学习关于总体国家安全观的重要论述1万字
VIP专免
2024-04-03
999+
32.14KB
33 页
海报
侵权投诉
深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述
（2023 年）
党的二十大报告提出，国家安全是民族复兴的根基。党的十八大以
来，“安全”“发展”成为高频词。在党的十九大报告中，“安全”出现了 55
次，“国家安全”出现了 18 次；在党的二十大报告中，“安全”出现了
91 次，“国家安全”出现了 29 次。
党的十九大报告强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识”。党的
十九届五中全会强调，“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。
坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，
统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全
过程”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之
变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期。
党的二十大报告强调，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不
确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能
发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未
雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验”。
围绕这些重要论述，今天和大家从三个方面进行分享。
一、国家安全是安邦定国的重要基石
（一）什么是国家安全
“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”这是中华民族的重要
精神特质。不论顺境、逆境，我们都非常注重国家安全。
什么是安全？有的人说，人的概念有多复杂，安全的概念就有多
复杂。实际上，对于安全，目前还没有一个放之四海而皆准的定义。
一般来说，安全是指客观上没有或很少威胁、主观上没有或很少恐
惧。《中华人民共和国国家安全法》在第一章第二条指出，“国家安
全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可
持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的
状态，以及保障持续安全状态的能力。”
（二）新中国成立以来国家安全的历史演变
1. 冷战时期
新中国成立初期，我国的国家安全观是传统安全观。
1949 年10 月1日，毛泽东同志在天安门城楼上庄严宣告：“中华
人民共和国中央人民政府今天成立了！”12 月6日，毛泽东同志乘火车
离开北京赴莫斯科，随行人员有秘书陈伯达、警卫汪东兴、机要叶子龙、
翻译师哲，于 12 月16 日中午到达莫斯科。毛泽东同志到苏联的目的是
什么？其一，给斯大林祝寿，1949 年12 月21 日是斯大林70 岁生日。
其二，也是非常重要的事，就是签订《中苏友好同盟互助条约》。1950
年1月20 日，周恩来同志到达莫斯科。经过会谈，双方达成签订《中
苏友好同盟互助条约》的共识。1950 年2月14 日，《中苏友好同盟互
助条约》在莫斯科签订。1950 年2月17 日，毛泽东同志离开莫斯科回
国。有的同志问，《中苏友好同盟互助条约》这么重要吗？毛泽东同志
指出，用条约把中苏两国友谊固定下来，建立同盟关系，帝国主义如果
准备打我们的时候，我们就请好了一个帮手。1950 年6月，朝鲜内战
爆发。战火很快烧到鸭绿江畔。10 月19 日，中国人民志愿军跨过鸭绿
江，于 25 日打响抗美援朝战争的第一仗。1953 年7月27 日，朝鲜停
战协定正式签订。通过一次漫长出国，一份重要条约，一场
正义战争，最终维护了新中国的主权与安全。
1979 年1月1日，中美正式建交。在此之前，1978 年7月，在
邓小平同志的推动下，中美两国就启动了互派留学生的工作。1978 年
美国前总统卡特回忆说，在白宫科学顾问普雷斯访问北京期间，有一
天在华盛顿时间凌晨 3点接到普雷斯的电话，说邓小平“问了一个我回
答不了的问题，他想知道能不能送中国学生到美国学习”。卡特答，当
然可以。普雷斯说，邓小平问能不能派5000 人？卡特回答说，你告
诉邓小平，他可以派10 万人。对此，有人担忧，这样大规模派留学生
出国是史无前例的，人派出去不回来怎么办？邓小平同志说，你先把
人给派出去，不要怕跑，跑10%、20%，还有 80%。1978 年12 月
26 日，52 名留学生赴美。1979 年2月23 日，8名美国留学生抵达
北京。中美关系出现缓和。1979 年，中美贸易额为25 亿美元；
2022 年，美国和中国货物贸易总额达 6906 亿美元。这一时期，经济
安全处于重要位置。
2. 进入新世纪
1999 年3月，在日内瓦裁军谈判会议上，江泽民同志发表了题
为《推动裁军进程维护国际安全》的讲话，第一次全面阐述了我国的新
安全观。他指出：“新安全观的核心，应该是互信、互利、平等、合作。
各国相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利
和平共处五项原则以及其他公认的国际关系准则，是维护和平的政治
基础。”他还指出：“历史告诉我们，以军
事联盟为基础、以加强军备为手段的旧安全观，无助于保障国际安
全，更不能营造世界的持久和平。”
但是，在 1999 年5月7
日，以美国为首的北约悍然对南联盟进行轰炸，野蛮袭击了中国驻
南联盟大使馆，造成正在使馆中工作的新华社记者邵云环、《光明日
报》记者许杏虎、朱颖不幸牺牲，同时炸伤数十人，使馆馆舍严重损
毁。中国人民不会忘记他们为捍卫真相、公平和正义付出的鲜血和生
命，也不会忘记以美国为首的北约犯下的这一野蛮罪行。2016 年6月
17 日，A主席对塞尔维亚进行国事访问，第一场活动就是前往中国驻
南联盟被炸使馆旧址，凭吊在使馆被炸事件中英勇牺牲的邵云环、许
杏虎和朱颖 3位烈士。习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝
出国作战70 周年大会上的讲话中指出：“我们决不会坐视国家主权、
安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的
神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击！”
3. 中国特色社会主义进入新时代
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记
在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话中指出：“不发展有
不发展的问题，发展起来有发展起来的问题，而发展起来后出现的
问题并不比发展起来前少，甚至更多更复杂了”，“需要注意的是，各
种风险往往不是孤立出现的，很可能是相互交织并形成一个风险综
合体。”
2014 年4月15 日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次
会议上强调：“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要
丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何
时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观”。
第一，安全内涵外延的拓展前所未有。从安全的内涵来看，20 世
纪50-70 年代，更加注重政治安全、军事安全、国土安全；20 世纪
80-90
年代，在注重政治安全、军事安全、国土安全的基础上，还注重经
济安全、科技安全；进入 21 世纪特别是党的十八大以来，在注重政治
安全、军事安全、国土安全、经济安全、科技安全的基础上，还注重金
融安全、信息安全、海外利益、公共卫生。从安全的外延来看，除了
国内安全，安全所面临的一些问题还向地区、全球安全不断拓展。
第二，安全时空领域的拓展前所未有。极地、深海、太空、网络
等“新边疆”“高边疆”问题不断显现，安全的时空边界日益模糊，出现了
安全虚拟化、
安全全球化、安全外空化等趋向，国与国之间从对制陆权、制海权
的竞争，开始发展为对制空权、制网权、制太空权的争夺。
第三，内外安全因素复杂程度前所未有。当前，我国面临对外维
护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重
压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。首先，总体国
家安全观涉及的领域众多。2014 年，习近平总书记在中央国家安全
委员会第一次会议上提出了包括政治安全、国土安全、军事安全、经
济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资
源安全、核安全等于一体的国家安全体系，一共提到了 11 种安全。
此后，又增加了 4个，也就是海外利益安全、太空安全、极地安全、
深海安全。2020 年2月，习近平总书记提出“把生物安全纳入国家安
全体系”。近几年，我国又相继提出了人工智能安全、数据安全、金
融安全、粮食安全。
第四，各种风险挑战的连锁联动前所未有。新形势下，各类风险
的倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应
更加凸显。习近平总书记强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，提
高防控能力，着力防范化解重大风险。
党的二十大报告指出，提高防范化解重大风险能力，严密防范系
统性安全风险，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。针
对敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，我国加强立法。2014 年
出台《中华人民共和国反间谍法》；2016 年4月通过了《中华人民
共和国境外非政府组织境内活动管理法》，11 月通过了《中华人民
共和国网络安全法》；2020 年10 月通过了《中华人民共和国生物
安全法》。因此，讲安全，我们既要认识到各个领域存在的风险，更
要提高防范化解重大风险的能力。
二、统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局
2014 年，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议提出
总体国家安全观，他指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全
为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、
社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家
安全道路”。党的二十大报告在“以军事、文化、社会安全为保障”的
基础上，增加了科技，也就是“以军事科技文化社会安全为保障”。
（一）以人民安全为宗旨
国家安全工作归根结底是保障人民利益，要坚持国家安全一切为了
人民、
一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障。“坚持国家安全一
切为了人民、一切依靠人民”，就是要坚持政治安全、人民安全、国家
利益至上有机统一。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以国家
摘要：
展开>>
收起<<
深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述（2023年）党的二十大报告提出，国家安全是民族复兴的根基。党的十八大以来，“安全”“发展”成为高频词。在党的十九大报告中，“安全”出现了55次，“国家安全”出现了18次；在党的二十大报告中，“安全”出现了91次，“国家安全”出现了29次。党的十九大报告强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识”。党的十九届五中全会强调，“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册