深化机关党建与业务共融共促的探索与思考（调研报告参考）
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2024-04-03
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关于深化机关党建与业务共融共促的探索与思考
习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功
能和组织功能”作出全面部署，明确要求“严密的组织体系是党
的优势所在、力量所在”。县直机关单位是政治机关，政治属
性是第一属性，县直机关部门单位党建与业务工作具有天然的
紧密联系。近年来，x县直机关工委紧紧围绕县委“x”总体工
作思路，坚持以党的政治建设为统领，以深入推进模范机关建
设为抓手，按照“事争一流、唯旗是夺”的目标定位，不断推动
机关党建与业务工作深度融合，取得了积极成效，也面临着一
些新情况新问题，需要进一步探索和思考，努力推动机关党建
与业务工作真正共融共促、一体发展。
一、近年来推动党建与业务深度融合的主要做法
（一）坚持围绕中心、服务发展，在基础制度落实上推动
党建与业务工作深度融合。立足机关党建工作实际，进一步强
化政治建设、制度建设和组织建设，努力为党建与业务深度融
合提供制度保障。一是落实推动深度融合的政治要求。会同组
织部门持续抓好县直部门党建业务深度融合试点工作，指导窗
口单位开展党建与业务融合试点工作，推动部门单位党建工作
与业务工作同步部署、党建工作与业务工作同步点评、党建绩
效与业务绩效同步考核，把融合要求贯穿到业务工作各方
面。积极调度各单位试点工作开展情况，对融合中的先进经验
和做法及时进行宣传报道，营造浓厚氛围。二是做实推动深度
融合的工作机制。积极探索党建与推动业务发展相适应的组织
方式、工作措施和保障机制，认真贯彻落实《关于进一步推进
党建与业务融合的意见（试行）》，积极为县直单位党建与业
务同抓，实现党建工作和业务工作深度融合提供了指导和帮助。
三是夯实推动深度融合的组织保障。牢固树立“一切工作到支
部”的鲜明导向，深化过硬支部建设，以建设“政治功能强、支
部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部为目标，坚持“抓
两头、带中间”，认真抓好“三会一课”、主题党日活动、组织生
活会等党内组织生活制度落实，推动支部建设由规范化向标准
化转变。
（二）坚持选树典型、示范带动，在品牌打造上推动党建
与业务工作深度融合。在县直部门单位党组织中部署开展“五
个十佳”评选、支部评星定级、党建示范创建等活动，着力培
树一批拿得出、站得住、叫得响的机关党建特色品牌。一是深
入开展支部评星定级。坚持“抓两头、带中间”，制定印发《关
于在县直机关深化党支部评星定级工作的实施方案》，在县直
单位自评申报基础上，县直机关工委集中时间对申报单位开展
了现场考评，并经纪检监察等部门联审，2021 年度 97
个五星级党支部复核合格88 个，2022 年度 71 个五星
级党支部验收合格59 个，同时对排查出的 2022 年度 15 个
三星级及以下党支部、现场考核评估未达到五星级标准的 12
个支部，建立党组织负责人联系制度，推动党支部对标提升、
晋位升级。今年以来，组织开展“五星”支部引领模范机关建设
创建活动，即以“政治坚定星、作风优良星、实干担当星、品
牌示范星、支部过硬星”五星为目标，进一步明确标准和工作
流程，目前，相关工作正在有序推进。二是大力开展“五个十
佳”评选。研究制定《关于在县直部门单位党组织中开展“五个
十佳”评选活动的实施方案》，在县直机关分别评选十佳优秀
党建品牌、十佳精品党课、十佳基层党建阵地、十佳党建档案
示范单位、十佳党务工作者，经过各单位推荐报名、评选、联
审等环节，评选“五个十佳”各 10 名，进一步营造了比学赶超
的浓厚氛围。三是积极开展机关党建示范创建。县交通运输局、
县供电公司、县人社局等9个单位被市委组织部、市委市直
机关工委命名为市级机关党建工作示范点。推荐“发展走在前
机关当模范”全市机关党建创新成果5个，《建立健全5A 考
评体系激励机关党员争先锋做标兵促发展》在全省机关党建创
新优秀案例展示评比中荣获三等奖。
（三）坚持管育结合、以用为本，在队
伍建设上推动党建与业务工作深度融合。一是强化教育培
训。做好经常性的发展党员工作，突出政治标准，加大积极分
子培养力度，充分运用“灯塔—党建在线”党员发展纪实系统，
严格党员发展程序，提升党员队伍质量。认真抓好县直机关党
务干部队伍和普通党员教育管理，着力抓好党支部书记政治理
论培训，强化业务能力培训，提高党务工作者特别是新任职工
作人员业务本领，提高队伍整体素质。去年以来，共举办县直
机关党组织书记、党务干部、预备党员发展对象等培训班3
期，培训 300 余人次。二是强化志愿服务。积极组织县直单
位入党积极分子、预备党员参加县直机关“红心永向党公益我
参与”志愿服务活动，加强社会实践锻炼，有效激发了县直机
关党员发展对象和入党积极分子投身公益、奉献社会的自觉性。
山东《支部生活》2022 年第四期以“延伸培养链拓宽实践面”
为题刊发了有关经验做法。三是强化宣传引导。围绕学习宣传
党的二十大和省、市党代会精神，深入开展“喜迎党的二十大
创新聚力当先锋”“发现榜样”“我来讲党课”“我和我的支部”等系
列教育活动，推荐上报视频 7部，报送微党课竞赛 10 人、其
中4位选手获奖。组织参加全市“喜迎二十大奋进新时代”庆七
一主题艺术创作展，6幅作品入选并获奖。在全市工委系统
“学悟见创”演讲比赛中，县直机关工委、县公安局分别荣获一、
标签： #调研报告
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关于深化机关党建与业务共融共促的探索与思考习近平总书记在党的二十大报告中对“增强党组织政治功能和组织功能”作出全面部署，明确要求“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。县直机关单位是政治机关，政治属性是第一属性，县直机关部门单位党建与业务工作具有天然的紧密联系。近年来，x县直机关工委紧紧围绕县委“x”总体工作思路，坚持以党的政治建设为统领，以深入推进模范机关建设为抓手，按照“事争一流、唯旗是夺”的目标定位，不断推动机关党建与业务工作深度融合，取得了积极成效，也面临着一些新情况新问题，需要进一步探索和思考，努力推动机关党建与业务工作真正共融共促、一体发展。一、近年来推动党建与业务深度融合的主...
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