全国“两会”精神学习笔记（最全干货）
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2024-04-03
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关于“新质生产力”
一、新质生产力提出的脉络
1、首次提出
2023 年9月7日，习近平总书记在黑龙江主持召开
新时代推动东北全面振兴座谈会。
在座谈会上，总书记首次提出新质生产力，他强调，
要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略
性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，
增强发展新动能。
次日，总书记在听取黑龙江省委和省政府工作汇报时
再次提到新质生产力，他要求黑龙江整合”科技创新资源
引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产
力“。
新质生产力的提出，不仅指明了新发展阶段激发新动
能的决定力量，更明确了我国重塑全球竞争新优势的关键
着力点。
2、中央经济工作会议强调
2023 年12 月11 日至 12 日，中央经济工作会议强
调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和
前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
3、中共中央政治局集体学习再次阐释 2024 年1月
31 日，中共中央政治
局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习。习
近平总书记在主持学习时系统深刻阐释了新质生产力。
他强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要
求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出
对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。
习近平总书记的重要论述，丰富发展了马克思主义生
产力理论，深化了对生产力发展规律的认识，进一步丰富
了习近平经济思想的内涵，为开辟发展新领域新赛道、塑
造发展新动能新优势提供了科学指引。加快发展新质生产
力，是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求，是推
动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。
4、写入政府工作报告
3月5日，十四届全国人大二次会议在北京召开，“新
质生产力”首次被写入政府工作报告，并被列为 2024 年
十大工作任务之首。
5、参加江苏代表团审议时再次强调
3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十四届
全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高
质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，
加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产
业，完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、
放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种
模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分
类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，
有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改
造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
二、什么是新质生产力？
1、基本内涵
新质生产力代表先进生产力的演进方向，是由技术革
命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催
生的先进生产力质态。
新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化
组合的跃升为基本内涵，具有强大发展动能，能够引领创
造新的社会生产时代。
2、主要特征
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方
式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征
符合新发展理念的先进生产力质态。
由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度
转型升级而催生。
以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升
为基本内涵。以全要素生产率大幅提升为核心标志。
特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
3、核心要素
科技创新能够催生新产业、新模式、新动能是发展新
质生产力的核心要素。
4、培育发展新质生产力的新动能
必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新
加快实现高水平科技自立自强
打好关键核心技术攻坚战
使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现
关于政府工作报告
一、2023 年工作回顾
（一）成绩
经济总体回升向好。
国内生产总值增长5.2%。
城镇新增就业 1244 万人，
城镇调查失业率平均为5.2%。
居民消费价格上涨0.2%。
现代化产业体系建设取得重要进展。
新能源汽车产销量占全球比重超过 60%。
科技创新实现新的突破。
国家实验室体系建设有力推进。改革开放向纵深推进。
新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展
开。
摘要：
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关于“新质生产力”一、新质生产力提出的脉络1、首次提出2023年9月7日，习近平总书记在黑龙江主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。在座谈会上，总书记首次提出新质生产力，他强调，要积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。次日，总书记在听取黑龙江省委和省政府工作汇报时再次提到新质生产力，他要求黑龙江整合”科技创新资源引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力“。新质生产力的提出，不仅指明了新发展阶段激发新动能的决定力量，更明确了我国重塑全球竞争新优势的关键着力点。2、中央经济工作会议强调2023年12月11日至1...
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