党支部基础知识学习解读党课9500
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2024-04-02
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党支部基础知识
前言
重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特
征。《中国共产党支部工作条例（试行）》是我们党历史
上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是党中央站在
新的历史起点上，对推动全面从严治党向基层延伸作出的
重要举措，为新时代党支部建设提供了基本遵循，彰显了
党中央用严明的党内法规制度管党治党的坚定决心。
一、党支部的功能定位
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。它
是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来
的统一整体。党支部是党的基础组织，党通过分布在全国
各地的党支部把所有党员组织起来，从而形成了从党的中
央组织、地方组织到党的基层支部，自上而下的组织和领
导体系，使党成为有统一意志、统一行动、统一纪律的有
机整体，使党有了坚强的战斗力和凝聚力。
九层之台，起于累土。在整个党的建设中，作为党的
基础组织的党支部，有着特殊的重要位置，广泛分布在各
地区、各领域，构成了党执政大厦的稳固地基，这是我们
党 的 巨 大 组 织 优 势 。 《 中 国 共 产 党 支 部 工 作 条 例 （ 试
行）》紧扣“党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的
基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党
的全部工作和战斗力的基础”这一职能定位，有效地将理论
与实践结合起来，分别从组织设置、基本任务、工作机制
组织生活、履行职责、领导和保障等方面，对党支部工作
的基本内容、基本原则和基本要求作了明确，把加强党支
部建设尤其是全面从严治党的一系列重要论断、经验做法
实践成果以党内法规形式固定下来，体现了党支部建设的
政治性、时代性、针对性。
1.党支部是党的基础组织
中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成、相
互作用的严密而完整的组织体系。在这个体系中，党支部
是最基本的细胞。我们党正是通过党支部这一组织形式，
将全国各地、各条战线和各个单位的每一个党员紧密地组
织起来，形成一个具有统一意志、统一行动、统一纪律的
有机整体，从而奠定了我们党全部工作和战斗力的基础。
假如没有党的支部，我们党就不可能具有今天这样强大的
生命力和凝聚力。
2.党支部是党组织开展工作的基本单元
党支部分布在企业、农村、机关、学校、医院、科研
院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层
单位。
尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，
党支部的具体职能、工作方式方法也不完全一样，但都要
履行党章规定的职责，发挥推动发展、服务群众、凝聚人
心、促进和谐的作用。同时，党支部还是党员履行义务、
行使权利的平台，每一个党员都要在党的一个支部中参加
活动、发挥作用。党支部是否坚强有力，直接关系到党的
生机活力，关系到党的事业兴衰成败，关系到党的执政地
位巩固。
3.党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒
我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核
心。实现党的领导，首先要制定正确的路线方针政策，而
正确的路线方针政策的贯彻执行，最终要通过党的支部的
大量工作，使之变为广大党员和群众的实际行动。实践证
明，在我国革命建设和改革的不同历史时期，党支部的战
斗堡垒作用，保证了党的事业历经磨难而不衰，不断取得
新的成绩。广大党支部要充分发挥教育管理党员的主体作
用，运用“三会一课”等制度，推进“两学一做”学习教育、党
史学习教育常态化制度化，真正使党支部成为教育党员的
学校、团结群众的核心、攻坚克难的坚强战斗堡垒。
4.党支部是党的全部工作和战斗力的基础
新时代新征程，必须始终坚持和加强党的全面领导，
坚定不移全面从严治党，不断提高党的建设质量，全面提
升党的创造力、凝聚力、战斗力。党的领导是要靠各级组
织实现的。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。要树
立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作
落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落
到支部。只有这样，党的基层基础才会得以不断巩固。
二、党支部的工作原则
《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部
工作必须遵循以下原则。
（1）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理
论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国
特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装
坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和
纯洁性。
（2）坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个
意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，
坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，
坚决维护党中央权威和集中统一领导。
（3）坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、
群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。
（4）坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体
地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生
机活力。
（5）坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动
性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。
三、党支部的基本任务
党支部是党的基层组织的主要组成部分。党章规定了
基层党组织的 8项基本任务，《中国共产党支部工作条例
（试行）》根据党章规定，结合党支部基本职责，对有关
内容进行补充完善、细化延伸，提出了党支部的 8
项基本任务，既与党章衔接，又符合党支部工作特点。
每个党支部都要联系和结合本地区、本单位的实际情况，
经常地认真做好这些方面的工作，切实发挥好自己的坚强
战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（1）宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传
和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定
或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党
员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门
本单位所担负的任务。
（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新
时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育、党
史学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议
学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
做好思想政治工作和意识形态工作。
（3）对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治
教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党
的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律
监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强
和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。
做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党
员。（4）
密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众
对党员、党的工作的党支部书记培训教材批评和意见，了
解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思
想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本
部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它
们依照各自章程独立负责地开展工作。
（5）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经
常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、
严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐
党员、群众中间的优秀人才。
（6）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家
法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不
得侵占国家、集体和群众的利益。
（7）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，
及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵
制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
（8）按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公
开党内有关事务。
四、党支部的重点任务
《中国共产党支部工作条例（试行）》以党支部 8
项基本任务为基准，对村、社区、国有企业和集体企
业、高校、非公有制经济组织、社会组织、事业单位、党
和国家机关、流动党员、离退休干部职工等领域和群体的
党支部，分别提出不同的重点任务，为建好建强党支部指
明了方向，提供了遵循。
（1）村党支部，全面领导隶属本村的各类组织和各项
工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，组织带领农民群
众发展集体经济，走共同富裕道路，领导村级治理，建设
和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领群众，全力
打赢脱贫攻坚战。
（2）社区党支部，全面领导隶属本社区的各类组织和
各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开
展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社
区群众，维护和谐稳定，建设美好家园。
（3）国有企业和集体企业中的党支部，保证监督党和
国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，
按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职
工群众、建设企业文化，创造一流业绩。
（4）高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落
实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加
强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人
摘要：
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党支部基础知识前言重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。《中国共产党支部工作条例（试行）》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，是党中央站在新的历史起点上，对推动全面从严治党向基层延伸作出的重要举措，为新时代党支部建设提供了基本遵循，彰显了党中央用严明的党内法规制度管党治党的坚定决心。一、党支部的功能定位中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。它是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制原则组织起来的统一整体。党支部是党的基础组织，党通过分布在全国各地的党支部把所有党员组织起来，从而形成了从党的中央组织、地方组织到党的基层支部，自上而下的组织和领导体系，使党成为有统一意...
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