市直机关党支部书记党建集训落实组织生活制度提高党内生活质量的
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2024-04-02
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XX 市直机关党支部书记党建集训关于落实组织生活制度提
高党内生活质量的辅导授课
党的组织生活制度是党的组织和党员在党内的各种活
动中必须共同遵守的组织规程，是党的领导机关根据党的
建设需要和实际情况科学总结和规定下来的规范。严格党
的组织生活制度，是健全党的生活，提高党支部的战斗力
加强对党员的教育、管理和监督的有效措施，是保持党的
先进性的一项组织保证，是基层党组织的一项带根本性、
长远性的建设。因此，党支部要采取有力措施，严格组织
生活管理，切实提高组织生活质量。下面，围绕这个问题
与大家做个汇报交流。
一、组织生活的功能
任何组织，都是一个多重矛盾的统一体，这是组织最
基本的本质特征。要把组织中每个成员的智慧发挥出来，
力量凝聚起来，形成统一意识、统一行动的合力，必须有
一个载体，这个载体就是组织活动或者说组织生活。通过
落实党的组织生活，通常可以达到以下四个功能。
（一）政治功能。
组织生活的政治功能是由党的性质和政治任务所决定
的。我们党在一百年的奋斗历程中，之所以能够经受住各
种考验，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，带领全体
党员
坚定不移地听党话、跟党走，这是一个重要原因。战
斗堡垒作用的发挥，组织生活制度是其中必不可少的重要
组成部分。组织生活制度把党的领导这一根本原则细化到
党支部工作的具体制度中，使这一根本原则具体化，确保
了这一根本原则落实到基层，体现在日常工作中。从组织
生活制度看，它的七项制度项项都贯穿着党的领导这个魂
会议要研究贯彻党的决议指示，党日要用于党的活动，党
课要进行党的教育，报告工作要检查执行党的政策纪律情
况，民主生活会要检讨是否始终与党保持一致，汇报思想
要把与党的先进性不相符合、不相适应的问题查找出来并
进行整改，民主评议党员要对党员的言行是否符合党的要
求进行监督，这些规定使党的领导不是停留在抽象的原则
性要求上，而是体现到了党支部工作的具体程序、行为规
范和制度建设上，使之成为针对性强、可具操作的党内行
为准则。发挥好组织生活的政治功能，要注意密切联系党
的基本路线和本单位职能任务，充分体现党团结凝聚群众
的作用，保证本单位工作任务的完成。
（二）教育功能。组织生活的教育功能是由党内主要
矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾是无产阶级思想和各
种非无产阶级思想的矛盾。毛泽东强调指出“先进的思想意
识不会自发地在工人和群众中产生，这种意识只能从外面
灌输进去”。因此，它要求组织生活必须把思想教育作为首
要任务，把解决思想入党作为根本任务，把保持党的先进
性和保持党
员的无产阶级先锋战士的本色作为基本要求。同时，
从党员教育的方法途径来看，组织生活是最基本的途径，
也是最有效的方法，它的经常性和系统性是其他方法和途
径无法比拟的。一次集中的专题教育，只能解决一两个突
出问题。一次专门的整风运动，也不可能一劳永逸。一时
保持先进性容易，长时期很难；一个人保持先进性容易，
集体很难。组织生活通过经常性的活动熏陶和系统性的学
习灌输，可以使每个党员全面地了解做一个共产党员的起
码知识，共产党是什么，做一个党员的资格、责任和权利
义务，党的组织原则，党的纪律等等，进而了解党的理论
党纲党章；通过积极的党内思想斗争，广泛的批评与自我
批评，可以使每个党员时时检讨自身存在的差距，不断校
正努力方向，始终保持党的先进性。党员通过组织生活，
能够加强世界观改造、加强党性修养、加强道德文化修养
加强党员意识培养。这“四个加强”，是组织生活教育功能的
具体体现，也是我们发挥好组织生活教育功能的着力点。
（三）管理功能。组织生活的管理功能是由党的组织
性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式，是增强
党的团结和战斗力的一个基本环节。党管党员、党管干部
不是人管人、人看人，而是组织管、制度管。党的组织生
活制度，作为一种党内规范，具有相对稳定性。它为党组
织规范党内生活提供了准
则，也为衡量党员的行为提供了确定的尺度，为克服
党员管理中的随意性、盲目性提供了保证。同时，通过党
的组织制度，严格党的组织生活，可以不断协调党内个人
与组织、少数与多数、党员与党员等等在内的各种关系，
解决党内存在的各种矛盾，巩固党的组织。另外，由于党
的组织生活制度是党的组织和党员都必须执行的，具有一
定的约束力。而这种约束力，又是建立在自觉基础上并用
党的纪律来保障的。因而党的组织生活制度还有一个重要
功能，就是把遵守制度作为全体党员必须执行的纪律。积
极主动地参加党内生活，自觉置身于党组织的严格管理之
下，既是党章对每个党员规定的义务，是合格党员的起码
要求，又是促使党员自觉进行党性锻炼和修养的组织保证。
（四）监督功能。组织生活的监督功能是由党内自我
监督的需要决定的。党章明确规定，“每个党员，不论职务
高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，
参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”“党内不允许
有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特
殊党员”。由于每个党员都要参加党的一个组织，党组织对
于党员的思想、工作、作风和遵纪守法等方面的情况最了
解、最熟悉，所以，党组织对党员的监督比其他管理形式
更有效更有力量。党支
部每半年或者按工作阶段的工作报告、每半年召开一
次支部委员会进行的批评与自我批评、每两个月一次的思
想汇报、每年至少进行一次的民主评议党员等，一起形成
了自我监督、互相监督、群众监督的监督网络，涵盖了思
想、学习、工作、作风、生活的方方面面，确保了每个党
员时时、处处在监督之中，所以，通过组织生活进行监督
是党组织对党员最直接、最有效的监督。每个党员都要强
化自觉接受监督的意识，监督不是监视，不是对党员不信
任，而是保证党内生活正常所不可缺少的重要条件。在党
内监督面前，党员人人平等，人人既是监督者，同时也是
被监督的对象，人人有监督的权力，也有被监督的义务。
党内没有不受监督的特殊党员。作为支部，要严格落实好
组织生活制度，切实发挥好组织生活的监督功能；作为党
员，要积极地参加组织生活，自觉地接受监督。
二、组织生活的基本制度
《党支部工作条例》明确规定，党支部应当坚持下列
七项组织生活制度：
（一）会议制度。指按规定定期召开支部党员大会、
支委会、党小组会的制度。会议制度是健全党的政治生活
和组织生活，加强支部集体领导，对党员进行管理和监督
的重要保证。支部党员大会是党支部的最高权力机关，党
支部每季度不少于一次。支部委员会在支部党员大会闭
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XX市直机关党支部书记党建集训关于落实组织生活制度提高党内生活质量的辅导授课党的组织生活制度是党的组织和党员在党内的各种活动中必须共同遵守的组织规程，是党的领导机关根据党的建设需要和实际情况科学总结和规定下来的规范。严格党的组织生活制度，是健全党的生活，提高党支部的战斗力加强对党员的教育、管理和监督的有效措施，是保持党的先进性的一项组织保证，是基层党组织的一项带根本性、长远性的建设。因此，党支部要采取有力措施，严格组织生活管理，切实提高组织生活质量。下面，围绕这个问题与大家做个汇报交流。一、组织生活的功能任何组织，都是一个多重矛盾的统一体，这是组织最基本的本质特征。要把组织中每个成员的智慧发挥...
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