“五星”支部创建工作座谈会发言汇编3篇
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2024-04-03
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党建融合产业赋能“五星”支部引领乡村振兴
今年以来，XX 市主动融入三门峡“五个强市”“六个经济”发
展大局，以“五星”支部创建引领全市乡村振兴工作高质量发展。
一、坚持党建统领、上下联动促融合
一是做到责任上肩。市委书记亲自谋划推动、安排部署、
调研指导，县级干部下沉一线，实地解决项目规划和落地难题；
县、乡、村建立三级工作专班，实施“书记工程”，经常抓、带
头抓；组织、宣传、政法和农业农村等部门具体牵头，分管县
级干部牵头一颗星、一颗星抓住一条主线，形成上下联动、齐
抓共管、高效配合的工作格局。
二是做到系统谋划。把“五星”支部创建作为推进乡村振兴、
提升基层治理水平、落实抓党建工作责任的重要载体和有效抓
手，与经济社会发展一体谋划、一同推进，确定了“党建融合、
产业赋能、示范引领”的工作思路，明晰了创建方向。
三是做到突出重点。把“产业兴旺星”作为重中之重，在完
善“双绑”机制、做强主导产业、发展壮大新型农村集体经济上
做文章；把“生态宜居星”作为重要内容，在户厕改造、污水治
理、推进人居环境整治上下功夫；把“平安法治星”
作为关键环节，在深化“三零”创建上稳底线；把“文明幸福
星”作为目标要求，在建好用好党群服务中心、推进移风易俗、
整合资源为民服务上见成效；把“支部过硬星”作为先决条件，
严格推进支部标准化、规范化建设，优化带头人队伍，打通党
建最后一公里。以支部过硬推动产业发展，以产业振兴带动各
项工作。
四是做到统筹推进。坚持“抓两头带中间”，以“五星”支部为
重点，打破“定星创星”局面，在去年创建 6 个“五星”支部基础上，
今年新确定 7 个村、2 个社区同争共创，推动“五星”支部创建全
面开花。
二、坚持精准发力，产业赋能促振兴
一是整合资源赋能，培育特色产业。以沿黄乡村振兴示范
带建设为重点，聚焦我市果、菌、烟、药、牧五大特色产业，
整合乡村振兴、集体经济、美丽乡村等项目资金，优先向五星
村、沿黄村、软弱涣散村倾斜，累计实施项目 61个、资金 88
45.4 万元，优势产业更优。
二是激活改革赋能，壮大集体经济。积极探索“党政主导、
村集体投资开发、村民筹资入股、专业企业建设运营”的模式，
也就是稳定建立“双绑机制”，达到企业、政府、村集体、农户
四方共赢局面，改革效能更显。三是
全域党建赋能，助推产业振兴。实施农村“雁阵队伍”规范
提升工程，分 17期对 2100 名村主要干部进行全覆盖培训；分
2期组织五星、四星村支部书记赴贵州、山东开展乡村振兴专
题培训，提高抓党建助推乡村振兴的本领。针对“软弱涣散村党
支部整顿”“村报告、乡处理、县办结”“双绑”等重难点，由组织
部、政法委、农业农村局制定具体实施办法，为产业发展赋能
添力。目前，拟创建五星支部的村（社区）共破解阵地建设、
产业发展等创星问题 60 余个，创星能力更强。
三、坚持示范引领，以点带面促提升
一是突出特色“建”，品牌带动。坚持“村村有规划、村村有
特色”理念，持续深入挖掘村庄产业特色、历史人文底蕴，找准
定位和优势。目前，171个村编制了村庄规划，打造了田园西
册、耕读罗家、人文姚家城等一批特色村。比如，函谷关镇东
寨村以“九曲黄河·魅力东寨”为主题，打造特色水果采摘、民宿、
研学为一体的农旅融合新业态；焦村镇姚家城村连续 12 年零
上访，连续 5 年被评为“六无”村，成为远近闻名的幸福村。
二是支部领办“兴”，产业带动。全面推行党支部领办合作
社，推广土地流转型、生产经营型、乡村旅游型、置业型、劳
务服务型、村企联合型等 6 种模式，257
个村成立了支部领办合作社，80 个村集体经济收益在 20
万以上。比如，尹庄镇唐窑村党支部领办一个总社，下设农家
乐、馍馍坊、老公社 3个分社，集体以基础设施、房屋入股，
群众以资金、劳动力入股，发展特色餐饮业，每个分社利润的
20％上缴总社，用于村级公益事业，2022 年增加集体经济收
入 22 万元，每户群众分红6000 余元。
三是以人为本“治”，服务带动。围绕基层社会治理堵点，
建立农村和城市四、六级网格治理体系，打通联系服务基层群
众的“最后一米”。比如，涧西区西华社区将常住居民信息全部
具体到网格和门牌号，设立网格员 460人，收集民意、排解民
忧、化解纠纷，成立共建联建党支部 21个，开展社区“亲邻日”
活动，化解矛盾 300 余件。
虽然我们取得了阶段性的成效，但仍存在工作融合还不够紧密、
合力凝聚还不够充分、攻坚破难办法还不多等问题，下一步，
我们将以此次观摩和会议精神为契机，一是抓融合，做到亮点
更亮。坚持抓党建促发展，把“五星”创建与产业转型、乡村振
兴、基层治理等工作相结合，持续实施党建示范村、人居环境
示范点、党建引领基层治理示范点培育工程，带动整体工作提
升。二是抓攻坚，做到标准更高。对照创建规划和目标成效，
逐项细化创建举措、明确优势短板，完善“对标找差
”“查漏补缺”“集中攻坚”“综合评估”四项重点任务“路线图”，对标
任务、压茬推进。三是抓机制，创建活力更活。健全调度研判、
督导考核、观摩评比等工作机制，促进交流互鉴、互比提升，
激发工作干劲，营造亮赛比争、争先晋位的氛围，推动创建工
作提质聚力，为现代化三门峡建设贡献 XX 力量！抓实五星创建
扛牢组织担当
“五星”支部创建是党建引领城乡治理的书记工程。组织部
门作为负责基层党建的职能部门和创建牵头单位，坚决扛牢组
织担当，强化统筹，建立机制，分类指导，抓实创建工作，坚
决当好党委抓“五星”创建的智囊和助手。
XX 县辖19个乡镇，232 个村、39个社区，有基层党组织
734 个，党员 1.9万人。去年以来，我们把“五星”支部创建作
为基层党建重中之重，多措并举，县乡村三级联动，各部门协
作配合，推动创建工作走深走实。2022 年创成“五星”支部 2 个、
“四星”支部 30 个、“三星”支部 92 个，“三星”以上支部占比 46
％；2023年拟创建“五星”支部 5个、“四星”支部 38 个，较去
年上升 4.1 个百分点。
一、高位统筹，建立机制
摘要：
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党建融合产业赋能“五星”支部引领乡村振兴今年以来，XX市主动融入三门峡“五个强市”“六个经济”发展大局，以“五星”支部创建引领全市乡村振兴工作高质量发展。一、坚持党建统领、上下联动促融合一是做到责任上肩。市委书记亲自谋划推动、安排部署、调研指导，县级干部下沉一线，实地解决项目规划和落地难题；县、乡、村建立三级工作专班，实施“书记工程”，经常抓、带头抓；组织、宣传、政法和农业农村等部门具体牵头，分管县级干部牵头一颗星、一颗星抓住一条主线，形成上下联动、齐抓共管、高效配合的工作格局。二是做到系统谋划。把“五星”支部创建作为推进乡村振兴、提升基层治理水平、落实抓党建工作责任的重要载体和有效抓手，与经...
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