全市纪检监察系统作风纪律建设教育整顿年实施方案
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2024-04-04
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全市纪检监察系统教育整顿实施方案（6118 字）
为全面贯彻落实党的二十大以及习近平总书记关于加
强纪检监察队伍作风纪律建设的重要指示精神，树立忠诚
干净、担当的良好形象，以优良作风推动纪检监察干部履
行好党章和宪法赋予的职责，按照全市作风纪律建设教育
整顿动员大会部署安排，结合全市纪检监察实际制定本方
案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真
学习贯彻党的二十大以及习近平总书记系列重要讲话精神
全面贯彻落实习近平总书记做出的“纪检监察队伍必须以更
高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、
能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎
用权，不断提高自身免疫力，主动接受党内和社会各方面
的监督，始终做党和人民的忠诚卫士”重要指示精神，以建
设政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗
争的纪检监察铁军为目标，在全市纪检监察系统关深入开
展作风纪律建设教育整顿，坚持统筹推进、守正创新，坚
持问题导向、务求实效，坚持教育为主、警钟长鸣，坚持
领导带头、以上率下，把自己摆进去，把职责摆进去，把
工作摆进去，全面检视、精准纠治纪检监察干部作风顽疾
在作风建设上走在前、作表率，以最严格的自我约束和铁
一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍，为全市经济社会
高质量发展提供坚强的纪法
保障。
二、整顿重点
在全市纪检监察系统，聚焦履行监督执纪执法工作职
责和加强纪检监察干部队伍建设，认真查摆和整顿以下六
个方面作风问题，重点破解不作为、慢作为、乱作为问题。
（一）政治站位不高
1.对党中央关于全面从严治党战略部署和习近平总书记
关于全面从严治党重要论述学习领会不及时、不深入、不
透彻，全面从严治党首先从政治上看的思想自觉和行动自
觉不够强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提
高。
2.对“两个维护”的政治内涵理解不深刻，对开展政治监
督的规律特点、方式方法认识不深、重视不够、把握不准
影响政治监督工作实效。
3.落实“惩前毖后、治病救人”方针不到位，审查调查政
绩观出现偏差，未充分考虑政治效果、纪法效果、社会效
果有机统一，缺少对办案重点、节奏、效果的统筹把握。
4.重办案轻监督、重执法轻执纪、重速度轻质量，没有
把纪律和监督挺在前面，日常监督不精准，政治监督走过
场。
5.请示报告制度执行不到位，图省事、走捷径，对纪检
监察工作特别是审查调查工作中的重大问题、重要事项，
未严格按照规定的程序和时限请示、报告或报备，以及在
请示、报告或报备中不认真、不规范、不严谨。
（二）斗争精神不足
6.党性原则不够坚强，面对错误认识、言论、倾向辨识
不清、不敢斗争、不会斗争。
7.监督执纪执法存在畏难心理、好人主义，遇到矛盾和
困难绕着走，发现问题不发声，监督不求实、执纪不敢严
问责不碰硬。
8.履行监督职责认识不到位，监督方法手段不多，特别
是对“一把手”监督和同级监督意识不强、瞻前顾后、放不开
手脚；监督检查报告笼而统之，不能见人见事见细节，对
业务问题背后的形式主义、官僚主义问题缺乏较真碰硬的
胆识。
9.对在监督执纪问责中落实“三个区分开来”要求感到心
里没底，不会用、不愿用、不敢用。
（三）法治思维不够
10.抓深化规范化建设主动性不够，没有把法治化、规
范化的理念和要求融入工作全过程、各方面，对发现的问
题没有及时建章立制、堵塞漏洞，对实践中行之有效的经
验做法没有及时总结提升为制度成果。
11.没有严格落实中央纪委国家监委和省纪委监委关于
监督检查、审查调查措施使用的有关规定，取证不规范、
文书不规范、执行不到位，措施使用中存在冒险主义、侥
幸心理、“打擦边球”等不良现象。
12.审查调查规矩意识、程序意识、保密意识不强，
收集、固定、审查证据材料没有严格遵循监察执法规定和
刑事审判的要求和标准，案件证据链条不完整，给案件质
量留下隐患。
13.不重视案件质量，没有把案件事实、证据、定性、
量纪、手续、程序等质量责任层层明确到人；审查调查挤
占审理时间，没有严格按照规定保障案件审理时限。
14.审查调查理念和方式方法出现偏差，没有把“惩前毖
后、治病救人”方针贯穿审查调查全过程，不善于通过深入
细致的思想政治工作，使审查调查对象真心认错悔错改错
提高审查调查工作质效。
15.安全底线意识不强，没有深刻认识到做好审查调查
安全工作的极端重要性，落实安全责任不到位，存在安全
隐患。
16.抓“走读式”谈话安全措施不实、工作不细，谈话前，
了解掌握谈话对象情况不全面，安全预案缺乏针对性；谈
话中，研判谈话内容及案情变化不及时、不精准；谈话后
履行“手递手”交接程序不严格，接送和跟踪回访制度落实不
到位。
（四）责任意识不强
17.对待工作标准不高、细致认真不够，对政策理解不
摘要：
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全市纪检监察系统教育整顿实施方案（6118字）为全面贯彻落实党的二十大以及习近平总书记关于加强纪检监察队伍作风纪律建设的重要指示精神，树立忠诚干净、担当的良好形象，以优良作风推动纪检监察干部履行好党章和宪法赋予的职责，按照全市作风纪律建设教育整顿动员大会部署安排，结合全市纪检监察实际制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大以及习近平总书记系列重要讲话精神全面贯彻落实习近平总书记做出的“纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己，锤炼过硬的思想作风、能力素质，以党性立身做事，刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权，不断提高自身免疫力，主动接受党...
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