（7篇）提升干部考核能力专题培训班发言材料汇编
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目录
1．江苏省委组织部：
提升干部考核科学化水平………………………………
………………………1
2．最高人民检察院：
全面提升考核工作科学化精细化水平…………………
………………………4
3．陕西省委组织部：
持续打造高素质专业化考核队伍………………………
……………………8
4．贵州省委组织部：
着力建强干部考核人员队伍……………………………
……………………11
5．甘肃省委组织部：
增强干部考核质效………………………………………
……………………14
6．河南省开封市委组织部：
有效加强干部考核队伍建设……………………………
……………………17
7．广东省深圳市委组织部：
开展识人辨材能力提升行动……………………………
……………………
20 提升干部考核能力专题培训班发言材料汇编
（中国组织人事报，2023 年5月26 日）
提升干部考核科学化水平
江苏省委组织部
近年来，江苏深入贯彻落实 习近平习近平 关于干部考核评
价工作系列重要讲话指示精神，自 2018 年起探索开展高质
量发展综合考核，并把考评人员队伍建设作为提升干部考
核能力、引导干部树立和践行正确政绩观、推动高质量发
展的一项基础性工作，在组建队伍、提升能力、发挥作用
等方面做了一些探索。
一、为什么建队伍：“人”是干好工作的关键
如何让考核工作谋得准、推得动，更好发挥考核对推
动高质量发展的指挥棒作用，关键要有一支掌握政策规定
精通考核业务的专业化考评队伍。这是贯彻 习近平习近平 重要
讲话指示精神的内在要求。习近平习近平 多次对江苏工作作出
重要讲话指示、赋予重大时代使命，今年 3月在参加全国
“两会”江苏代表团审议时，对为什么推动高质量发展、什么
是高质量发展、如何推动高质量发展等一系列重大理论和
实践问题进一步作了深入系统的阐述，明确要求江苏“在高
质量发展上继续走在前列”，并提出了“四个走在前”
的重大任务。综合考核作为江苏贯彻 习近平 新时代中国
特色社会主义思想、贯彻新发展理念、把高质量发展落到
实处的全局性战略性制度安排，如何推动 习近平习近平 系列重
要指示精神和 dzy 决策部署落地落实，需要建强一支讲政
治、业务精、作风好的考评队伍，构建目标制定、过程管
理、考核评价、反馈提升的闭环链条，真正把 习近平习近平 的
重要讲话指示精神转化为“强富美高”新江苏建设的实践成果。
这是落实 zy 关于考核工作系列部署要求的重要举措。《干
部考核条例》明确了考核人员的职责定位，中组部《关于
改进推动高质量发展的政绩考核的通知》对加强考核的领
导把关、部门协同配合和工作衔接、做到多考合一等提出
明确要求，这些要求都为组建考评队伍、提高考核质效提
供了基本遵循。这是提高考核工作科学化水平的现实需要
江苏综合考核已覆盖 13 个设区市、99 家省级机关单位、
33 家省属企业和 73 所省属高校，并对 95 个县（市、区）
开展监测评价。随着考核体系不断完善、考核工作不断深
化，需要考核工作者从高质量发展大局和工作全局出发，
熟练掌握考核政策和指标内涵，精通考核方法和程序，推
动考核有条不紊、有序运行。
二、队伍怎么建：突出高素质专业化要求
近年来，考核制度设计、指标体系、方式方法不断拓
展，新情况新问题不断出现，新需求新期待持续涌现，要
求考核工作者的政治素质、专业能力及时适应时代要求、
考核需求。抓统筹，明确队伍要求。着眼为服务保障高质
量发展提供有力人才支撑，出台加强高质量发展考评队伍
建设的《意见》，明确队伍建设总体布局，分级分类建设
符合综合考核实际需要的考评队伍，由两支队伍组成：专
家队伍为考核评价理论创新、制度优化、技术革新提供智
力支持，包括机关、企事业单位领导干部和高校院所、新
型智库、第三方机构等专家学者；专业队伍具体负责研究
谋划、政策制定、统筹指导、考核实施，包括各级考核机
构、考核牵头责任单位和被考核单位考核工作者等。高标
准，确保队伍质量。遵循“结构合理、规模适当，专兼结合、
素质优良”原则，2020 年在设区市和省级机关领域组建首
批355 人的考评队伍。发挥高校科研优势，与南京邮电大
学等多方共建新型智库高质量发展评价研究院，在考核政
策研究、决策咨询等方面开展深入合作。重管理，及时调
整优化。制定《考评队伍管理办法》，细化选派使用、履
职评价、积分管理、动态调整等程序和要求。2022 年对考
评队伍进行拓展调整，动态更新人员名单，新建省属企业
省属高校领域队伍，省级层面队伍总人数已达到573 人。
树形象，严明作风纪律。加强考评人员纪律约束，制定考
核工作纪律和保密规定，要求考评人员严格按程序实施考
核、开展评价，不得泄露数据信息、涉密资料、考核情况
等内容，以铁的纪律展示良好形象。
三、队伍怎么育：持续提升履职能力
持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，
在学习中提升能力、在探索中深化认识、在实践中求得真
知，不断增强统筹谋划、善抓落实和推动发展的能力。加
强思想淬炼，提升政治站位。要求考评人员从政治要求看
考核，学深悟透 习近平习近平 关于考核工作的系列重要讲话指
示，领会核心要义，把握精神实质；从政治高度明方向，
既看指标、看事例、看结果，更看政治导向、政治影响、
政治效果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行
力；以政治标准抓推进，树牢考大事要事的鲜明导向，以
明确的导向、有力的举措，持续发挥考核引领和推动作用
突出政策培训，提升业务水平。每年组织年头、年尾两场
培训，年头培训解读考核政策，让考评人员充分了解年度
“考卷内容”“考试规则”，理解考核体系的意义、变化和要求；
年尾培训讲解考核实务，对年终考核的具体流程、工作要
求、时间安排等深入培训，指导考评人员按要求履职尽责
注重理论积累，提升眼界思路。持续开展考评素质提升活
动，通过策划集中授课、主题沙龙、经验分享、分组研讨
等形式多样的学习交流，深化考评人员对干部考核、绩效
评价等工作的理解认识，促进理论水平与实践能力同步提
升。组织课题研究，提升创新能力。坚持考核工作与考评
人员的学科优势、专业特长相结合，建立课题研究制度，
2019 年以来累计开展 173 项课题研究，成果转化运用到
考核工作各方面，为完善考核制度提供建议参考，进一步
提升考评人员守正创新、破解难题的能力。
四、队伍怎么用：提升考核工作科学化水平组织考评
队伍全程参与考核主要环节工作，在实战中发挥应有职能
作用。参与政策制定。发挥考评人员关键“节点”功能，既担
好“被考核者”角色，又体现对下考核或内部考核谋划组织者
作用，以不同身份对考核政策提出科学合理建议。参与指
标管理。发挥考评专家和专业人员优势，组织参与指标设
计、日常监测、评价计分、指标评估等考核指标管理各环
节，多角度多渠道提升指标体系的科学性、规范性。参与
考核评价。每年年底从考评队伍中抽调精干力量，组建考
核组开展现场考核，对各地各单位发展实绩进行甄别核实
开展综合研判，对领导班子和领导干部进行考核评价。参
与结果反馈。建立健全考核结果“体检单”反馈机制，要求填
写“体检单”的考评人员深入了解被考核单位情况，客观公正
计分、给出扣分原因、提出改进建议。对于在本类别排名
靠后、成绩波动较大、班子问题比较突出的单位，统筹相
关考核牵头单位、责任单位相关负责同志上门反馈，“考官”
与“考生”“面对面”，分析原因症结、帮助改进提升。做好咨
询服务。深入挖掘考核数据“富矿”
，在制度设计上，邀请专家从专业角度分析数据、设
计流程、提出方案，相关建议写入考核指标管理办法、满
意度评价实施方案等制度文件；在服务决策上，创设《考
核要情》专报，组织有关专家向省委分析考核形势、反映
考核动态，开展考核数据和行业数据融合分析，编制设区
市、省属高校领域考核评价分析简报，为集中换届工作提
供一手资料；在数字化建设上，组织企业考评专家为考核
数据规范管理、融合分析提供务实可行的实施规划和操作
方案。
全面提升考核工作科学化精细化水平
最高人民检察院
近年来，最高人民检察院坚持以习近平 新时代中国特色
社会主义思想为指导，全面贯彻 习近平 法治思想，深入贯彻
落实 习近平习近平 关于“加快形成推动高质量发展的指标体系、
政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体
系”的指示要求，坚持“考实、评准、用好”的考核导向，把
持续提升考核工作能力作为精准开展考核工作的关键，一
体推进政治鉴别能力、政策运用能力、调查研究能力、大
数据分析能力、守正创新能力“五大考核能力建设”，着力打
造与新时代检察工作发展相适应的高素质专业化考核干部
队伍。
一、着力提升政治鉴别能力，确保考核工作正确方向
提升政治鉴别能力，是做好考核工作的根本。将政治
鉴别能力作为干部考核“第一能力”常抓不懈，着力将干部政
治素质考核从“雾里看花”向“见微知著”转变。一是加强政治
理论武装。坚持把理论学习作为能力提升首要任务，制定
实施考核人员“政治能力提升计划”
，突出抓好习近平 新时代中国特色社会主义思想和
习近平习近平 系列重要讲话精神的学习培训，全面加强党的创
新理论教育培训和政治纪律政治规矩教育，帮助考核人员
提升政治敏锐性。二是严格把握政治标准。坚持将政治标
准作为首要标准，引导考核人员将研究人与研究事结合起
来，紧紧围绕贯彻落实 dzy 决策部署和服务保障经济社会
高质量发展的要求，把看似抽象的“讲政治”转化成具体的考
核内容和看得懂、感受得到的关键性、引领性指标，在重
点任务、中心工作、领导批示批办等“事”的办理中，从态度、
措施、落实三个维度，对检察人员政治品质、道德品行、
能力素质、精神状态、廉洁自律情况进行识别研判。三是
深入开展政治素质考察。把政治素质考察作为发现、识别
用好干部的主要手段，探索建立日常考核、分类考核、近
距离考核的知事识人体系，通过开展个人谈话“听其言”、组
织民主测评“察其表”、深化日常考核“观其行”、运用各方成
果“析其里”等方式近距离接触了解干部，引导考核人员将了
解到的情况与考核结果进行比对验证、分析研判，确保考
准考实。
二、着力提升政策运用能力，持续提升考核工作实效
学懂用好政策，是高质量做好考核工作的前提。将政
策运用能力作为核心
能力，推动考核人员从“照搬套用”会用政策，向“融会
贯通”用好政策转变。
一是加强政策意识培养。定期梳理汇总、学习领会
习近平习近平 关于考核工作重要论述，邀请中组部、兄弟单位、
相关领域专家开展专题讲座深度解读 zy 政策要求，让考核
人员既懂政策，又能用活用足政策。二是增强政策研究供
给能力。最高检党组深刻认识到，必须紧紧围绕 dzy 对考
核工作的新目标、新要求，深入开展具有检察特色的考核
政策研究。一方面，院党组召开专题会议，应勇检察长审
改，修订完善《检察机关案件质量主要评价指标》，举办
全国四级检察院专题培训班，革除简单指标管理弊端，将
案件评价指标从60 项精简至
46 项，从各地反馈情况看，调整优化后的指标更加符
合司法规律，贴近检察工作实际，实现了不让检察人员“为
数字所困，为考核所累”的预期目标。另一方面把考核减负
作为当前和今后一个时期的重点任务，适当减少考核频次
优化考核流程，防止重复过度考核。三是加强对政策的精
准把握运用能力。将“案件质量评价指标科学运用”作为主题
教育专项整治问题，高度重视案件数据准确率，每季度开
展一次专项检查，对数据异常情况组织专门评查，对地方
案件通报值层层加码、个性指标数量过多等问题及时纠偏
纠错。四是充分发挥政策正向引导和激励作用。一方面发
挥政策正向激励作用，将平时考核同年度考核、晋职晋级
评优评先挂钩，明确年度考核评定为优秀等次的从当年平
时考核结果“好”
等次较多的人员中产生，2022 年共84 人因年度考核
优秀提前晋级。另一方面，做实负面评价，以考核政策鞭
策后进。对考核排名靠后的检察官，经评审认定不能胜任
检察官职务的，免除检察官职务转任其他岗位。在干部晋
职晋级中，强调必须综合考虑政治素质、办案能力、工作
业绩、日常考核等因素，决不是达到任职年限就必须晋升
对工作能力确有差距、年度考核连续排名靠后的，视情设
置一定的晋升差额，进而推动形成干部能上能下、检察官
员额能进能出的鲜明导向。
三、着力提升调查研究能力，不断增强考核工作质量
调查研究能够及时发现了解考核中的问题，从而有针
对性地加强指导，是做好工作的基础。坚持将调研能力作
为考核工作能力的基本功，推动考核人员能力由“参差不齐”
向“全面过硬”转变。一是常态化开展调研分析。建立“一月
一分析、一季一会商、半年一评估、年度总考核”的动态考
核机制，组织考核人员通过问卷调查、实地调研、个人访
谈、参加部门考核会议等形式开展专题调研，引导考核人
员将调查研究融入日常。2022 年，共组织开展考核工作专
项调研 4次，督促完成改进考核近 100 项，在不断解决问
题中提升调研水平。二是充分运用调研成果。坚持把督办
问题整改作为调研最大成果，及时将调研中发现的问题分
门别类建立问题台账，明确目标、措施、责任部门和责任
人，能改的立行立改，短时间难以解决的积极研究政策措
施，做到解决一个、销号一个。三是高度重视考核“溯源管
理”
标签： #发言材料
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目录1．江苏省委组织部：提升干部考核科学化水平………………………………………………………12．最高人民检察院：全面提升考核工作科学化精细化水平…………………………………………43．陕西省委组织部：持续打造高素质专业化考核队伍……………………………………………84．贵州省委组织部：着力建强干部考核人员队伍…………………………………………………115．甘肃省委组织部：增强干部考核质效……………………………………………………………146．河南省开封市委组织部：有效加强干部考核队伍建设…………………………………………………177．广东省深圳市委组织部：开展识人辨材能力提升行动…………………………………...
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