组织部长在党建专题座谈会上的交流发言材料汇编（14篇）
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2024-04-02
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组织部长在党建专题座谈会上的交流发言材料汇编
（14 篇）
目录
1.以党建链引领激发产业链 2
2.推动新就业群体党建高质量发展6
3.推动党建与项目互促共进 10
4.全域党建提升城市治理效能 13
5.强化党建引领提升治理温度 17
6.党建引领夯实基层之治 21
7.以“红链”党建赋能产业链建设 24
8.提升新业态党建向心力 28
9.把握新兴领域党建攻坚关键 30
10.党建引领绽放“基层之治” 36
11.党建述职重在“实” 39
12.党建引领乡村精细治理 41
13.党建引领幸福家园建设 44
14.党建赋能产业强链兴链 48
以党建链引领激发产业链
习近平总书记指出，严密的组织体系是党的优势所在、
力量所在。产业振兴是乡村振兴的根本，也是抓党建促乡
村振兴的重要着力点。近年来，xx
舒城县抓住党建引领产业振兴这个重要引擎，切实发
挥组织振兴在产业振兴中的引领保障作用，深入实施绿色
食品产业链党建“头尾工程”，以党建链引领产业链一体运转，
切实将党的组织优势有效转化为产业发展优势和企业竞争
优势。
从无到有建链。推进产业链党建工作，要构建起上下
贯通、执行有力的组织体系，不断增强党组织政治功能和
组织功能。抓实“两个覆盖”。坚持“产业延伸到哪里，党组
织就建到哪里”，组织乡镇（开发区）党（工）委对属地产
业企业、新型农业经营主体进行全面摸排，建立台账。依
托实体化运行的党建工作指导站，选派党建指导员帮助 3
名以上正式党员的生产、加工、销售等环节企业、经营主
体单独建立党组织，做到应建必建；对经营规模小、党员
人数少、暂不具备单独建立党组织的，按照产业相近、区
域相邻、就近就便的原则，采取“联合建、挂靠建、群团建”
等方式扩大“两个覆盖”。组建行业党委。结合产业布局和发
展需要，由县委组织部牵头各个职能部门、龙头企业、产
业协会、邮政物流、电商协会和属地党组织，成立行业党
委，构建绿色食品产业链党建矩阵，形成“行业党委-主管单
位党组织-企业党组织-
属地党（工）委”四方党建共建机制，搭建一体谋划、
协商、解难、服务平台。规范活动开展。制订行业党委、
职能部门、属地单位、企业党组织等履责清单，推行产业
链党建品牌创建活动，通过专题培训、现场观摩等形式，
形成“一支部一品牌一示范”。深化党员示范岗、党员责任区、
科技创新先锋队和“红领”工匠等创建活动，广泛开展岗位练
兵、劳动竞赛、技能比武、“金点子”“微创新”等活动，推动
党建与产业发展深度融合。
从头到尾串链。党建链融入产业链，要推动行业党委、
上下游企业（经营主体）党组织、属地党组织、职能部门
党组织等规范运转、一体联动，从而实现党建链与产业链
头尾连接、有机链接。发展联促。坚持党建链产业链双链
互融互促理念，实施“从农村党组织引领田间地头到企业党
组织保障工厂车间”产业链党建“头尾工程”，推动绿色食品
产业联动发展，由行业党委牵头，定期召开产业发展议事
协调会，研究产业布局等事宜，引导农产品实现规模化、
专业化、“订单式”生产。问题联办。建立绿色食品产业问题
联办机制，由行业党委牵头定期召开问题帮办联席会议，
采取“会议商办、部门跟进、属地落实、及时反馈”等方式，
着力解决反映强烈、日常走访发现、工作推进中存在的难
点堵点问题。建立县级领导干部联系乡镇抓产业发展、乡
镇班子成员联系产业党支部制度，驻点帮解发展难题。党
务联抓。依托全省首家成立的“xx 非公党建名师工作室”，
以“师带徒”形式为链上企业培养输送优秀党务工作者队伍，
加大党建指导员选派力度，不断充实链上党务力量。建立
产业链企业管理层与产业链党组织“双向进入、交叉任职”制
度，选优配强产业链党组织、村党组织“头雁”。设置党员发
展专项指标，
着力优化队伍结构。深化“党建带群建”，实现链上企业
群团组织全覆盖。
从少到多补链。党建引领产业链发展，要围绕产业链
空白点、薄弱处，发挥党组织协调各方的优势，及时“补链”。
蓄积人才“储水池”。通过行业党委搭台，链接科研院所、知
名高校、本地职校，以校地（企）合作、双向培养、招才
引智等方式，引进培育高层次人才和技能人才。采取“县乡
共育、技术下乡、院所委培”等方式，优化职称评聘，大力
选育本土实用人才。实施“引才回乡”工程，通过党建引领、
平台支撑、产业带动、政策护航，着力推动“人才回乡、资
金回流、项目回迁”。壮大党员“先锋队”。坚持“把骨干培养
成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成管理人员”
的“三培养”模式，及时吸纳企业高管、一线职工中的先进分
子进入党组织。由组织部门牵头，招商部门跟进，依托舒
城在外人才协会党组织，组建以党员为骨干、链上企业高
管、部门招商专员参加的产业招商小分队，推进“以商引商”，
提升产业集聚度。打造特色“供应链”。由行业党委牵头，科
技、农业、运输等部门跟进帮扶、一线指导，实现育苗、
农资、种（养）植、销售、运输等环节“五统一”，实施村级
集体经济“育强扩容”行动，做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头
肉尾”增值文章，构建“党支部+合作社+农户”发展模式，聚
合资源要素，强化绿色食品产业源头发展。
从有到优强链。产业链党建是推动产业链韧性和安全
的重要探索，必须以党建引领生产、加工、销售各环节，
将组织优势转化成产业链提质增效的发展优势。精心打造
品牌。采取“行业党委项目领办、龙头企业具体经办、党员
骨干员工攻坚、高校科研院所集体发力”方式，实施品牌战
略；组织部门主动与科研院所建立合作关系，通过柔性引
进专业人才，联合成立科研工作站和企业技术中心，组织
党员先锋“揭榜挂帅”专项技术攻关等举措，提升品牌知名度。
强化服务保障。建立县四个班子领导联系包保企业制度，
统筹各部门、属地、行业协会，打造审批、金融、法律等
“红色窗口”，开通行政审批“绿色平台”，保障农产品精深加
工、冷链仓储、电商物流等需求，以强化服务链韧性保障
产业链强度。一体推进发展。帮销促销才能实现价值转化
由行业党委牵头，采取部门跟进、企业组团、第一书记“擂
台比武”形式，赴北京、长三角地区开展品牌推广、政银企
联动峰会、“园区贷”产品推介会，实现产业链生产加工销售
条线协同发展。
推动新就业群体党建高质量发展
习近平总书记对发展壮大新业态高度重视，多次强调
要关心关爱“快递小哥”等新就业群体。xx
市着眼于把各领域广大群众凝聚好，从克服问题短板、
加强政治引领、强化力量协调、推动工作创新方面发力，
推动新就业群体党建高质量发展。
聚焦存在问题补短板。面对新业态新模式，新就业群
体党建工作存在“三个不适应”亟待破解。组织基础不适应。
新业态企业党组织建设比例低，党员占从业人员比例低，
发展党员数量也非常低。工作力度不适应。新业态最鲜明
的特点就是技术新、人群新，成长快、发展快，其发展模
式、发展速度、组织形态、运行方式，从业人员的工作状
态、教育水平、劳动关系等，都与传统产业迥然不同。许
多党务工作者感到力有不逮。凝聚能力不适应。这一领域
就业群体大都是年轻人，学历水平普遍不高，思想活跃、
类型多样、流动性强。对他们的团结凝聚还不到位。抓好
这一领域党建，对引导平台企业服务国家大局、遵纪守法
维护好从业人员的合法权益，促进社会治理，巩固党的阶
级基础、群众基础具有重要意义，必须思想上高度重视，
行动上全面推进，坚持问题导向，补齐组织体系“短板”。要
通过“双同步”摸排，全面掌握快递、外卖、网约车、货车等
领域的有关企业、营业网点、分支机构、从业人员数量，
重点在龙头企业、行业商协会上建党组织，并进行区域兜
底，实现党组织应建尽建，有效覆盖。要培育党员骨干，
注重从企业管理层、网点负责人中国选任党组织书记，注
重在新业态从业人员中发展党员，把业务骨干培养成党员
把党员骨干培养成管理层。要选派专兼职党建指导员，加
强和改进新业态流动党员教育管理。
聚焦政治引领强落实。新就业群体普遍与企业劳动关
系脆弱、组织凝聚力薄弱，尤其需要把他们紧紧地聚拢到
党的周围。把准政治方向。抓新就业群体党建最核心的要
求，就是紧扣“聚”字做文章，做好新就业群体的思想引导和
凝聚服务工作，引导新就业群体听党话、跟党走，支持高
质量发展。健全领导机制。推动形成条块结合的工作架构
行业单位“条条”管理要多管齐下，成立行业党委具体抓；同
时“块块”管理责任也要清晰，镇街及两新组织党委要抓好支
部建设、发展教育管理监督党员，促进“两个作用”发挥等。
抓住工作重点。当前要把各方面资源重点集中在外卖、快
递物流、网约车和货车几个领域来突破。着力做好发展党
员、建强支部、维护权益、促进治理等基础性工作。聚焦
力量协同强统筹。新业态往往涉及部门点多面广、职能分
散，做好新就业群体党建工作要坚持系统观念，有效整合
各部门工作力量，系统
谋划，整体推进，加强协同和统筹。强化工作力量协
同。要将政府各个行业监管部门，工会、团委、妇联等群
团组织，以及镇街、村（社区）党建指导员、网格员等力
量全面整合，“条块结合、上下联动”，系统推进各项基础性
工作。强化部门职能协同。对新业态企业监管涉及多个部
门，“平台监管、交通安全、消防安全、劳动权益保障、人
才培养、女职工关心关怀、助企纾困”等共性职责，又有各
单位的行政业务监管的特殊职责。各部门既要抓好本职业
务，也要兼顾全局，齐抓共管。强化资源服务协同。要强
化利益导引，推动各行业单位人财物等服务资源向“暖蜂驿
站”“党群服务中心”等平台下沉。各镇街要争取各方面资源，
多做雪中送炭的好事实事，促进党建工作顺利开展。
聚焦工作创新强实效。新就业群体大多以灵活就业为
主，工作在“云”上、在路上、在家中，且以年轻人为主，必
须不断提高创新思维，积极探索新就业群体党建工作方式
要强化工作机制的整体性创新，全面实施以聚“蜂”工程为
“纲”，以强“蜂”行动、暖“蜂”行动、先“蜂”行动为“目”的“一工
程三行动”工作体系。大力实施强“蜂”行动。健全第一时间
持续发现党员机制、多管齐下培优入党机制、“头雁”队伍培
育机制、基层支部孵化成长机制、先进典型示范创建机制
为书记队伍赋权赋能，落实支部建设经费保障，安排专项
资金创建示范点。创新实施暖“蜂”行动。通过完善劳动争议
多元化解机制，选树先进典型，技能人才评定给予倾斜，
对平台企业算法机制、平台抽成、薪酬制度、缴纳社保、
劳动合同等加强监管，打造一批“党味”浓厚的“暖蜂驿站”，
组织“暖蜂问需会”，大力解决权益保障、交通禁毒、学历提
升、矛盾化解、平台监管等方面的问题。灵活实施先“蜂”行
动。为引导新就业群体参与基层治理，要结合各领域人员
特点，创新开展党员培训、组织生活、主题党日等。要号
召新就业群体党员担任“先锋骑
手”“兼职网格员”，提供“专送”等服务。要持续健全激励
保障措施，探索建立有奖举报制度，择优推选劳模，对相
关企业授予相关的荣誉等。
推动党建与项目互促共进
党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主
义现代化国家的首要任务。围绕中心、服务大局是组织工
作的使命所在、价值所在，是组织路线服务政治路线的生
动体现。近年来，xx 汝州市锚定高质量发展目标，坚持党
建引领项目攻坚，促进组织链、干部链、人才链和项目链
协同发展，实现“党建红、项目兴”的双赢成效。
全方位建强堡垒，实现党建与项目建设同频共振。坚
持重大项目建设推进到哪里、党的组织就建在哪里，全面
织密重大项目攻坚“组织网”。强化组织体系，筑牢战斗堡垒。
构建“市级＋委局＋乡镇街道”三级专班体系，针对重点项目，
组建由项目参建单位、所在辖区、相关职能部门组成的工
作专班和临时党组织，明确项目分包县级领导作为党组织
书记、科级干部担任项目党建指导员，全力服务项目签约
开工、投产，让党组织的“触角”延伸至项目最前端。打造一
线阵地，点燃加速引擎。推行“党政领导包干、党员先锋联
干、年轻干部促干”联合攻坚模式，组建党员服务队，多部
门下沉一线现场办公、同步审批，以组织资源融合推动项
目建设蹄疾步稳。聚焦问题短板，打通项目堵点。建
立“月调度、季督办、半年观摩”工作机制，成立党建引领项
目攻坚督导组，对重点项目“一对一”动态跟踪，及时发现解
决项目推进中的难点堵点。
全链条机制赋能，实现党建与项目攻坚互促共赢。坚
持在项目攻坚一线“选育管用”干部，树牢工作导向，全面打
造重大项目攻坚“发动机”。探索在项目一线干部引领比选机
制，引导激励广大党员干部在重点项目一线迎难而上、担
当作为。聚焦棚改安置房建设重大民生工程，竞争性选拔
副科级干部后备人选为棚改项目服务专员，全程参与项目
督导、资金筹措、手续办理、安置办理、信访维稳等工作
用数据展示干部实绩，以项目成绩比选干部，实现项目推
进与干部成长的双赢。突出年轻干部全链条培养，开设“项
目攻坚”专题培训，每月邀请自然资源、发改、金融、应急
管理等部门业务专家，重点对征地流程、立项申报、融资
贷款、安全生产等方面开展针对性授课、面对面指导，不
断提升服务项目建设的能力。坚持考人考事相结合，实行
项目进展“红黄蓝”预警，对时间节点、时序进度、责任人员
逐一公示、全程纪实，项目建设成效显著的蓝牌激励，进
展缓慢的黄牌预警或红牌警告，并把项目建设的实际成效
作为评价干部的重要依据。
全要素人才引领，实现党建与项目发展互融共进。坚
持“项目振兴、人才先行”工作理念，搭平台、创环境、强服
务，提供重大项目攻坚的“动力源”。人才集聚引项目，
实施“归根”工程，通过“双招双引”“云端招聘”“亲情招商”等多
种方式，精准引进一批项目攻坚创新创业人才，实现以人
才回归撬动项目回归。去年以来，已吸引5000 余人返乡创
业，引回重大项目总金额达 76 亿元。选派专家破难题，联
合科技、农业、畜牧等部门选派“专家特派员”，对重大项目
诉求“点对点”“一站式”服务，帮助项目提质增效。如针对运
锋绿色牛场项目奶牛产奶量较低的问题，我市第一时间联
系畜牧博士梁某，组织自身科研团队，深入一线采集样品
科学化验，提出了增加饲料精料配比和豆粕含量的方案，
有效提高了奶牛的产奶量。强化培育后备军，聚焦装备制
造、生物医药、汝瓷文化等项目，联合高校、科研院所、
培训机构等，开展体验式、孵化型培育，形成了以党建培
育人才、以人才助力项目的良好格局。
全域党建提升城市治理效能
党的二十大报告强调，加强城市社区党建工作，推进
以党建引领基层治理。“小城区、大治理”是城市基层党建面
临的基本课题。镇江市xx 区着力把握城市基层党建特点规
律，坚持“全参与、全天候、全回应、全感受”为主要内容的
“四全”理念，推动“全域党建”由理论走向实践，不断提升党
建引领城市基层治理新效能。
党群政企“全参与”，强化整体系统建设，着力构建协同
共治工作格局。城市基层党建是一项系统工程，涉及的主
体多元、要素多样，必须进行系统性构建，实现各主体、
各领域的有机联结。全域党建坚持这一系统思维，提出“党
群政企全参与”的工作理念，以全区为整体单元进行系统规
划、系统推进，打破区域、单位、行业“三大壁垒”，整合全
区党组织、党政机关、两新组织，构建“一盘棋”全面统筹、
“一贯到底”高效联动的工作格局。纵向到底建轴。依托党建
领导小组设立“指导委”，作为“一线指挥部”在全区面上抓推
进。在街道、社区全面设立“大工委”“大党委”，实行季度联
席会议、重大事务会商，让驻区单位深度参与到区域治理
在全区网格建立党组织，形成“区委统、街道联、社区拢、
网格兜”组织网络。横向到边协同。有机联接区内各领域党
建，强化民政、司法、市场监管等行业系统主管部门党组
（党委）业务监管和党建指导“一肩双责”，建立行业部门与
街道属地双向机制，推进街道社区、单位、行业党建互联
互动。在民办学校、会计律师、快递外卖等领域成立行业
党组织，将市场主体纳入区域治理。组织共建互联。引导
街道社区与驻区单位签订共建协议，实施契约化共建，共
建联办活动。
为民服务“全天候”，突出以人民为中心，着力实现优质
服务供给。党建工作做得好不好，不要向墙上看，要向群
众脸上看。全域党建牢牢把握以人民为中心的理念，提出
为民服务全天候的工作思路，在服务供给端用力，推动服
务资源、服务功能最大化。开展党群阵地联建。专项提升
党群服务阵地效用，打造标准化党群服务中心，推行“星期
六社区”延时、预约服务，发布“一图尽有”红色地图，打造
“15 分钟党群服务圈”，让党群服务中心人人愿来、人人想
来。促进服务机制联融。开展“党员在身边、书记在家门口”
行动，社区党组织书记带头上门入户走遍所有居民，“双全
社工”轮岗值班接待群众办事，网格员分片包区，在职党员
认岗领责、组团服务，培育党员志愿服务品牌“平安锣”，全
时段回应群众诉求。实施多方资源联享。以党组织为主渠
道，用好为民服务专项资金，实施为民服务项目，惠及生
活困难党员群众。推动工作队伍联强。持续提升社工队伍
建设制度化体系化水平，推行“全科+全能”培养方式，实行
岗位职责、居民满意度“双评价”，完善收入定期增长机制，
明确定向招录等正向激励举措。
急难愁盼“全回应”，强化党建引领基层治理，着力提升
城市基层治理效能。全域党建坚持需求导向，提出“急难愁
盼全回应”的工作目标，深入研判，找准治理难点堵点，
以破解难题打通基层治理循环，为人民群众提供家门口的
优质服务和精细管理。条块联手应“急”。依托网格健全平急
结合机制，把驻区单位党组织负责人编入网格指导员队伍
在职党员编入网格员队伍。党群联商排“难”。全域开展红色
物业实践，小区党组织覆盖率100%，党组织牵头议事会
商，协调解决增设停车位、加装电梯等问题1100 多个。项
目联认消“愁”。聚焦“一老一小”，联盟单位、爱心企业认领
“爱心小饭桌”“蒲公英课堂”等服务项目，让老人、少儿受益。
服务联办解“盼”。面向新就业群体，联合 20 多家行业党委、
群团组织，发布暖“新”项目 82 个，打造“小哥医院”“小哥课
堂”，体检义诊，走访慰问。
先锋作用“全感受”，推动基层党建与中心大局融合，着
力彰显高质量发展助推效应。围绕中心、服务大局是基层
党建的永恒使命。全域党建坚持基层党建融入中心大局，
提出“先锋作用全感受”的工作导向，最大限度发挥党建引领
作用，为高质量发展的首要任务提供坚强保障。坚持为经
济发展强助力，推动市、区职能部门党员担任“红色帮办”，
全程代办服务 3000 多次，做优“xx 最滋润”营商环境。坚
持为生态改善聚合力，围绕长江大保护，街道社区与省农
业农村厅渔政处等部门单位跨区域结对共建，开展“船头党
建”，守牢长江岸线生态红线。坚持为安全稳定凝心力，建
立“党建+信访·红色连心桥”工作机制，街道“大工委”联合市、
区职能部门定期调度研判，社区“大党委”成员单位常态调处
化解，重复信访现象明显下降。
强化党建引领提升治理温度
治国安邦，重在基层。基层是社会治理的重心。基层
治理抓得越好，为民办实事的质量就会越高。坚持以人民
为中心的发展思想，就要以增进人民福祉为出发点和落脚
点，坚持党对基层治理的全面领导，不断增强党建引领基
层治理力度，提升基层治理温度，增强老百姓的获得感、
幸福感、安全感。
突出“为民”，建强治理组织体系。党的宗旨是全心全意
为人民服务，始终把人民的利益放在第一位。坚持党建引
领，守牢为民初心，才能确保基层治理的政治方向。完善
治理体系架构。成立党委书记任组长的基层党建引领基层
治理领导小组，对网格管理、红色物业、志愿服务、智慧
社区等重点难点工作实行专班化推进、项目化攻关，建立
起党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门发挥职能
作用的基层治理领导体制机制。强化社区党组织书记队伍
建设。实施“整体结构优化、政治素质提升、履职能力培训、
业务绩效比拼、纪律作风整顿、宗旨意识锤炼”六大专项行
动，选派副科级干部担任社区党组织书记，选拔优秀年轻
干部担任社区第一书记，选优配强小区（网格）党支部书
记，大力培树明星社区党组织书记，坚决淘汰“躺平式”干部，
打通能上能下“双通道”，建设一支有情怀、有能力、有担当
的基层治理队伍。发挥社区大党委“轴心”作用。
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组织部长在党建专题座谈会上的交流发言材料汇编（14篇）目录1.以党建链引领激发产业链22.推动新就业群体党建高质量发展63.推动党建与项目互促共进104.全域党建提升城市治理效能135.强化党建引领提升治理温度176.党建引领夯实基层之治217.以“红链”党建赋能产业链建设248.提升新业态党建向心力289.把握新兴领域党建攻坚关键3010.党建引领绽放“基层之治”3611.党建述职重在“实”3912.党建引领乡村精细治理4113.党建引领幸福家园建设4414.党建赋能产业强链兴链48以党建链引领激发产业链习近平总书记指出，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。产业振兴是乡村振兴的根本，也是...
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