激发企业发展内生动力的调研报告
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2024-04-03
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关于激发企业发展内生动力的调研报告
面向新时代新征程，习近平总书记向社会各界发出了“干
部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”动员令。
作为国有企业的纪检监察机构，必须洞悉其内涵，把握其实质，
把推动保障“企业敢干”作为头等之事、重中之重、分内之责，
进一步转职能、转方式、转作风，最大限度地激发出企业发展
的内生动力。
一、解读国有“企业敢干”的内涵要义
国有企业是经济发展的顶梁柱、稳定器和压舱石。贯彻
“企业敢干”，国有企业当仁不让、走在前列。纪检监察工作推
动保障国有企业敢干，就必须要以习近平总书记提出的“爱国、
创新、诚信、社会责任、国际视野”企业家精神为遵循，用理
性的思维和眼光，深刻把握国有企业敢干的内涵要义。只有这
样，才能“知其然、更知其所以然”，确保推动有“准星”，保障
有力度。基于此，新形势下国有企业敢干应充分彰显如下“五
个特质”。
敢“挺起脊梁”，勇担使命。国有企业作为党执政兴国的重
要支柱和依靠力量，必须牢记“国之大者”。检验国有企业敢干，
要看其是否听党话、跟党走。国有企业要对党的事业绝对忠诚，
始终牢记“国企姓党”的根本属性，自觉把企业发展
与党的事业贯通融合；要对中央部署绝对执行，聚焦党的
二十大对国企改革发展做出的目标任务、战略决策，切实找准
贯彻落实的切入点、融合点，蹄疾步稳抓推进，一步一步抓落
实；要对社会责任绝对履行，牢记初心使命，在抓好自身经营
发展的同时，更好地承担起服务地方、造福社会的责任。
敢“巧抓善管”，勇提质效。检验国有企业敢干不敢干，要
看其管理机制是否高效。要把员工状态调得最佳，注重以文化
为引领，以制度为约束，着力营造人人想干事、个个干成事的
浓厚氛围；要把产业结构调得最优，注重做大项目、做强引擎、
做活市场，推动企业做强做优做大；要把改革路径调得最活，
通过有效推动混合所有制改革、有序推行职业经理人制度等，
着力打造市场化综合改革“试验田”，让企业处处充满生机、充
满活力。
敢“弯道超越”，勇争一流。办好一流企业、推进高质量发
展，国有企业义不容辞、责无旁贷。检验国有企业敢干不敢干，
要看其发展质效是否稳步提升。要善于找准新定位，注重立足
行业，有大胸怀、大视野，推动企业走出去，拓展市场新蓝海；
要善于把准新动向，依托核心业务，紧跟行业发展前沿，加强
资源资本集聚，积极延伸产业链深度广度，推动产业迈上新高
地；要善于跑出加速度，深挖经营性资源资产价值，盘活利用
低效无效资产，杜绝资产闲置浪费、低效运转，促进资产
保值增值，释放国有资产潜能。敢“革故鼎新”，勇于破局。创
新是引领发展的第一动力。检验国有企业敢干不敢干，要看其
是否具备强烈的创新意识和创新自信，在激烈的市场竞争中掌
握战略主动，赢得比较优势。要把准创新机遇，注重在危机中
育新机、在变局中开新局；要敢于应对挑战，面对一切发展瓶
颈敢闯敢试，敢于变革；要强化技术攻关，坚决打赢关键核心
技术攻坚战，推动“企业产品”向“企业品牌”的转换，放大品牌
价值空间，推动企业经济效益和社会影响力双提升。
敢“亮明规矩”，勇守底线。讲规矩是现代企业制度最本质
的特征。检验国有企业敢干不敢干，要看其是否诚信经营。要
突出导向，企业敢干不是胡干、蛮干、乱干、恣意妄为干，而
是合规地干、守法地干；要强化内控，建立健全权力运行监管
机制，坚决破除特权思想和特权行为，确保权力始终在阳光下
运行；要清廉从业，企业干部职工廉洁奉公，一心一意谋发展，
全神贯注干事业。
二、制约国有企业敢干的主要症结
国有企业规模大、底子厚，发展潜能大，人员素质高，理
应比其他所有制企业更有干事创业的冲劲，发展的质态更好。
然而在国有企业实际工作中，部分人员仍存在一些问题，比如
有的对工作不重视、不专注，敷衍了事，马虎应对，得过且过，
不愿干；有的遇事就躲，遇责就推，遇难就绕，不敢干；有的
思路不清，业务不熟，办法不多，不会干；有的不按决策，不
听招呼，不顾实际，胡乱干；有的玩忽职守，变通折扣，权力
寻租，恣意干；等等。虽涉及人数不多，却也破坏了干事氛围，
制约了企业发展。探究上述种种表象背后的原因，主要症结在
于以下方面。
思想上存有“误区”，“主人翁”意识不强。有的企业领导人
抱有“小进即满”“小富即安”思想，缺乏带领企业战胜前进路上
的一切困难，走向更加辉煌未来的情怀；有的党员干部理想信
念淡漠，没有把自己个人价值实现与企业高质发展统一起来；
有的基层职工完全把企业看作是谋生、“混口饭吃”的场地，缺
乏在企兴企、在企忧企、在企爱企的使命感和责任感。
机制上存有“裂缝”，“精气神”调动不够。选人用人机制僵
化，有能力有本事的“上不来”，有背景有关系的“下不去”。薪
酬、考核体系等不够科学健全，未能真正做到“凭实绩论英雄，
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关于激发企业发展内生动力的调研报告面向新时代新征程，习近平总书记向社会各界发出了“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的“四敢”动员令。作为国有企业的纪检监察机构，必须洞悉其内涵，把握其实质，把推动保障“企业敢干”作为头等之事、重中之重、分内之责，进一步转职能、转方式、转作风，最大限度地激发出企业发展的内生动力。一、解读国有“企业敢干”的内涵要义国有企业是经济发展的顶梁柱、稳定器和压舱石。贯彻“企业敢干”，国有企业当仁不让、走在前列。纪检监察工作推动保障国有企业敢干，就必须要以习近平总书记提出的“爱国、创新、诚信、社会责任、国际视野”企业家精神为遵循，用理性的思维和眼光，深刻把握国有企业...
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