渠道，完
善公众意见采纳情况反馈机制，确保地方立法体现民意、
集中民智、凝聚民力、顺应民心。
5.认真实施年度立法计划。深入推进科学立法、民主
立法、依法立法，更加注重“小切口”“小快灵”，增强立法的
系统性、整体性、协同性、时效性。将市委关注、群众关
心、发展急需的项目作为立法重点，突出 XX 特色，因时因
情因需加以推进。制定《XX 市河湖保护管理条例》《XX
市中心城区工业用地控制线管理规定》，保证立法质量。
对《河南宝天曼世界生物圈保护区管理条例》《XX
市文旅产业发展促进条例》《XX 市养老服务条例》
《XX 市普通公路管理条例》进行立法调研。
6.提高备案审查工作质量。健全完善备案审查制度，
加强对市“一府一委两院”和各县市区人大及其常委会报备的
规范性文件的审查，确保“有件必备、有备必审、有错必纠”。
指导和督促县市区人大常委会依法开展备案审查工作、落
实备案审查工作报告制度，提升备案审查能力，切实维护
法制统一。
三、增强监督工作实效，更好服务中心大局
7.增强监督刚性和实效。坚持正确监督、有效监督、
依法监督，积极融入大局、服务大局、保障大局，聚焦党
中央重大决策部署和省委、市委工作安排，聚焦人民群众
所思所盼所愿，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定
程序开展监督，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和
问题。完善监督工作机制，统筹运用听取审议专项工作报
告、执法检查、专题询问等多种方式打好监督“组合拳”，落
实“报告摘要+问题清单”制，释放监督叠加效应。寓支持于
监督之中，做到敢于监督、善于监督，全力增强监督实效
更好助力市委重大决策部署落地落实，更好促进“一府一委
两院”依法行政、依法监察、公正司法，更好维护人民群众
合法权益。
摘要：
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市人民代表大会常务委员会2024年工作要点2024年是新中国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年，是副中心城市建设持续突破之年，也是市人大及其常委会成立30周年。市人大常委会工作的总体要求是：在市委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，持续落实中央、省委、市委人大工作会议要求，认真贯彻市委七届六次全会部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，大力弘扬新时代XX人大精神，以践行“1+3+N”新格局为总牵引，以实现“三个走在前列”为总目标，以打造“三件作品”为总抓手，发挥好“三手”“三员”“三台”作用，为高水平建设现代化省域副中心城市作出更...
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