对数字经济发展现状及对策研究
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2024-04-03
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关于对数字经济发展现状及对策研究
一、引言
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形
态。2022 年政府工作报告指出，“促进数字经济发展。加
强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进
5G 规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数
字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工
智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。
完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发
展、丰富人民生活。”作为国内老牌制造强省，工业是 X的
命脉，近年来 X提出了建设“数字 X，智造强省”的战略目标，
而作为 X省会的 X，拥有天然的数据和场景资源优势，倾
力发展数字经济，对 X市推动产业绿色低碳转型，实现工
业领域碳达峰碳中和，进而实现经济高质量发展有着重要
意义。
二、数字经济的内涵及意义
数字经济的概念最早是由
美国学者唐·塔斯考特在他的著作《数字经济》中提出
的，发展到现在，人们对数字经济已经有了较为成熟和系
统的认识。数字经济主要包括数字产业化、产业数字化、
数字化治理和数据价值化，是一种新型经济形态。任保平
认为数字经济有三大优点，一是实现了规模经济与范围经
济的结合，使盈利模式由单一变为多元化。二是改良了原
本的产业组织模式和产业结构，促进了产业融合。三是改
善了资源配置方式，有助于政府和企业作出科学的规划和
决策。X和X认为由于互联网平台的发展，改变了原制造
业产业链的供需关系。消费结构的变化倒逼供应链的资源
配置方式发生改变，整个产业链组织模式由线性结构改为
了分散的、扁平化的网状结构。X认为数字经济可以洞察用
户的潜在需求，进一步挖掘消费潜力，实现个性化营销，
进而促进传统产业的转型和升级。X和X认为数字经济可
以通过改善信息不对称问题来降低交易成本，同时交易效
率的提高也减少了物资和能源的消耗，有利于生态环境的
改善。X认为数字经济不仅直接促进，还通过拉动消费水平，
促进第二、三产业生产效率的方式间接促进了经济的高质
量发展。X认为数字经济由于其增长速度快，且规模不断扩
大，在产业结构上的比重不断增加，颠覆性创新层出不穷
使得产业结构发生改变，而产业结构改变本身也代表着新
旧动能的转换，即数字经济对新旧动能转换有重要的推动
作用。
由于疫情原因，人与人之间的接触被迫减少，线上授
课、居家办公等已经开始常态化，这对线上业务发展为主
的一些数字经济企业是一个很好的发展契机，但对于实体
成分比重大的企业尤其是制造业来说，能否及时完成数字
化转型，实现复产复工，关乎企业的存亡。同时，疫情也
成了一道检验智慧城市发展情况的标杆，能否实现各省市
间数据共通，快速协调各部门之间的工作，对一座城市至
关重要。发展数字经济，建设智慧城市、数据大脑，数字
经济凭借其在生产、投资、消费等多方面的全面赋能作用
已成为当下促进城市经济高质量发展的新引擎。
三、X数字经济发展现状
（一）数字经济基础设施建设卓有成效
近年来，X市高度重视数字经济基础设施建设，致力构
建良好数字生态，加快打造全国首批 5G、光纤“双千兆城
市”。20X 年，X全年新建 XG 基站超过 XX 个，近三年来，
X累计建设基站X.X 万个，5G 基站建设规模在整个 X三省
居于首位。实现主城区、县城区连续覆盖，重点场所5G 通
达率达X%以上。机场、车站、三甲医院、重点高校等已基
本完成覆盖。基础电信业快速发展，20X 年全市电信业完
成业务总量X.X 亿元，XG 用户增加X.X 万户，固定互联网
宽带接入用户 X.X 万户，连续三年呈现高速增长态势。目
前X已经建成了东网科技云计算中心并投入使用，其作为
X地区最大的超级计算平台，已经完全投入市场化运营，具
有X万亿次/秒的浮点计算能力。
（二）数字产业化稳步发展
X市数字产业化稳步发展，数字化产业规模庞大，产业
数量在 X省占比接近X%，已具备较为明显的规模优势。X
打造了完整的 IC 装备产业链；软件产业规模遥遥领先。全
市共有软件研发、测试公共技术平台 X
个，国家级企业技术中心、研发中心、工作中心X个。
大数据、人工智能、区块链和云计算已经成为产业发展的
新增长点。
（三）产业数字化进程加快
作为全省制造业的龙头，X产业数字化进程明显加快，
制造业数字化水平持续提升。X市人民政府印发实施《“智
造强市”建设行动方案（20X-2023 年）》《X市工业互联
网建设方案（20X-2023 年）》。以智能升级为主攻方向，
全市开展规上工业企业数字化转型诊断评估，已完成 X户；
组织数字化应用场景供需对接会X场、发布需求 X个、签
约项目过百。
（四）数字社会建设稳步推进
X全面推进数字 X建设，“一网通办”取得新进展，城市
数字化发展水平在 X地区处于领先地位。发布《X市政务
数据资源共享目录》，通过政务数据来带动民用和商用数
据发展，为数字经济发展提供信息资源。建成公共安全管
理平台，汇集了 X亿条海量数据。建设生态环保X综合管
理平台，对环境质量和污染源进行动态监管。开发民生服
务APP，目前已有 X项服务可通过线上办理；地铁、公交
均已实现一码通行，居民可通过支付宝、盛京通等APP 扫
码入闸或上车，X余辆公交车实现 WiFi 免费全覆盖；X家
标签： #经济发展
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关于对数字经济发展现状及对策研究一、引言数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态。2022年政府工作报告指出，“促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。”作为国内老牌制造强省，工业是X的命脉，近年来X提出了建设“数字X，智造强省”的战略目标，而作为X省会的X，拥有天然的数据和场景资源优势，倾力发展数字经济，对X市推动产业绿色低碳转型，实现工...
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