（7篇）学习新质生产力主题研讨发言稿、心得体会材料汇编
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2024-04-03
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学习新质生产力主题研讨发言、心得体会
材料汇编（7篇）
深刻认识和加快发展新质生产力
2024 年1月31 日，习近平总书记在主持中央政治局第
十一次集体学习时发表重要讲话，从理论和实践结合上系
统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力
的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。从 2023 年
在地方考察时提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上
强调“发展新质生产力”，再到政治局集体学习时作出系统阐
述，总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系
列重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发
展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问
题，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。
一、高质量发展需要新的生产力理论来指导
马克思主义认为，生产力是全部社会生活的物质前提
是推动社会进步的最活跃、最革命的因素，生产力标准是
衡量社会发展的带有根本性的标准。马克思恩格斯指出，
“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况”。坚定不移推
动生产力发展并在此基础上不断提高人民生活水平，是我
们党一切工作的根本出发点。
社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，社会
主
义相对于资本主义的优越性就体现在能够更快、更好地发
展生产力。新中国成立后，毛泽东同志曾提出，“社会主义
革命的目的是为了解放生产力”。改革开放后，邓小平同志
明确提出，“社会主义的任务很多，但根本一条就是发展生
产力”。新中国成立以来，我们党领导人民仅用几十年的时
间走完发达国家几百年走过的工业化历程，推动我国发展
成为世界第二大经济体，创造了世所罕见的经济快速发展
奇迹，极其重要的一点就是高度重视生产力标准，始终坚
持解放和发展社会生产力，不断增强社会主义国家的综合
国力。
进入新时代，我国经济发展进入了新阶段。以习近平
同志为核心的党中央把坚持高质量发展作为新时代的硬道
理，一以贯之不断解放和发展社会生产力，作出一系列重
大决策部署，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更
加公平、更可持续、更为安全的发展之路，生产力水平实
现了巨大提升、突破性发展，形成了生产力发展的新的质
态。针对这种新的情况，习近平总书记明确指出，“新质生
产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动
力、支撑力”。
同时，也要看到，制约高质量发展因素还大量存在，
比如，一些关键核心技术受制于人，产业存在“大而不强”、
“全而不优”问题，生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都
很大，等等。进一步推动高质量发展，就要形成新的产业
新的模式、新的动能，把关键核心技术牢牢掌握在自己手
中，
打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，
构建绿色低碳循环经济体系，实现依靠创新驱动的内涵型
增长。归根结底，就是要在生产力水平上实现更大突破、
更大发展。这给我们的理论发展提出了新的课题，需要进
一步深化对新质生产力的认识。习近平总书记强调，发展
新质生产力“需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导
新的发展实践”。习近平总书记关于发展新质生产力的重要
论述，指明了推动高质量发展的重要着力点，体现了对生
产力发展规律和我国发展面临的突出问题的深刻把握，是
对我国经济建设规律的深刻总结，进一步创新和发展了马
克思主义生产力理论，是习近平经济思想的重要组成部分
具有重要的理论和现实意义，我们必须深入学习、深刻领
会，并用于指导实践。
二、把握新质生产力的科学内涵
什么是新质生产力？习近平总书记指出：“概括地说，
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、
生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符
合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、
生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动
者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵
以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键
在质优，本质是先进生产力。”这一重要论述，深刻指明了
新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、
本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学
内涵提供了根本遵循。
新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，特
点是创新。把握新质生产力，关键在于深刻认识创新在提
高生产力中的关键性作用。回顾历史，从 18 世纪第一次工
业革命的机械化，到 19 世纪第二次工业革命的电气化，再
到20 世纪第三次工业革命的信息化，一次次颠覆性的科技
革新，带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升，从
根本上改变了人类历史的发展轨迹。一些国家抓住科技革
命和产业变革的难得机遇，综合国力迅速增强，甚至一跃
成为世界强国。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待
发，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信
息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术
广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为
特征的群体性重大技术变革。我们迎来了世界新一轮科技
革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，面
临着千载难逢的历史机遇，新质生产力应运而生并在实践
中不断发展壮大。新质生产力，代表着科技革命和产业变
革的新方向、新趋势，代表着先进生产力的发展方向。加
快形成新质生产力，就是要在生产力发展中取得领先地位
在新领域新赛道上占据发展先机，在激烈的国际竞争中赢
得发展主动权。
马克思指出，“生产力，即生产能力及其要素的发展”，
“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”。
新质生产力是生产力发展和科技进步的产物，是人类改造
自然能力的革命性提升，这种提升是整体性的、根本性的
作为其构成要素的劳动者、劳动资料、劳动对象必然也有
新的内涵。就劳动者而言，劳动者是生产力中最活跃的因
素，与新质生产力匹配的不再是以简单重复劳动为主的普
通劳动者，而是需要能够创造新质生产力的战略人才和能
够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。就劳动资料而言
作为“人类劳动力发展的测量器”，随着原创性技术、颠覆性
技术的发展和广泛运用，越来越多的新型生产工具将产生
旧的落后的生产工具则会逐渐被新的先进的生产工具所代
替，这也是体现生产力发展的主要标志。就劳动对象而言
劳动资料的改进和广泛运用，必然会带来劳动对象范围的
扩大，不仅包括传统的自然界物质，而且包括数据等不受
空间和时间限制的非物质形态。
生产的各种要素只有结合在一起，才能形成现实的生
产力。新质生产力不仅体现为各种要素的创新发展，还体
现为生产要素结合方式的创新发展。随着新质生产力中劳
动者、劳动资料、劳动对象的发展变化，三者的优化组合
也将会发生革命性变化，带来新产业、新业态、新模式，
形成驱动经济发展的新动能新优势。生产力决定生产关系
生产关系反作用于生产力。新质生产力的形成，必然引起
生产关系的革命性变化，需要形成新的生产关系与之相适
应，对其加以保护、解放和发展。不断改革和完善生产关
系，形成新的管理模式、新的体制机制，是促进新质生产
力不断发展的重要保障。
总之，我们要深刻认识到，新质生产力不是传统生产
力的局部优化与简单迭代，而是由技术革命性突破、生产
要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力
必将带来发展方式、生产方式的变革，推动我国社会生产
力实现新的跃升，为全面建设社会主义现代化国家奠定更
加坚实的物质技术基础。
三、推动新质生产力加快发展
“我们在新赛道上不能掉队”，“要奋起直追，努力实现
并跑甚至领跑”。在 2023 年中央经济工作会议上，习近平总
书记的一席话催人奋进。在强国建设、民族复兴新征程上
推进中国式现代化，最根本的是要实现生产力的现代化。
新质生产力本质是先进生产力。要切实把思想和行动统一
到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，聚
焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，进
一步增强推动新质生产力发展的自觉性和主动性，提高推
动新质生产力发展的实践本领。
——加快科技创新。科技创新能够催生新产业、新模
式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科
技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平
科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质
生产力的新动能。
——加快产业创新。产业是生产力的载体，科技成果
只有产业化才能成为社会生产力。要及时将科技创新成果
应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮
大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。
围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性
和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。
——加快发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底
色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式
绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念
坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在全社会大力倡导
绿色健康生活方式。
——加快体制机制创新。生产关系必须与生产力发展
要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革
形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技
体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环
境。
——加快人才工作机制创新。人才是第一资源，创新
驱动实质是人才驱动。发展新质生产力，归根结底要靠创
新人才。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、
人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动
的工作机制。健全要素参与收入分配机制，营造鼓励创新
宽容失败的良好氛围。
深刻把握新质生产力的内涵及要求
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时
强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重
要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产
力加快发展”。当前，新一轮科技革命方兴未艾，以新质生
产力塑造我国经济新的核心竞争力和发展新动能成为实现
高质量发展的关键内容，既具有重大理论意义，又具有重
大实践价值。
一、深入理解新质生产力的基本内涵
新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配
置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，通过劳动者
劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变实现全要素生产
率的提升。新质生产力代表了先进生产力的演进方向，适
应科技革命和产业变革发展要求，以科技创新为核心驱动
力，能够引领创造强大的发展动能。
新质生产力对劳动者、劳动资料、劳动对象都提出新
的更高要求。马克思认为生产力包括劳动者、劳动资料、
劳动对象三个要素。人是生产力三要素中最活跃的，没有
人力资本的积累和跃升，没有一支与现代科技进步、现代
产业发展相适应的高素质劳动者队伍，就无法形成新质生
产力。更高科技含量的劳动资料是新质生产力的动力源泉
新一轮科技革命孕育出一大批新科技和更智能、更高效、
更低碳、更安全的新型生产工具，进一步解放了劳动者，
劳动复杂性进一步提高，生产效率进一步提高。更广范围
的劳动对象是新质生产力的物质基础。当前科技和产业前
沿领域的探索，极大丰富了劳动对象的种类和形态，拓展
了生产新边界，创造了生产新空间。
生产力各要素的高效率配置是实现生产力跃迁、形成
新质生产力的必要条件。一方面，通过对生产力各要素的
高效利用，推动生产管理向平台化、网络化和生态化转型
提升管理效率。另一方面，通过改革提升资源配置效率，
打破阻碍要素自由流动的体制机制，推动劳动、资本、土
地、知识、技术、管理、数据等要素在市场机制作用下便
捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效
化利用，让市场要素不断流向效率更高、效益更好的环节。
二、科技创新是发展新质生产力的核心要素
习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模
式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。马克思认为：
“各种经济时代的区别，不在于生产什么，而在于怎样生产，
用什么劳动资料生产。”创新的本质是“建立一种新的生产函
数”，也就是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件
的“新组合”引入生产体系，进而创造出大量新兴产业，并通
过次级创新提升传统产业生产效率。
社会生产力每次出现大的跃升，都对应着新技术对旧
技术的“创造性毁灭”。第一次产业革命以蒸汽机大规模使用
为标志，人类社会从农业社会步入工业化时代。第二次产
业革命以电力技术和内燃机为标志，人类社会步入电气化
时代。电力技术和内燃机技术取代蒸汽动力技术成为新的
技术经济范式，电力产业、通信产业、汽车产业、石油产
业等开始迅速发展，取代纺织、钢铁产业成为主导产业。
第三次产业革命以电子计算机和互联网为标志，推动人类
社会进入信息化时代，催生了计算机、半导体等支柱产业
能否掌握颠覆性的创新技术，决定了国家的兴衰成败。
我国发展新质生产力，重点在于提升自主创新能力。
当今世界正在经历百年未有之大变局，我国也面临内部经
济增速换挡、外部打压遏制上升的局面。只有加快实现高
水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，才能培育
发展新质生产力的新动能。从技术层面看，关键核心技术
能够沿着技术创新链迅速带动产业创新，进而形成新质生
产力。从产业层面看，新技术形成的产业往往具有全新的
工艺流程和新的装备，由此涌现出一批新产业、新模式、
新业态，并促使传统产业经过改造发生质的变化。
三、形成与发展新质生产力相适应的新型生产关系
习近平总书记强调，“生产关系必须与生产力发展要求
相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形
成与之相适应的新型生产关系”。从历史经验看，中国创造
的世所罕见的经济快速发展奇迹是通过改革开放调整生产
关系，进而解放和发展生产力的结果。我国创造性地将社
会主义制度和市场经济体制有机结合，充分发挥有为政府
和有效市场两方面优势，让劳动、知识、技术、管理等各
类生产要素在城乡间、区域间、企业间充分流动，大大提
升了资源配置效率，实现了生产力质的提升。
发展新质生产力必须通过全面深化改革形成新型生产
关系，创新生产要素配置方式，提升生产要素配置效率，
让各类优质要素向新质生产力顺畅流动。一是深化科技体
制改革，形成鼓励创新的激励机制。深化科技体制改革，
加强创新政策与经济政策、社会政策的统筹协调，通过强
化自主创新能力开辟经济发展新赛道。创新政策实施需要
与市场竞争机制相结合，不断优化资源配置效率。二是深
化经济体制改革，促进生产要素的高效配置。优化资源配
置带来的经济增长不以增加要素投入为前提，重点是将现
有要素在不同部门之间进行重新配置，通过将生产要素从
低效率生产主体重新配置到高效率生产主体，提升全要素
生产率。发展新质生产力，需要通过进一步深化经济体制
改革，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流
动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥
政府作用，通过收入分配体制改革激发劳动、知识、技术
管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术
人才的市场价值。
四、发展新质生产力的主要着力点
形成和发展新质生产力，一方面需要不断推动劳动者
劳动资料以及劳动对象实现跃升，另一方面需要通过创新
和改革，不断提升生产要素的配置效率。
推动教育、科技、人才有效贯通、融合发展，打造与
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学习新质生产力主题研讨发言、心得体会材料汇编（7篇）深刻认识和加快发展新质生产力 2024年1月31日，习近平总书记在主持中央政治局第十一次集体学习时发表重要讲话，从理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。从2023年在地方考察时提出“新质生产力”，到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”，再到政治局集体学习时作出系统阐述，总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大理论和实践问题，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。 ...
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