调研报告：加快产业规模扩张做强工业战略平台
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2024-04-03
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主题教育专题调研报告——加快产业规模扩张做强工业战略平
台
按照主题教育调研工作安排，我围绕全区工业发展取得的
成效特点、存在问题和明年工作的思路目标、重点任务开展了
深入调研，形成了《加快产业规模扩张，做强工业战略平台》
的调研报告。现将情况汇报如下：
一、二产发展的主要成效和特点
今年以来，全区上下按照市委、市政府“做强二产”的总体
要求，坚持“工业强区”战略，突出首位产业，强化招商引资，
狠抓重大项目，在经济下行压力加大的宏观经济新形势下，二
产特别是工业经济保持了平稳发展的良好态势。预计全区二产
增加值可达 118 亿元，同比增长 20.5%，其中，工业增加值
101.6 亿元，同比增长 19.5%；工业领域上缴税金 3.5 亿元，
二产占 GDP 中的比重达到 55.2%，工业占到了 47.5%。
一是重点项目建成投产，装备制造链条不断延伸。以完善
产业链、发展先进制造业为重点，认真落实重大项目互保共建
和工业企业互为市场的长效机制，有效推动了以新能源装备制
造为主的首位产业整体产能和规模效益全面提升。组团参加兰
洽会、投洽会、新博会等招商节会，并通过组织小分队外出招
商，新签约招商引资项目 132 项，签约金额 384.62 亿元，
今
年开工的工业项目达 128 个，完成固定资产投资 108 亿
元，引进到位资金 102 亿元，同比增长 28%，分别占到全区
固定资产投资、引进到位资金的 45%和62%。在形成风电装
备产能 500 万千瓦、光伏电池组件 200 兆瓦年生产能力的基
础上，电机制造、光伏逆变器等重点项目建成投产，单晶硅拉
棒切片及太阳能电池组件项目开工建设，上下游关联产业互补
性增强，新能源装备制造业综合配套格局更加完善，填补了全
省乃至西北地区行业空白。x等35 家新能源装备制造及配套
服务企业落实风电机组 500 多台、叶片 1260 套订单，首位
重点产业初步实现了总量扩张与转型升级的互动延伸。
二是输电工程得到核准，光电产业有了突破进展。面对全
省光电项目指标有限、路条竞争激烈的状况，采取“抢抓机遇
跑项目、多管齐下争指标、盯住不放抓落实”等措施，多次与
国家、省上有关部门协调沟通，x滩330 千伏升压站及输电
工程获得国家电网和省电力公司核准，明年元月份将建成投入
运营，破解了电力输出瓶颈，有力地带动了入园光伏电站项目
建设。目前，累计帮助 14 家企业争取22 个光电项目路条
632 兆瓦路条，东方电气一期9兆瓦等 7个项目 107 兆瓦建
成并网发电，上网电量达到 4640 万度，三阳公司 50 兆瓦等
4个项目 95 兆瓦即将建成并网发电，预计年底装机规模可达
202 兆瓦，
光伏发电产业呈现出了扩张迅速、投入增大、后发赶超的
良好局面，成为全市建设速度最快的光电示范园区，迅速成长
为全区工业经济发展新的增长极。三是基础设施不断完善，园
区服务水平明显提升。工业园区借助升级为国家级经济开发区
的重大机遇，积极完善服务功能，提升企业服务水平，年内投
入资金 5700 多万元，实施了重点区域绿化、道路、供水、电
网等13 项基础设施工程，加大园区环境整治力度，安装天眼
视频技防设施，园区基础设施进一步配套。光电示范园区制定
并落实输电工程建设、规划管理、资源配置、基础设施代建费
等4个管理办法，累计投入资金 3000 多万元，完成了 A、B
区道路、绿化、防洪、供电、通信等基础设施工程。同时，多
方争取省、市支持开发区建设的专项资金 4000 万元，其中工
业园区3100 多万元，光电示范园区800 多万元，加快了园
区建设步伐。工业园区和农产品加工园区委托专业机构，进一
步编制了园区规划，挤出有限资金配套部分基础设施，园区承
载能力进一步增强。
四是传统产业整合提升，规模工业实力显著增强。坚持把
技术创新和品牌建设作为工业发展的重要措施来抓，通过加大
技改力度、整合小微企业等手段，有效推动了工业企业改造升
级。年内投入技改资金 12 亿元，引进技术 28 项，实施32
项技术改造工程，开发新产品26 个，27 项技术成果获
得市级以上奖励。鼓励重点企业培育品牌，新注册商标 35 件，
培育省级名牌产品16 个，巨龙、奥凯 2户企业已完成股改工
作，全面进入上市辅导期。全面加强小微企业整合，积极开展
达规企业培育入库工作，预计年底，新增规模以上工业企业 8
户，总数达到 71 户，规模以上工业可完成工业增加值 82.1
亿元，占全区工业增加值的 90.7%，规模工业带动效应日益
明显。
五是主体责任有效落实，安全绿色发展深入推进。认真落
实安全生产目标责任制，积极开展打非治违，加强工业隐患整
改，年内，工业领域创建安全生产二级标准化达标企业 16 户，
三级达标企业 55 户，工业安全发展的本质水平有了新的提高。
扎实推进工业污染防治，强制开展清洁性生产和水平衡测试，
全面完成工业废水治理任务，推进了工业循环化发展。目前，
已关闭五小企业 4户，淘汰落后产能 4万吨，工业能耗同比
下降4.5%；工业用水量同比下降11.6%，固体废弃物无害
化处置率达到 100%，全面完成市政府下达的控制目标，为
工业可持续发展拓展了空间。
二、二产发展的主要困难和问题
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主题教育专题调研报告——加快产业规模扩张做强工业战略平台按照主题教育调研工作安排，我围绕全区工业发展取得的成效特点、存在问题和明年工作的思路目标、重点任务开展了深入调研，形成了《加快产业规模扩张，做强工业战略平台》的调研报告。现将情况汇报如下：一、二产发展的主要成效和特点今年以来，全区上下按照市委、市政府“做强二产”的总体要求，坚持“工业强区”战略，突出首位产业，强化招商引资，狠抓重大项目，在经济下行压力加大的宏观经济新形势下，二产特别是工业经济保持了平稳发展的良好态势。预计全区二产增加值可达118亿元，同比增长20.5%，其中，工业增加值101.6亿元，同比增长19.5%；工业领域上缴税金3...
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