关于XX区个体工商户发展情况的调研报告
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2024-04-03
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关于 XX 区个体工商户发展情况的调研报告
民营经济是 XX 市XX 区的“金字招牌”，个体工商户在 XX
经济社会发展中发挥着不可替代的作用。今年以来，XX 区
市场监督管理局牵头对全区个体工商户发展情况进行了调
研。结果显示，个体工商户作为市场经济运行的“毛细血管”，
对完善全区产业和市场体系发挥了独特而重要的作用；作
为民营经济的初级形式和后备力量，为 XX 成为全省民营经
济“领头羊”作出了基础性贡献；面临新形势新挑战，XX 更
好培植个体工商户大有可为。
一、个体工商户在 XX 发展中发挥了重要作用
XX 区有个体工商户 16.62 万户，占全区市场主体总量的
62.01％，发展平稳，稳中有进，呈现如下特点。
（一）发展生生不息，构筑民营经济蓬勃发展的“最牢基础”。
XX 民营经济源远流长，拥有诸多以恒力、盛虹、亨通为典
型代表的大型企业和公司。这些大型企业和公司的发展，
大多都经历了“从个体工商户小本买卖到联户经营、股份合
作、创办私营企业、开设集团公司形成规模、上市”的历程。
比如，博众精工科技股份有限公司，2001 年创业起步时第
一台设备是 3500 元购置的二手钻铣镗磨多功能机床；江苏
孚杰高端装备制造（集团）股份有限公司，1994
年创业时生产车间是一口几十平方米的土窑洞。一批又一
批并不起眼的个体工商户，在 XX 的创业热土上通过深耕经
营、不懈奋斗，由小到大、由弱变强，为 XX 民营经济发展
打下了牢固基础。
（二）从业人员众多，夯实经济增长促大众就业的“最稳底
盘”。在 XX 市10 个区县板块中，XXGDP 排名第 5，人口
总量排名第 6，但个体工商户数量排名第 3。全区个体工商
户登记就业从业人员达24.88 万人，占全区常住人口的
15.9％。广大个体工商户活跃在城乡街巷，靠勤劳发家致
富，有效发挥着就业蓄水池、社会稳定器、共同富裕生力
军的重要作用，是 XX 经济基本盘的微观基础及韧性所在。
在XX 、XX 、XX 、XX4 个经济 领 先的区域，占 比 全区
77.7％的个体工商户数量，成为衡量经济活跃程度的重要
指标。
（三）行业覆盖广泛，畅通产业链供应链服务链的“最后一
米”。从行业分布看，排名前5的行业分别为：批发和零售
行业（97912 户、占比 58.9 ％）；住 宿 和餐 饮 行 业
（23426 户、占比 14.1％）；居民服务、修理和其他服务
业（14519 户、占比 8.7％）；制造业及其从属（10474
户、占比 6.3％）；租赁和商务服务业及其从属（6454 户，
占比 3.9％）。个体工商户以个人和家庭的形式直接开展经
营，机动灵活、便捷高效、反应迅速，能及时捕捉到市场
新的需求和动态，为老百姓生活提供便利服务，确保 XX 市
场供求关系的动态平衡和良性循环。
（四）主动创新求变，增添XX
经济转型发展的“最新动力”。近年来，网络直播、微商电商、
新个体经济层出不穷，个体工商户中新技术、新产业、新
业态、新模式的“四新”经济业态不断增长，进一步优化了经
济结构，促进了经济循环畅通，为 XX 经济转型注入了新活
力。2022 年，XX 新业态个体工商户登记数量大幅增长，
其中文化、体育和娱乐业同比增长 39.0％，信息传输、软
件和信息技术服务同比增长 29.4％。
二、新形势下个体工商户生产经营面临诸多困难
三年，受疫情蔓延、经济下行压力大等多种因素影响，全
区个体工商户生产经营受到了较大冲击。尽管今年以来出
现了积极恢复趋势，但依然存在一些问题，需要引起高度
重视。
一是“生存型”数量偏多，“活得更好”成为难题。以全区个体
工商户行业排名第 1的“批发和零售行业”为例，“批发业”为
16566 户，占比 16.92％；“零售业”为 81346 户，占比
83.08％，排名前5的其他行业中个体的“大小”比例也大体
如此，说明区内绝多数个体工商户存在的形态为小超市、
小卖部、小修车行、小门市部、小饭店等。受限经营规模
小、经营水平低、经营模式单一等，这些“生存型”的个体工
商户对市场经济的变化适应能力不够，抗变化、抗风险能
力较弱。XX 镇XX 烟杂店是典型的“夫妻店”，2022 年因店
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关于XX区个体工商户发展情况的调研报告民营经济是XX市XX区的“金字招牌”，个体工商户在XX经济社会发展中发挥着不可替代的作用。今年以来，XX区市场监督管理局牵头对全区个体工商户发展情况进行了调研。结果显示，个体工商户作为市场经济运行的“毛细血管”，对完善全区产业和市场体系发挥了独特而重要的作用；作为民营经济的初级形式和后备力量，为XX成为全省民营经济“领头羊”作出了基础性贡献；面临新形势新挑战，XX更好培植个体工商户大有可为。一、个体工商户在XX发展中发挥了重要作用XX区有个体工商户16.62万户，占全区市场主体总量的62.01％，发展平稳，稳中有进，呈现如下特点。（一）发展生生不息，构筑民...
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