区乡村振兴局2023年工作计划要点
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2024-04-04
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区乡村振兴局 2023 年工作计划（5363 字）
为全面贯彻落实中央和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成
果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，严格落实“四个不摘”
要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效衔接各项工
作，经研究，现制定 2023 年工作计划和要点如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩
固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚持稳中求进工作总
基调，建立健全巩固脱贫成果的领导体制、工作体系、发
展规划、政策举措、考核机制，立足新发展阶段、推动高
质量发展，促进共同富裕，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，
牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡
村治理和农村社会事业发展，推动巩固脱贫成果上台阶、
乡村振兴开新局。
二、工作计划
（一）保持现有主要帮扶政策总体稳定。严格落实“四
个不摘”要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、
贫困反弹。对国家、省、市层面制定出台的产业就业、危
房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入
金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及
教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，每月梳理汇总
一次，结合区情实际出台区级配套衔接政策，对暂未明确
作出调整的，
原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减，全面精准
精细落实到位。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全
易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制，按照国家和省
监测标准，以全区所有农村人口为对象，通过农户自主申
请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式，重点对全
区边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较
大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态
化预警监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及
饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序
纳入动态监测和帮扶政策范围，并根据家庭困难程度及易
返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难
专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
（三）持续巩固脱贫攻坚成果。落实行业主管部门责
任。健全义务教育控辍保学工作机制，确保除身体原因不
具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病
返贫致贫风险，做好边缘易致贫人口、监测户参保动员工
作，落实分类资助参保政策，确保“应保尽保”。建立健全农
村边缘易致贫人口住房安全动态监测机制，及时将动态新
增危房和因灾致危农房纳入改造范围，切实保障低收入人
口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，继
续实施供水管网改造提升工程，不断提升农村供水保障水
平。持续提升帮扶
产业规模和质量，不断带动监测人口就业和增收，确
保我区监测人口收入增速高于全区农民收入增速、全区农
民收入增速高于全省农民收入增速。
（四）加快推进同乡村振兴有效衔接。务实推进乡村
建设，落实好乡村建设行动实施方案，抓好农村厕所革命
农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设。加强和改进
乡村治理，进一步健全乡村治理体系，深入推进乡村治理
试点示范。促进农村社会事业发展，加强农村基本公共服
务建设，深入推进农村精神文明建设，大力推动农村移风
易俗。
三、工作要点
（一）完善防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持“全域
覆盖、动态监测、精准帮扶、一户不漏”的原则，坚决防止
返贫致贫。一是确定监测标准。综合考虑家庭人均纯收入
返贫致贫风险两方面因素及市级标准，确定监测范围。收
入方面，参照其履行认定程序前 12 个月内家庭成员收入的
总和计算年人均纯收入。二是优化申报方式。拓宽农户自
主申报渠道，做好“XX
防止返贫监测对象申报”小程序的推广工作，健全线下
线上农户自主申报方式，线下申报继续采取村级评议公示
乡镇核查初审、区级比对审定“四步法”认定监测对象。三是
加强动态管理。加强网格员的轮训，督促网格员履职尽责
要求各乡村及时关注并上报监测对象户内人员增减，在系
统内做到同步调整。会同区民政局、区医保局、区残联、
区住建交通局、区教体局等区直部门常态化开展防返贫监
测数据比对及预警工作，每月开展一次数据比对，提取低
保户、重残户、医疗刚性支出较大户等重点人群信息，提
前预警，及时反馈至乡、村，并要求在 2天内入户实地核
查，及时分析研判，对符合条件的户按照程序及时纳入监
测对象范围，落实帮扶政策。四是规范收入核算。研究制
定我区监测对象收入核算表，以监测户、边缘易致贫户、
农村低保户、突发严重困难户等四类人员为收入核算对象
安排各乡村每季度核算一次，做到收入核算基础数据采集
真实、收入支出核算准确、收入结果本人认可。五是落实
帮扶措施。研究制定“一户一方案、一人一措施”实施细则，
按照“缺什么补什么”原则，帮扶措施要有针对性，做到因户
施策，对于有劳动能力的监测对象，采取开发式帮扶措施
落实省外务工交通补贴、农业产业补贴、金融帮扶，开设
公益性岗位，增加经营性收入；对无劳动能力或部分丧失
标签： #乡村振兴
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区乡村振兴局2023年工作计划（5363字）为全面贯彻落实中央和省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，严格落实“四个不摘”要求，巩固“两不愁三保障”成果，切实做好有效衔接各项工作，经研究，现制定2023年工作计划和要点如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，坚持稳中求进工作总基调，建立健全巩固脱贫成果的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制，立足新发展阶段、推动高质量发展，促进共同富裕，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展，推动巩固脱贫成...
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