县星溪乡东山村调研工作台账（含附表）
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2024-04-03
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XX 县星溪乡东山村调研工作台账
（含附表）
一、村情概况
【区位交通】（规划办）（范例）
地理方位：东山村位于政和县东部，星溪乡东部，距县
城和乡政府所在地 10 公里，东邻外屯乡车潭村，南界宝岱
村，西连东峰村，北隔七星溪与念山村旅游景区相连。
地貌地形：地处高山地带，平均海拔高度 402 米，其中
山头仔自然村海拔高度为 580 米。
交通环境：302 省道南沿，302 省道从崛丘自然村穿境
而过，距离宁武高速政和县互通口 20 公里。
【区划人口】（派出所）
共有 4个自然村：山头仔、堀丘、池坑、新厝仔，主村
在堀丘自然村；共有 4个村民小组、228 户764 人，其中
男性 404 人、女性 360 人，人口较多的姓氏有：张姓、范
姓。
常住人口 130 人，其中 60 岁及以上 90 人，占 70%；
青壮年劳动力 33 人，占 25%；16 岁及以下 7人，占
5%。外出流动人口 634 人，占全村人口 83%，主要流向
上海，从事行业主要为经商（开小超市、城市廉租房等）
和务工。【自然资源】（农业办）土地资源：土地总面积
6.73
平方公里，其中耕地 900 亩（水田 860 亩），人均耕地
1.17 亩，实际耕种 660 亩，闲置耕地 240 亩，已流转耕
地130 亩。
森林资源：山地面积 10266 亩，森林覆盖率 90%。其
中，生态公益林 1686 亩，杉、松、杂用材林 4794 亩，经
济林 160 亩，竹林 2600 亩（人均 3.4 亩），是县级生态
村。
旅游资源（规划办）：境内有福主庙、小型庙会等人文
景观；池坑自然村后门山有一株“情人树”外形奇特。
动植物资源：松树、杉树、锥栗、毛竹等。
【土特产品】（村委会填写）
1.茶叶 435 亩；
2.锥栗 160 亩；
3.冬笋、春笋年产量约 10 万斤。
【人文历史】（党政办）
历史文化：革命老区村，境内有福主庙 3座，在山头仔
自然村口立有一方清同治五年（1866 年）的《准示严禁
碑》，为官府禁止流民进村强乞的文告，可见当时社会经
济和地方治安状况良好。
传统习俗：山头仔自然村和池坑自然村各有1座福主庙，
供奉的是地方神祗儒林尊王，前者每年农历七月二十日为
祭
祀香期，后者则以七月二十五日为祭祀香期，香期均有
小型庙会活动。
【村级荣誉】（村委会填写）
村级组织：
1.东山村 2012 年被星溪乡党委、政府授予“计生协会先
进村”荣誉称号；
2.村党支部2013 年被星溪乡党委授予“先进基层党组织”
荣誉称号；
3.东山村 2014 年被星溪乡党委、政府授予“农村环境卫
生整治先进村”荣誉称号；
4.东山村 2015 年被星溪乡党委、政府授予“计生协会建
设工作先进村”荣誉称号；
5.东山村 2016 年被星溪乡党委、政府授予“生态保护先
进村”荣誉称号；
6.村党支部2016 年被星溪乡党委授予“先进基层党组织”
荣誉称号；
7.东山村 2019 年被南平市信用联社授予“农村金融信用
村”荣誉称号。
党员干部或村民：1.党支部书记江吉有同志2012 年被
政和县委授予“优秀共产党员”荣誉称号；2.
党支部书记江吉有同志2014 年被政和县委授予“全县优
秀党务工作者”荣誉称号；
4.党支部书记江吉有同志2016 年当选为政和县第十三
次党代表。
二、党组织和党员队伍建设情况（村委会填写）
【党组织建设】
组织设置：村党组织设党支部，下设党小组 3个，具体
为：竹笋加工活力党小组、毛竹协会党小组、锥栗协会活
力党小组。
制度落实：村党组织2019 年召开18 次支委会，主要研
究事项有发展党员、重大事项提议、党建工作部署、2019
年“两学一做”三个主题学习、党的十九大精神学习、“一月
一主题”学习、项目建设审议等；召开12 次党员大会，主
要学习和审议事项有学习 2019 年“两学一做”三个主题、“俊
波精神”、廉政学习、十九大精神学习、上党课、研究发展
党员相关事宜、学习中央和省、市、县相关会议精神；
开展“两学一做”学习教育主题学习讨论 3次、廖俊波精
神“一月一主题”学习讨论 5次，组织党员听 4次党课，具体
是：星溪乡党委组织委员胡青盛于2月15 日，讲授《做一
个合格的共产党员》、《用铁的纪律维护党的团结统一》；
星溪乡党委组织委员胡青盛于6月18
日讲授《中国共产党纪律处分条例》；星溪乡退休干部
赵子祥同志于7月1日讲授《反腐倡廉》；星溪乡党委组
织委员胡青盛于12 月10 日讲授《学习十九大振兴东山发
展》。
【党员队伍建设】（党政办）
党员构成：全村党员30 名。其中，35 岁以下 6名、占
20%，60 岁及以上 8名、占 26%；女党员2名；初中及
以下学历24 名、占 80%，大专及以上学历2名、占
6.6%。党龄30 年以上党员5名，50 年以上 1名；
作用发挥：党员致富带头人 3名；行动不便党员3名、
占10%；没有不参加组织生活、不交纳党费，或不做党分
配的工作的党员。
党员教育管理：有安装和使用党员现代远程教育系统，
没有安装和使用远程广场视频；2019 年集中培训党员12
期176 人次。流动党员12 名，其中党组织关系挂在村里
的大学生党员3名，为刘慧、胡建明、刘义富。
党内关怀：生活困难党员4名，对党员关怀帮扶措施主
要是走访慰问和资金补助。
发展党员：2012 年以来发展党员4名，其中
2016、2019 年发展党员1名；入党积极分子 2名。【党
建带群建、群建壮党建】（党政办）
团建工作：本村团员青年 30 人，团组织活动正常。妇
建工作：本村妇女工作者3人，妇联主席进入村“两委”，妇
联活动正常，2019 年开展的常态化和重大活动有：2019
年3月8日开展“三八”妇女节和卫生整治活动，并召开座谈
会。
三、村干部人才队伍建设情况（党政办）
【人员构成】
两委干部：村“两委”干部6名，其中支委3名、村委 3
名，无交叉任职；没有35 岁以下和 60 岁以上干部；初中
及以下学历4名，大专及以上学历1名；女性 1名。
村主干：村党组织书记连任2届，担任村主干8年，家
住县城。村担任村主干2年，家住县城。
驻村干部：2000 年以来下派村支书 3名，具体名单是：
1.范汝权，时任政和县委组织部干监室主任，2003.06
—2006.06，县派；
2.戴聪生，时任福建省办公厅信息处副处长，2004—
2007，省派；
3.宋小强，时任星溪乡党政办主任，2008—2010，乡
派；
没有接收安排过大学生村官。聘用大学生1名，具体履
职情况：马华美，毕业于云南师范大学文理学院经济学，
熟悉会计、财务等相关知识，现任东山村村主任助理，协
助村主任工作。后备干部：村后备干部2名，其中比较成
熟的有 1
名：许善进，1992 年11 月出生，在外务工，热心于东
山村的公益事业。
【管理监督】（党政办）
坐班值班：有建立制度，存在走读问题。
为民服务：有为民服务代办点，全程代理事项主要有帮
助群众报批土地、开具贫困证明、收缴新农合费用、新农
保保费等。
廉政建设：
1.2019 年以来，村级党组织学习传达上级纪委有关重
要会议及领导讲话精神 2次，研究安排农村党风廉政建设
会议1次。村级纪检委员参加纪检业务培训 2次。
2.加强本村“三资监管”方面的举措有：
（1）每村“财务”一公示、村财乡管、组财乡管；
（2）资产登记报备制度；
（3）“三资”等重要合同由专人保管。
村霸现象：没有村霸、村痞。群众评价：
村两委团结和谐；村民对村两委干部总体评价满意，特
别满意的村干部有：村党支部江吉有以上率下，带领村两
委团结一心，服从上级组织安排，为群众办实事；村委会
主任张正富积极向上级争取项目资金，完善基础设施建设，
并成立乐民专业合作社，带领村民脱贫致富。
【基础保障】（党政办）
村干部报酬：2019 年，村主干基本报酬21600 元/年，
是本县上年度农民人均可支配收入的2倍，较 2016 年增
加2000 元，具体构成是：省级补助 8400 元，市级补助
1200 元，县级补助 1200 元，绩效奖励 10800 元；在职
村主干每年缴纳养老保险2000 元。其他“两委”基本报酬
13000 元/年，是本县上年度农民人均可支配收入的1.2 倍，
平均每人较 2016 年持平，具体构成是：上级转移支付
3600 元，绩效奖励 9400 元。
离任村主干待遇：本村有离任村主干10 人（冯冠、许
达福、刘义富、阮永江、杨武芳、张应祥、范杰顺、范杰
灿、张应旺、许贵祥），离任村主干养老补贴发放标准为
每人1200 元/年。
村级组织运转经费：2019 年村级组织运转经费11 万元，
较2016 年增加3万元，主要来源及金额为：省级补贴8
万元，县级补助 1万元，乡级补助 2万元。【人才队伍建
设】（党政办）
本村致富能人、技术能手 3人，乡贤2人。
四、产业发展情况【主导产业】（村委会填写）
传统产业：
1.毛竹共计2600 亩，每亩效益1000 元，占农民收入
50%；
2.茶叶共计40 亩，每亩效益4000 元，占农民收入的
30%；
3.锥栗共计120 亩，每亩收益2000 元，占农民收入的
10%。
近年来新发展的产业：
1.特色种养殖（布福娜、八月瓜、九月黄和桃子、平桔
柚等瓜果），共计100 多亩，每年需用工 30 余人；
2.规划建设乌龙茶种植基地100 亩左右（规划中），预
计需要用工 40 余人。
【经济组织】（村委会填写）
现有专业合作社、互助组、家庭农场等3家，分别是：
1.乐民专业合作社，带动 15 户60 人种植八月瓜、布福
娜等特色瓜果；2.富锋林业合作社，带动 10 户30 人养殖
中蜂，生产蜂蜜销售；
3.锤镰养殖专业合作社，带动 12 户50 人养殖石蛙。
【农民收入】（统计站）2019 年度农民人均可支配收
入10563 元，较 2016 年度增长24%；农民收入主要来源
是销售笋、竹、茶叶、锥栗等农特产品。
五、村集体经济收入情况
【集体资产】（村委会填写）
村集体现有山水林田湖资源及店面等固定资产有：
1.生态林 1686 亩；
2.3 条5公里的溪流，生态环境好，利用价值较高。
【收入情况】（村委会填写）
2019 年，村集体经济收入 75.9 万元，较 2016 年增加
30 万元。其中，上级转移支付补助 29 万元，增加9万元;
单位帮扶 28 万元，增加21 万元；自主经营性收入 3万元，
主要来源及数额为：
1.生态公益林管护费 1.5 万元；
2.土地流转 1.5 万元，共计流转土地 130 亩，用于种植
农特产品。【支出情况】（村委会填写）
2019 年，村集体支出68 万元，主要支出事项及数额为：
1.村部建设支出工程款30 万元；
2.村级基础设施建设合计支出38 万元，其中水沟硬化支
出8万元，公路硬化支出30 万元。六、精准扶贫情况（扶
贫办）
【贫困情况】
全村建档立卡贫困户15 户50 人（其中国定13 户44
人，省定2户6人），已脱贫15 户50 人（其中国定13
户44 人，省定2户6人），已全面脱贫。
【挂钩帮扶】
挂钩联系本村贫困户的干部共有 9名，其中乡级 9名，
共联系贫困户15 户。贫困户没有不满意的干部。
七、社会治理情况
【村务治理】（党政办）
村干部对“六要”群众工作法熟悉，近年来运用“六要”群众
工作法实施的重大项目有：新村部建设、山头仔巷道水泥
路硬化、各自然村公厕建设、开竹林机耕道。重大事务决
策程序规范，村务监督委员会工作正常，党务、村务公开
内容主要为村务财务公开。档案资料管理规范，2015 年以
来没有因村财村务问题发生集体访或非正常访；没有被“一
票否决”现象。
村里现有社会组织及发挥作用情况：老人协会，负责管
理2018 年计划新建的幸福院项目建设和管理。
【村容村貌】村庄环境整洁卫生，家禽家畜圈养，“两
违”现象不突出。
【乡风文明】（村委会填写）
制定村规民约，比较有效的条约规定有：
1.每户需按照要求缴纳卫生保洁费60 元；
2.禁止野外用火，严防森林火灾。
近年来开展的移风易俗活动主要是 2019 年党员干部带
头签订“移风易俗”承诺书。
【公共服务】（村委会填写）
全面普及自来水，通村道路硬化，有通电、有线电视、
广播，有通客运班车（过路客车），每天往返 12 趟。
村里没有学校，学生主要就读学校是东峰小学、稻香小
学和政和城关南门小学等，距离主村 2-10 公里。
2015 年换届以来新上的较大基础设施和社会事业项目：
1.2019 年新建村级组织活动场所项目；
2.山头仔自然村 3公里道路硬化工程；3.堀丘自然村
500 米水沟建设项目；
4.山头仔、堀丘、池坑三个自然村的公厕建设项目。
【社会稳定】
不是“四无”平安村。八、村级组织活动场所建设情况
（村委会填写）
村级组织活动场所为单独建设，建于2019 年，无修缮，
有统一标识五角星和插树国旗，建筑面积 416 平方米，广
场面积 1000 平方米，室内室外卫生环境好，有配备图书室。
作为 2016 年以来市县统一新建项目，共投资95 万元，
具体资金来源是：上级补助资金33 万元，自筹20 万元，
资金缺口42 万元。
利用活动场所开展的常态化活动和重大活动主要有：党
员学习教育、召开村民代表大会议事、便民服务、“三八”和
“七一”节日活动等。
九、特色亮点和重点工作（村委会填写）
本村特色亮点工作和村民对本届村级班子最认可的工作
主要有：以提升流动党员教育管理实效为目标，以“五有”
（即“支部有培训、支委有联系、党员有汇报、大会有通报、
年终有评议”）为抓手，加强流动党员教育管理。
本村正在实施或准备实施的重点项目、重点工作主要有：
1.山头仔自然村宅基地复垦项目（32 亩）；
2.基本农田保护工程；
3.3 公里公路拓宽工程，计划投资97 万元；
摘要：
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XX县星溪乡东山村调研工作台账（含附表）一、村情概况【区位交通】（规划办）（范例）地理方位：东山村位于政和县东部，星溪乡东部，距县城和乡政府所在地10公里，东邻外屯乡车潭村，南界宝岱村，西连东峰村，北隔七星溪与念山村旅游景区相连。地貌地形：地处高山地带，平均海拔高度402米，其中山头仔自然村海拔高度为580米。交通环境：302省道南沿，302省道从崛丘自然村穿境而过，距离宁武高速政和县互通口20公里。【区划人口】（派出所）共有4个自然村：山头仔、堀丘、池坑、新厝仔，主村在堀丘自然村；共有4个村民小组、228户764人，其中男性404人、女性360人，人口较多的姓氏有：张姓、范姓。常住人口130...
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